|
🔢 ИНН:
|
5902043202 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1175958018576 |
|
📍 Адрес:
|
614000, Пермский край, г. Пермь, ул. 25 Октября, д. 18А |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
28.10.2019 |
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 28.10.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края (ИНН: 5902043202) , адрес: 614000, Пермский край, г. Пермь, ул. 25 Октября, д. 18А
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 614000, Пермский край, г. Пермь, ул. 25 Октября, д. 18А |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-11-25T16:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г. Нижний Новгород, ул. Варварская, д. 32 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2019-10-28T14:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 50 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Володина Светлана Николаевна |
|---|---|
| Должность | Начальник отдела контрольно-надзорной деятельности в регионах |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Горбухов Илья Сергеевич |
| Должность | Заместитель руководителя - начальник юридического отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Сергеева Елена Викторовна |
| Должность | Заместитель руководителя |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края не возбуждены дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 7.13 КоАП РФ в отношении лиц, осуществлявших авторский надзор и научное руководство, и не предоставивших научный отчет о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия в установленные сроки по разрешениям №03-06-5 от 14.09.2017, выданному ООО НПО «Реставрация» на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Ротонда (деревянная)», арх. И.И. Свиязев, 1824 г., г. Пермь, ул. Сибирская, д. 43; №03-06-12 от 23.10.2017, выданному ООО"СК "Арована" на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Дом Прянишникова»; №03-06-7 от 20.06.2018, выданного ООО "Пермстроймет+" на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Памятник В.И. Ленину», г. Пермь, Комсомольский сквер. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края; должностные лица - Жуковский А.С., начальник Государственной инспекции; Изосимов Д.А., и.о. заместителя начальника Государственной инспекции; Ганицева А.А., консультант; Абрамов М.В., ведущий специалист. |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Сводки предложений, поступивших во время общественного обсуждения заключения экспертизы, с указанием позиции органа охраны объектов культурного наследия к: 1. Акту государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Церковь Иоанна Предтечи, 1721 г.»; 2. Акту государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной документации «Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения: «Кафедральный собор Спасо-Преображенского монастыря», входящий в состав объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс сооружений»; 3. Акту государственной историко-культурной экспертизы раздела 10 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами», «Обеспечение сохранности объектов культурного наследия» проектной документации «Газопровод ввод до границ участка заявителя по адресу: Пермский край, Городской округ город Березники, пгт. Орел, ул. Набережная, дом №12», размещены вне установленных сроков. Акт государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной документации «Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения: «Кафедральный собор Спасо-Преображенского монастыря», включающей Раздел «Мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия» размещен на сайте без соответствующего приложения. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края; должностные лица - Жуковский А.С., начальник Государственной инспекции; Изосимов Д.А., и.о. заместителя начальника Государственной инспекции; Ганицева А.А., консультант; Абрамов М.В., ведущий специалист. |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края при осуществлении государственного федерального надзора в отношении объектов культурного наследия федерального значения «Здание главного правления Строгановых», 1805 г., «Всехсвятская церковь», 1820-1832 гг., арх. И.И. Свиязев, «Церковь Богоявления», 1795 г., «Церковь Иоанна Предтечи», 1721 г., «Дом Строгановых», 1727 г., «Спасопреображенский собор с колокольней», 1727, 1730 г., «Спасопреображенский собор», «Усадьба, 1820-е годы» выявлены факты нарушения подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» со стороны собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия, однако меры реагирования, не приняты, дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 7. 13 КоАП РФ, не возбуждены. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края; должностные лица - Жуковский А.С., начальник Государственной инспекции; Изосимов Д.А., и.о. заместителя начальника Государственной инспекции; Ганицева А.А., консультант; Абрамов М.В., ведущий специалист. |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 1 статьи 9.1, пункт 6 статьи 11, подпункт 13 пункта 2 статьи 33, пункты 1 и 7 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | 1. Постановлением Ленