Проверка Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики
№001903881804

🔢 ИНН:
0721018100
🆔 ОГРН:
1060721064007
📍 Адрес:
Кабардино-Балкарской Республики,г. Нальчик, ул. Балкарская, 102
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.10.2019

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (ИНН: 0721018100) , адрес: Кабардино-Балкарской Республики,г. Нальчик, ул. Балкарская, 102

Причина проверки:

Целью настоящей проверки является: обеспечение выполнения плана Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу по проведению проверок за исполнением переданных полномочий на 2019 год, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29 декабря 2018 № 563 (в редакции приказа от 21 февраля 2019 года № 47). Предметом настоящей проверки являются: полнота и качество осуществления Министерством природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики переданных полномочий Российской Федерации в области: 1) водных отношений; 2) охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам; 3) охоты и сохранения охотничьих ресурсов; 4) государственной экологической экспертизы; 5) расходования средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции.

Выявленные нарушения (16 шт.):
  • В нарушение требований п. 27 Положения № 698, п. 46 административного регламента Минприроды КБР отсутствуют сопроводительные письма о направлении заключения ГЭЭ заказчику в течение 5 дней со дня его утверждения
  • В нарушение требований п. 1 ст. 14 Закона № 174-ФЗ, п. 9 административного регламента Минприроды КБР по предоставлению государственной услуги по организации и проведению ГЭЭ регионального уровня, утвержденным приказом от 14.01.2014 № 5/ОД (далее - административный регламент Минприроды КБР) в представленных на ГЭЭ документах, отсутствуют материалы обсуждений объекта экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованные органами местного самоуправления Материалы обоснование объемов лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях Кабардино-Балкарской Республики на период с 1 августа 2019 года до 1 августа 2020 года; Материалы обоснование объемов лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях Кабардино-Балкарской Республики на период с 1 августа 2017 года до 1 августа 2018 года; Материалы обоснование объемов лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях Кабардино-Балкарской Республики на период с 1 августа 2017 года до 1 августа 2018 года; Материалы обоснование объемов лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях Кабардино-Балкарской Республики на период с 1 августа 2016года до 1 августа 2017 года.
  • В нарушение п. 14 Положения о федеральном государственном охотничьем надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 29, информация о результатах проведенных проверок, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, размещается на официальном сайте Минприроды КБР, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не регулярно.
  • В соответствии с п. 1, 7 Приказа МПР России от 07.05.2008 № 111 «Об утверждении форм и Порядка представления данных мониторинга, полученных участниками ведения государственного мониторинга водных объектов» и п. 14 Постановления Правительства РФ от 10.04.2007 № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» Минприроды КБР не приняты меры по организации проведения наблюдений за режимом использования водоохранных зон водных объектов, режимом использования зон затопления, подтопления, а также не обеспечено предоставление вышеуказанных данных наблюдений в Федеральное агентство водных ресурсов, что может привести к несвоевременному выявлению и прогнозированию негативного воздействия вод, а также развитию негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разработку и реализация мер по предотвращению негативных последствий этих процессов и оценки эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов. Кроме того годовые данные о состоянии гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; о состояния дна водных объектов; характеристика берегов водных объектов, данные о водоохранных зонах водных объектов за 2016, 2018 годы представлены с нарушением установленного срока.
  • В нарушение требований п. 2 ст.14 Закона № 174-ФЗ; п. 9 Положения № 698; п.п. 10, 26, п. 49 административного регламента Минприроды КБР, ГЭЭ организована и проведена ранее, чем ее оплата приказ об организации ГЭЭ от 14.05.2019 № 112/Д, приказ об утверждении от 27.05.2019 № 123/ОД, оплата ГЭЭ от 16.07.2019 - Материалы обоснования лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях Кабардино- Балкарский Республики на период с 01.08.2019 до 01.08.2020.
  • Минприроды КБР допускаются не точности при заполнении разделов 2, 4 формы №1 отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений за период 2017 по 3 квартал 2019 года в соответствии с требованиями Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.10.2008 № 286 «Об утверждении форм и содержания представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений» и пунктов 3 и 3.1 в таблице отчета по приказу Минприроды России от 01.08.2008 № 168 за 2017 год и 2018 год.
  • Минприроды КБР в 2016, 2017, 2018 годы не обеспечивается достижение целевых прогнозные показателей : - по объему доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами; - по доли водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования; - по доли заключенных договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, срок действия которых истекает в планируемом году, при сохранении потребности водопользования и количество заключенных в отчетном периоде договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов в пользование; - по количеству на конец года водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды и общему количеству водозаборных сооружений; - по доли водохозяйственных участков класс качества, которых (по индексу загрязненности вод) повысился. По доли заключенных договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, срок действия которых истекает в планируемом году, при сохранении потребности водопользования и количество заключенных в отчетном периоде договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов в пользование Минприроды КБР должным образом не прогнозирует план прогнозных показателей, включая в том числе потенциальных водопользователей при заключении государственных контрактов на осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
  • Минприроды КБР в 2017, 2018, 2019 годах не обеспечивает выполнение требований Приказа Министерства природных ресурсов России от 18.03.2008 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации», пп. б п.4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 79, п. 8 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 29.09.2010 № 425 по планированию и проведению мероприятий, направленных на охрану поверхностных водных объектов по предотвращению истощению водных объектов, ликвидация загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения, включая проектные работы, а также при включении в перечень мероприятий по охране водных объектов не включаются водные объекты, испытывающих наибольшее антропогенное влияние объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, сельского хозяйства.
  • Минприроды КБР в 2019 году не обеспечивало исполнение пп. б и пп в п. 5 Методических указаний от 31.08.2010 № 337, а именно: не определило площади территорий, подверженных затоплению для паводков 5%, 10%, 25% обеспеченности, с определением количества населения, проживающего на этих территориях, объектов экономики и культуры с определением материального ущерба в случае их затопления и подтопления и не принимало решений по дальнейшей эксплуатации, защите или выносу объектов, попадающих в зону возможного затопления, подтопления паводковыми водами, берегообрушения, совместно с органами местного самоуправления и руководителями организации, а также не планирует и не осуществляет за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета предпаводковые и послепаводковые обследования паводкоопасных территорий и водных объектов, приобретение гидрометеорологической информации (за исключением информации в области гидрометеорологии и загрязнения окружающей среды общего назначения) в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации» от 18.03.2008 № 61, а также пункта 3 Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 629.
  • Минприроды КБР в 2018 году не контролировало выполнение планируемых работ в рамках утвержденных мероприятий в соответствии пп. «ж» п. 5, п. 23 Приказ Минприроды России от 31.08.2010 № 337 «Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации» в части проведения рекультивации нарушенных земель в соответствии с утвержденными проектами согласно Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800.
  • При осуществлении переданных полномочий по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование Минприроды КБР в 2016 и 2019 годах допустил нарушения , а именно: - принимаются заявления о предоставлении водного объекта в пользование, без сопроводительных писем к заявлению; - нарушается срок принятия решения о предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование; - не в полной мере соблюдается типовая форма решения о предоставлении водного объекта в пользование; - в решениях устанавливается больший срок водопользования не заявленный заявителем; - принимаются заявления о предоставлении водного объекта в пользование не соответствующие установленной форме, а принятые заявления не в полном объеме заполненные; - Минприроды КБР при предоставлении права пользования водным объектом на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование разрешает сброс сточных вод на земельный участок; - не оценивается полнота и достоверность представленных документов, не осуществляется проверка соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства Российской Федерации.
  • В нарушение п.2 и п.5 Приказа Минприроды РФ от 13.07.2017 № 405 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2017 2019 годы» целевые показатели в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленные Минприроды РФ, Минприроды КБР достигнуты не полностью, а именно: - в период с 2016 по 2018 г. доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Кабардино-Балкарской Республики почти в 2 раза ниже устанавливаемых Минприроды РФ целевых показателей; - в период с 2016 по 2018 г. количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики, на территории которых находятся охотничьи угодья не достигает значений целевых показателей, установленных Минприроды РФ.
  • В нарушение требований статьи 6 Закона № 174-ФЗ, п. 3 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.07.2011 № 645 «Об утверждении форм и содержания представления отчетности об осуществлении органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы» нарушены сроки представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области государственной экологической экспертизы по состоянию за 3- 4 квартал 2018 года (исх. от 25.01.2019 № 27-01-25/283; 09.11.2018 № 27-21/5093), срок сдачи отчетности не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом). За период 2016-2017 г.г.; 1,2, квартал 2018 г.;1,2,3 квартал 2019 данная отчетность не представлена.
  • 1. В нарушение пунктов 1 и 2 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14.08.2017 № 446 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2017 2019 годы» целевые показатели в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), установленные Минприроды РФ, Минприроды КБР достигнуты не полностью, а именно: - в период с 2016 по 01.10.2018 г.г. инспекторами Минприроды КБР физические и юридические лица по ст. 8.35 КоАП РФ к административной ответственности за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) не привлекались, дела об административных правонарушениях не возбуждались; - долю видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), обитающих на территории Кабардино-Балкарской Республики комиссии установить не удалось, в связи с тем, что Минприроды КБР в период с 2016 по 2018 г. не предусматривались конкретные мероприятия, направленные на охрану отдельного вида животного, занесенного в Красную книгу Российской Федерации.
  • В нарушение п. 8 Порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов, утвержденного приказом Минприроды РФ от 13.01.2011 № 1, информация о принятом решения о проведении мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов на территории Кабардино-Балкарской Республики размещается в сети Интернет на официальном сайте Минприроды КБР не регулярно.
  • При осуществлении переданных полномочий по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования Минприроды КБР в 2017 году нарушены требования п. 39 Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, утвержденного Приказом Минприроды России от 12.03.2012 № 57, требования Постановления Правительства РФ от 12.03.2008 №165 «О подготовке и заключении договора водопользования», п. 14 приказа МПР РФ №205 от 08.07.2009 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества», а именно: - незаконно устанавливается больший срок предоставления в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов сведений, полученных в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества; - одним договором предоставляются несколько водных объектов в пользование.
Нарушенный правовой акт:
  • п. 27 Положение о порядке проведения Государственной экологической экспертизы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.1996 №698, п. 11 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 06.05.2014 № 204
  • п. 1 ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ, п. 4 Положение о порядке проведения Государственной экологической экспертизы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.1996 № 698
  • п. 14 Положения о федеральном государственном охотничьем надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 29
  • п. 1, 7 Приказа МПР России от 07.05.2008 № 111 «Об утверждении форм и Порядка представления данных мониторинга, полученных участниками ведения государственного мониторинга водных объектов» и п. 14 Постановления Правительства РФ от 10.04.2007 № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов»
  • п. 2 ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ, п. 9 Положение о порядке проведения Государственной экологической экспертизы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.1996 № 698
  • Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.10.2008 № 286 «Об утверждении форм и содержания представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений» и Приказ Минприроды России от 01.08.2008 № 168
  • приказ Минприроды России от 01.08.2008 № 168 «Об утверждении целевых прогнозных показателей и формы представления отчета о расходовании предоставленных субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений и о достижении целевых прогнозных показателей»
  • Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 18 марта 2008г. №61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации» и пп.б п.4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 №79, п.8 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 29.09.2010 № 425
  • пп. б и пп в п. 5 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2010 № 337, Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации» от 18.03.2008 №61, п. 3 Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 27.10.2006 №629.
  • пп. «ж» п. 5, п. 23 Приказа Минприроды РФ от 31.08.2010 № 337 «Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации», Правила проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 в части проведения рекультивации нарушенных земель в соответствии с утвержденными проектами.
  • п. 10.1, пп.3 п. 25.1, п. 26.2, приложение 2 Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, утвержденного Приказом Минприроды России от 14.09.2011 №763, п. 22 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование», ст. 42 Земельного кодекса от 25.10.2001 №136-ФЗ
  • п.2 и п.5 Приказа Минприроды РФ от 13.07.2017 № 405 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2017 2019 годы»
  • п 4 ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», п. 3 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.07.2011 № 645 «Об утверждении форм и содержания представления отчетности об осуществлении органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы», п.29.4 приказа Минприроды России от 22.10.2018 № 530 « «Об утверждении порядка осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы»
  • п. 1 и 2 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14.08.2017 № 446 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2017 2019 годы»
  • п. 8 Порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов, утвержденного приказом Минприроды РФ от 13.01.2011 № 1
  • п. 39 Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, утвержденного Приказом Минприроды России от 12.03.2012 № 57, требования Постановления Правительства РФ от 12.03.2008 №165 «О подготовке и заключении договора водопользования», п. 14 приказа МПР РФ №205 от 08.07.2009 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества»
  • ч. 1 ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ; ст. 6 Федерального закона от 24.04.1995 № 52 ФЗ «О животном мире»; ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209 ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; п. 1 ст. 6 Федерального закона от 23.22.1995 № 174 ФЗ «Об экологической экспертизе»; Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400; Положение о Департаменте Федеральной службе по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.08.2016 № 516 (с изменениями, внесенными приказом Росприроднадзора от 21.02.2018 № 62).
Выданные предписания:
  • Привести деятельность Минприроды КБР по исполнению полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а именно заключения государственной экологической экспертизы с сопроводительным письмом направлять заказчику в течение 5-ти дней со дня его утверждения
  • Привести деятельность Минприроды КБР по исполнению полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а именно государственная экологическая экспертиза (далее - ГЭЭ) должна проводится при наличии материалов обсуждений объекта экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями объединениями), организованных органами местного самоуправления
  • Минприроды КБР упорядочить процедуру размещения информации о результатах проведенных проверок, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, на официальном сайте Минприроды КБР, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
  • Принять меры по организации проведения наблюдений за режимом использования водоохранных зон водных объектов, режимом использования зон затопления, подтопления, а также меры по фактическому проведению государственного мониторинга водных объектов и своевременному предоставлению данных мониторинга в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов
  • Привести деятельность Минприроды КБР по исполнению полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а именно государственную экологическую экспертизу проводить при наличии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы.
  • Минприроды КБР привести в соответствие данные указанные в разделах 2, 4 формы №1 отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений за период 2017 год по 3 квартал 2019 года, предоставляемые в соответствии с требованиями Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.10.2008 № 286 «Об утверждении форм и содержания представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений» и данные в пунктах 3 и 3.1 в таблице отчета по приказу Минприроды России от 01.08.2008 № 168 за 2017 год и 2018 год с журналами учета рассмотрения документов по предоставлению водных объектов или их частей на основании решений о предоставлении водного объекта в пользования и договоров водопользования
  • Минприроды КБР принять меры по достижению целевых прогнозных показателей: - по объему доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами; - по доли водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования; - по доли заключенных договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, срок действия которых истекает в планируемом году, при сохранении потребности водопользования и количество заключенных в отчетном периоде договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов в пользование; - по количеству на конец года водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды и общему количеству водозаборных сооружений; - по доли водохозяйственных участков класс качества, которых (по индексу загрязненности вод) повысился. По доли заключенных договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, срок действия которых истекает в планируемом году, при сохранении потребности водопользования и количество заключенных в отчетном периоде договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов в пользование прогнозировать план прогнозных показателей, включая, в том числе потенциальных водопользователей при заключении государственных контрактов на осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
  • В рамках исполнения переданных полномочий направленных на охрану водных объектов или их частей запланировать мероприятия по предотвращению истощения водных объектов, ликвидации загрязнения и засорения, включая проектные работы, а также включать в перечень мероприятий по охране водных объектов водные объекты, испытывающие наибольшее антропогенное влияние объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, сельского хозяйства.
  • Минприроды КБР принять меры по определению площади территорий, подверженных затоплению для паводков 5%, 10%, 25% обеспеченности, с определением количества населения, проживающего на этих территориях, объектов экономики и культуры с определением материального ущерба в случае их затопления и подтопления и принять решения по дальнейшей эксплуатации, защите или выносу объектов, попадающих в зону возможного затопления, подтопления паводковыми водами, берегообрушения, совместно с органами местного самоуправления и руководителями организации, а также в рамках исполнения переданных полномочий по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий запланировать предпаводковые и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов, приобретение гидрометеорологической информации (за исключением информации в области гидрометеорологии и загрязнения окружающей среды общего назначения).
  • При осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации Минприроды КБР принять меры по соблюдению требований действующего законодательства, а именно: при нарушении земель проводить рекультивацию земель в соответствии с утвержденными проектами.
  • Привести деятельность Минприроды КБР по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование в соответствие с действующим законодательством, а именно: - не принимать заявления о предоставлении водного объекта в пользование, без сопроводительных писем к заявлению; - не нарушать срок принятия решения о предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование; - в полной мере соблюдается типовую форму решения о предоставлении водного объекта в пользование; - в решениях не устанавливать срок водопользования не заявленный заявителем; - принимать заявления о предоставлении водного объекта в пользование соответствующие установленной форме и заполненные в полном объеме; - при предоставлении права пользования водным объектом на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование не разрешать сброс сточных вод на земельный участок; Решение о предоставлении водного объекта в пользование от 06.09.2018 №152 ООО «Стандарт-Спирт» привести в соответствие с действующим законодательством. - оценивать полноту и достоверность представленных документов, осуществлять проверку соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства Российской Федерации. Решение о предоставлении водного объекта в пользование №162 от 06.03.2019 Индивидуальному предпринимателю Кумыковой Р.А. привести в соответствие с действующим законодательством.
  • Минприроды КБР с целью достижения значений целевых показателей в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленных Минприроды РФ привести долю площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Кабардино-Балкарской Республики, а также количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики, на территории которых находятся охотничьи угодья в соответствие со значением целевого показателя, установленным Минприроды РФ на 2020 год.
  • Привести деятельность Минприроды КБР по исполнению полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а именно организовать предоставление отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области экологической экспертизы в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом
  • Минприроды КБР с целью достижения значений целевых показателей в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам усилить деятельность в рамках возложенных полномочий по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, обитающих на территории Кабардино-Балкарской Республики, а именно: - привлекать лиц, совершивших правонарушения в отношении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, не отнесенных к водным биологическим ресурсам к административной ответственности, в том числе по статье 8.35 КоАП РФ; - запланировать мероприятия по охране и воспроизводству конкретного вида объекта животного мира, относящегося к редкому или находящемуся под угрозой исчезновения, которые обитают на территории Кабардино-Балкарской Республики.
  • Минприроды КБР упорядочить процедуру размещения информации о принятом решения о проведении мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов на территории Кабардино-Балкарской Республики в сети «Интернет» на официальном сайте Минприроды КБР
  • Привести деятельность Минприроды КБР по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации в пользование на основании договоров водопользования в соответствие с действующим законодательством, а именно: - не устанавливать больший срок предоставления в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов сведений, полученных в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества; - не оформлять одним договором водопользования несколько водных объектов. Договор водопользования от 10.11.2017 с МУП «Водоканал» привести в соответствие с действующим законодательством.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ Кабардино-Балкарской Республики,г. Нальчик, ул. Балкарская, 102
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 26.11.2019 16:30:00
Место составления акта о проведении КНМ Кабардино-Балкарская Респ, Нальчик г
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 25.11.2019
Длительность КНМ (в днях) 20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мнацаканян Элина Алексеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист эксперт отдела государственного надзора в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха и земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Фитьмова Наталия Викториновна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника Ставропольского отдела государственного экологического надзора Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лысенко Изольда Олеговна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист эксперт Ставропольского отдела государственного экологического надзора Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Агапитова Галина Борисовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист - эксперт Ставропольского отдела государственного экологического надзора Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Секацкая Галина Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник Ставропольского отдела государственного экологического надзора Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение требований п. 27 Положения № 698, п. 46 административного регламента Минприроды КБР отсутствуют сопроводительные письма о направлении заключения ГЭЭ заказчику в течение 5 дней со дня его утверждения
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение требований п. 1 ст. 14 Закона № 174-ФЗ, п. 9 административного регламента Минприроды КБР по предоставлению государственной услуги по организации и проведению ГЭЭ регионального уровня, утвержденным приказом от 14.01.2014 № 5/ОД (далее - административный регламент Минприроды КБР) в представленных на ГЭЭ документах, отсутствуют материалы обсуждений объекта экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованные органами местного самоуправления Материалы обоснование объемов лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях Кабардино-Балкарской Республики на период с 1 августа 2019 года до 1 августа 2020 года; Материалы обоснование объемов лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях Кабардино-Балкарской Республики на период с 1 августа 2017 года до 1 августа 2018 года; Материалы обоснование объемов лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях Кабардино-Балкарской Республики на период с 1 августа 2017 года до 1 августа 2018 года; Материалы обоснование объемов лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях Кабардино-Балкарской Республики на период с 1 августа 2016года до 1 августа 2017 года.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение п. 14 Положения о федеральном государственном охотничьем надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 29, информация о результатах проведенных проверок, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, размещается на официальном сайте Минприроды КБР, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не регулярно.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В соответствии с п. 1, 7 Приказа МПР России от 07.05.2008 № 111 «Об утверждении форм и Порядка представления данных мониторинга, полученных участниками ведения государственного мониторинга водных объектов» и п. 14 Постановления Правительства РФ от 10.04.2007 № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» Минприроды КБР не приняты меры по организации проведения наблюдений за режимом использования водоохранных зон водных объектов, режимом использования зон затопления, подтопления, а также не обеспечено предоставление вышеуказанных данных наблюдений в Федеральное агентство водных ресурсов, что может привести к несвоевременному выявлению и прогнозированию негативного воздействия вод, а также развитию негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разработку и реализация мер по предотвращению негативных последствий этих процессов и оценки эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов. Кроме того годовые данные о состоянии гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; о состояния дна водных объектов; характеристика берегов водных объектов, данные о водоохранных зонах водных объектов за 2016, 2018 годы представлены с нарушением установленного срока.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение требований п. 2 ст.14 Закона № 174-ФЗ; п. 9 Положения № 698; п.п. 10, 26, п. 49 административного регламента Минприроды КБР, ГЭЭ организована и проведена ранее, чем ее оплата приказ об организации ГЭЭ от 14.05.2019 № 112/Д, приказ об утверждении от 27.05.2019 № 123/ОД, оплата ГЭЭ от 16.07.2019 - Материалы обоснования лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях Кабардино- Балкарский Республики на период с 01.08.2019 до 01.08.2020.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Минприроды КБР допускаются не точности при заполнении разделов 2, 4 формы №1 отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений за период 2017 по 3 квартал 2019 года в соответствии с требованиями Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.10.2008 № 286 «Об утверждении форм и содержания представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений» и пунктов 3 и 3.1 в таблице отчета по приказу Минприроды России от 01.08.2008 № 168 за 2017 год и 2018 год.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Минприроды КБР в 2016, 2017, 2018 годы не обеспечивается достижение целевых прогнозные показателей : - по объему доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами; - по доли водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования; - по доли заключенных договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, срок действия которых истекает в планируемом году, при сохранении потребности водопользования и количество заключенных в отчетном периоде договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов в пользование; - по количеству на конец года водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды и общему количеству водозаборных сооружений; - по доли водохозяйственных участков класс качества, которых (по индексу загрязненности вод) повысился. По доли заключенных договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, срок действия которых истекает в планируемом году, при сохранении потребности водопользования и количество заключенных в отчетном периоде договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов в пользование Минприроды КБР должным образом не прогнозирует план прогнозных показателей, включая в том числе потенциальных водопользователей при заключении государственных контрактов на осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Минприроды КБР в 2017, 2018, 2019 годах не обеспечивает выполнение требований Приказа Министерства природных ресурсов России от 18.03.2008 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации», пп. б п.4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 79, п. 8 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 29.09.2010 № 425 по планированию и проведению мероприятий, направленных на охрану поверхностных водных объектов по предотвращению истощению водных объектов, ликвидация загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения, включая проектные работы, а также при включении в перечень мероприятий по охране водных объектов не включаются водные объекты, испытывающих наибольшее антропогенное влияние объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, сельского хозяйства.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Минприроды КБР в 2019 году не обеспечивало исполнение пп. б и пп в п. 5 Методических указаний от 31.08.2010 № 337, а именно: не определило площади территорий, подверженных затоплению для паводков 5%, 10%, 25% обеспеченности, с определением количества населения, проживающего на этих территориях, объектов экономики и культуры с определением материального ущерба в случае их затопления и подтопления и не принимало решений по дальнейшей эксплуатации, защите или выносу объектов, попадающих в зону возможного затопления, подтопления паводковыми водами, берегообрушения, совместно с органами местного самоуправления и руководителями организации, а также не планирует и не осуществляет за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета предпаводковые и послепаводковые обследования паводкоопасных территорий и водных объектов, приобретение гидрометеорологической информации (за исключением информации в области гидрометеорологии и загрязнения окружающей среды общего назначения) в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации» от 18.03.2008 № 61, а также пункта 3 Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 629.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Минприроды КБР в 2018 году не контролировало выполнение планируемых работ в рамках утвержденных мероприятий в соответствии пп. «ж» п. 5, п. 23 Приказ Минприроды России от 31.08.2010 № 337 «Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации» в части проведения рекультивации нарушенных земель в соответствии с утвержденными проектами согласно Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) При осуществлении переданных полномочий по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование Минприроды КБР в 2016 и 2019 годах допустил нарушения , а именно: - принимаются заявления о предоставлении водного объекта в пользование, без сопроводительных писем к заявлению; - нарушается срок принятия решения о предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование; - не в полной мере соблюдается типовая форма решения о предоставлении водного объекта в пользование; - в решениях устанавливается больший срок водопользования не заявленный заявителем; - принимаются заявления о предоставлении водного объекта в пользование не соответствующие установленной форме, а принятые заявления не в полном объеме заполненные; - Минприроды КБР при предоставлении права пользования водным объектом на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование разрешает сброс сточных вод на земельный участок; - не оценивается полнота и достоверность представленных документов, не осуществляется проверка соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства Российской Федерации.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение п.2 и п.5 Приказа Минприроды РФ от 13.07.2017 № 405 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2017 2019 годы» целевые показатели в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленные Минприроды РФ, Минприроды КБР достигнуты не полностью, а именно: - в период с 2016 по 2018 г. доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Кабардино-Балкарской Республики почти в 2 раза ниже устанавливаемых Минприроды РФ целевых показателей; - в период с 2016 по 2018 г. количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики, на территории которых находятся охотничьи угодья не достигает значений целевых показателей, установленных Минприроды РФ.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение требований статьи 6 Закона № 174-ФЗ, п. 3 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.07.2011 № 645 «Об утверждении форм и содержания представления отчетности об осуществлении органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы» нарушены сроки представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области государственной экологической экспертизы по состоянию за 3- 4 квартал 2018 года (исх. от 25.01.2019 № 27-01-25/283; 09.11.2018 № 27-21/5093), срок сдачи отчетности не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом). За период 2016-2017 г.г.; 1,2, квартал 2018 г.;1,2,3 квартал 2019 данная отчетность не представлена.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. В нарушение пунктов 1 и 2 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14.08.2017 № 446 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2017 2019 годы» целевые показатели в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), установленные Минприроды РФ, Минприроды КБР достигнуты не полностью, а именно: - в период с 2016 по 01.10.2018 г.г. инспекторами Минприроды КБР физические и юридические лица по ст. 8.35 КоАП РФ к административной ответственности за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) не привлекались, дела об административных правонарушениях не возбуждались; - долю видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), обитающих на территории Кабардино-Балкарской Республики комиссии установить не удалось, в связи с тем, что Минприроды КБР в период с 2016 по 2018 г. не предусматривались конкретные мероприятия, направленные на охрану отдельного вида животного, занесенного в Красную книгу Российской Федерации.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение п. 8 Порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов, утвержденного приказом Минприроды РФ от 13.01.2011 № 1, информация о принятом решения о проведении мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов на территории Кабардино-Балкарской Республики размещается в сети Интернет на официальном сайте Минприроды КБР не регулярно.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) При осуществлении переданных полномочий по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования Минприроды КБР в 2017 году нарушены требования п. 39 Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, утвержденного Приказом Минприроды России от 12.03.2012 № 57, требования Постановления Правительства РФ от 12.03.2008 №165 «О подготовке и заключении договора водопользования», п. 14 приказа МПР РФ №205 от 08.07.2009 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества», а именно: - незаконно устанавливается больший срок предоставления в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов сведений, полученных в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества; - одним договором предоставляются несколько водных объектов в пользование.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №19-611/ПП/2 от 26.11.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Привести деятельность Минприроды КБР по исполнению полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а именно заключения государственной экологической экспертизы с сопроводительным письмом направлять заказчику в течение 5-ти дней со дня его утверждения
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 27 Положение о порядке проведения Государственной экологической экспертизы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.1996 №698, п. 11 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 06.05.2014 № 204
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №19-611/ПП/2 от 26.11.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Привести деятельность Минприроды КБР по исполнению полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а именно государственная экологическая экспертиза (далее - ГЭЭ) должна проводится при наличии материалов обсуждений объекта экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями объединениями), организованных органами местного самоуправления
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 1 ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ, п. 4 Положение о порядке проведения Государственной экологической экспертизы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.1996 № 698
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №19-611/ПП/2 от 26.11.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Минприроды КБР упорядочить процедуру размещения информации о результатах проведенных проверок, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, на официальном сайте Минприроды КБР, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 14 Положения о федеральном государственном охотничьем надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 29
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №19-611/ПП/2 от 26.11.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.03.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Принять меры по организации проведения наблюдений за режимом использования водоохранных зон водных объектов, режимом использования зон затопления, подтопления, а также меры по фактическому проведению государственного мониторинга водных объектов и своевременному предоставлению данных мониторинга в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 1, 7 Приказа МПР России от 07.05.2008 № 111 «Об утверждении форм и Порядка представления данных мониторинга, полученных участниками ведения государственного мониторинга водных объектов» и п. 14 Постановления Правительства РФ от 10.04.2007 № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №19-611/ПП/2 от 26.11.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Привести деятельность Минприроды КБР по исполнению полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а именно государственную экологическую экспертизу проводить при наличии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 2 ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ, п. 9 Положение о порядке проведения Государственной экологической экспертизы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.1996 № 698
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №19-611/ПП/2 от 26.11.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Минприроды КБР привести в соответствие данные указанные в разделах 2, 4 формы №1 отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений за период 2017 год по 3 квартал 2019 года, предоставляемые в соответствии с требованиями Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.10.2008 № 286 «Об утверждении форм и содержания представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений» и данные в пунктах 3 и 3.1 в таблице отчета по приказу Минприроды России от 01.08.2008 № 168 за 2017 год и 2018 год с журналами учета рассмотрения документов по предоставлению водных объектов или их частей на основании решений о предоставлении водного объекта в пользования и договоров водопользования
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.10.2008 № 286 «Об утверждении форм и содержания представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений» и Приказ Минприроды России от 01.08.2008 № 168
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №19-611/ПП/2 от 26.11.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Минприроды КБР принять меры по достижению целевых прогнозных показателей: - по объему доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами; - по доли водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования; - по доли заключенных договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, срок действия которых истекает в планируемом году, при сохранении потребности водопользования и количество заключенных в отчетном периоде договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов в пользование; - по количеству на конец года водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды и общему количеству водозаборных сооружений; - по доли водохозяйственных участков класс качества, которых (по индексу загрязненности вод) повысился. По доли заключенных договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, срок действия которых истекает в планируемом году, при сохранении потребности водопользования и количество заключенных в отчетном периоде договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов в пользование прогнозировать план прогнозных показателей, включая, в том числе потенциальных водопользователей при заключении государственных контрактов на осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта приказ Минприроды России от 01.08.2008 № 168 «Об утверждении целевых прогнозных показателей и формы представления отчета о расходовании предоставленных субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений и о достижении целевых прогнозных показателей»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №19-611/ПП/2 от 26.11.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В рамках исполнения переданных полномочий направленных на охрану водных объектов или их частей запланировать мероприятия по предотвращению истощения водных объектов, ликвидации загрязнения и засорения, включая проектные работы, а также включать в перечень мероприятий по охране водных объектов водные объекты, испытывающие наибольшее антропогенное влияние объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, сельского хозяйства.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 18 марта 2008г. №61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации» и пп.б п.4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 №79, п.8 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 29.09.2010 № 425
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №19-611/ПП/2 от 26.11.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Минприроды КБР принять меры по определению площади территорий, подверженных затоплению для паводков 5%, 10%, 25% обеспеченности, с определением количества населения, проживающего на этих территориях, объектов экономики и культуры с определением материального ущерба в случае их затопления и подтопления и принять решения по дальнейшей эксплуатации, защите или выносу объектов, попадающих в зону возможного затопления, подтопления паводковыми водами, берегообрушения, совместно с органами местного самоуправления и руководителями организации, а также в рамках исполнения переданных полномочий по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий запланировать предпаводковые и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов, приобретение гидрометеорологической информации (за исключением информации в области гидрометеорологии и загрязнения окружающей среды общего назначения).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пп. б и пп в п. 5 Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2010 № 337, Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации» от 18.03.2008 №61, п. 3 Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 27.10.2006 №629.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №19-611/ПП/2 от 26.11.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ При осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации Минприроды КБР принять меры по соблюдению требований действующего законодательства, а именно: при нарушении земель проводить рекультивацию земель в соответствии с утвержденными проектами.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пп. «ж» п. 5, п. 23 Приказа Минприроды РФ от 31.08.2010 № 337 «Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации», Правила проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 в части проведения рекультивации нарушенных земель в соответствии с утвержденными проектами.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №19-611/ПП/2 от 26.11.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Привести деятельность Минприроды КБР по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование в соответствие с действующим законодательством, а именно: - не принимать заявления о предоставлении водного объекта в пользование, без сопроводительных писем к заявлению; - не нарушать срок принятия решения о предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование; - в полной мере соблюдается типовую форму решения о предоставлении водного объекта в пользование; - в решениях не устанавливать срок водопользования не заявленный заявителем; - принимать заявления о предоставлении водного объекта в пользование соответствующие установленной форме и заполненные в полном объеме; - при предоставлении права пользования водным объектом на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование не разрешать сброс сточных вод на земельный участок; Решение о предоставлении водного объекта в пользование от 06.09.2018 №152 ООО «Стандарт-Спирт» привести в соответствие с действующим законодательством. - оценивать полноту и достоверность представленных документов, осуществлять проверку соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства Российской Федерации. Решение о предоставлении водного объекта в пользование №162 от 06.03.2019 Индивидуальному предпринимателю Кумыковой Р.А. привести в соответствие с действующим законодательством.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 10.1, пп.3 п. 25.1, п. 26.2, приложение 2 Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, утвержденного Приказом Минприроды России от 14.09.2011 №763, п. 22 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование», ст. 42 Земельного кодекса от 25.10.2001 №136-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №19-611/ПП/2 от 26.11.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Минприроды КБР с целью достижения значений целевых показателей в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленных Минприроды РФ привести долю площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Кабардино-Балкарской Республики, а также количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики, на территории которых находятся охотничьи угодья в соответствие со значением целевого показателя, установленным Минприроды РФ на 2020 год.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п.2 и п.5 Приказа Минприроды РФ от 13.07.2017 № 405 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2017 2019 годы»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №19-611/ПП/2 от 26.11.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Привести деятельность Минприроды КБР по исполнению полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а именно организовать предоставление отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области экологической экспертизы в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п 4 ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», п. 3 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.07.2011 № 645 «Об утверждении форм и содержания представления отчетности об осуществлении органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы», п.29.4 приказа Минприроды России от 22.10.2018 № 530 « «Об утверждении порядка осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №19-611/ПП/2 от 26.11.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Минприроды КБР с целью достижения значений целевых показателей в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам усилить деятельность в рамках возложенных полномочий по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, обитающих на территории Кабардино-Балкарской Республики, а именно: - привлекать лиц, совершивших правонарушения в отношении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, не отнесенных к водным биологическим ресурсам к административной ответственности, в том числе по статье 8.35 КоАП РФ; - запланировать мероприятия по охране и воспроизводству конкретного вида объекта животного мира, относящегося к редкому или находящемуся под угрозой исчезновения, которые обитают на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 1 и 2 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14.08.2017 № 446 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, на 2017 2019 годы»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №19-611/ПП/2 от 26.11.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Минприроды КБР упорядочить процедуру размещения информации о принятом решения о проведении мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов на территории Кабардино-Балкарской Республики в сети «Интернет» на официальном сайте Минприроды КБР
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 8 Порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов, утвержденного приказом Минприроды РФ от 13.01.2011 № 1
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №19-611/ПП/2 от 26.11.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Привести деятельность Минприроды КБР по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации в пользование на основании договоров водопользования в соответствие с действующим законодательством, а именно: - не устанавливать больший срок предоставления в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов сведений, полученных в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества; - не оформлять одним договором водопользования несколько водных объектов. Договор водопользования от 10.11.2017 с МУП «Водоканал» привести в соответствие с действующим законодательством.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 39 Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, утвержденного Приказом Минприроды России от 12.03.2012 № 57, требования Постановления Правительства РФ от 12.03.2008 №165 «О подготовке и заключении договора водопользования», п. 14 приказа МПР РФ №205 от 08.07.2009 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шаваев Ильяс Пагоевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Министр природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате 24.10.2019

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики
ИНН проверяемого лица 0721018100
ОГРН проверяемого лица 1060721064007

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 24.10.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001697746
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1102650002212
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000002823

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Агапитова Галина Борисовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт Ставропольского территориального отдела Департамента Росприроднадзора по СКФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Фитьмова Наталия Викториновна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт Ставропольского территориального отдела Департамента Росприроднадзора по СКФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мнаканян Элина Алексеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела координации деятельности территориальных органов Департамента Росприроднадзора по СКФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Секацкая Галина Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ и.о. заместителя начальника Департамента-начальника Ставропольского территориального отдела Департамента Росприроднадзора по СКФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лысенко Изольда Олеговна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт Ставропольского территориального отдела Департамента Росприроднадзора по СКФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 30.10.2019
Дата окончания проведения мероприятия 26.11.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Целью настоящей проверки является: обеспечение выполнения плана Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу по проведению проверок за исполнением переданных полномочий на 2019 год, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29 декабря 2018 № 563 (в редакции приказа от 21 февраля 2019 года № 47). Предметом настоящей проверки являются: полнота и качество осуществления Министерством природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики переданных полномочий Российской Федерации в области: 1) водных отношений; 2) охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам; 3) охоты и сохранения охотничьих ресурсов; 4) государственной экологической экспертизы; 5) расходования средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Правовые основания проведения проверки: ч. 1 ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ; ст. 6 Федерального закона от 24.04.1995 № 52 ФЗ «О животном мире»; ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209 ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; п. 1 ст. 6 Федерального закона от 23.22.1995 № 174 ФЗ «Об экологической экспертизе»; Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400; Положение о Департаменте Федеральной службе по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.08.2016 № 516 (с изменениями, внесенными приказом Росприроднадзора от 21.02.2018 № 62).
Дата начала проведения мероприятия 30.10.2019
Дата окончания проведения мероприятия 26.11.2019

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 611
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 15.10.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта ч. 1 ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ; ст. 6 Федерального закона от 24.04.1995 № 52 ФЗ «О животном мире»; ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209 ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; п. 1 ст. 6 Федерального закона от 23.22.1995 № 174 ФЗ «Об экологической экспертизе»; Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400; Положение о Департаменте Федеральной службе по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.08.2016 № 516 (с изменениями, внесенными приказом Росприроднадзора от 21.02.2018 № 62).
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой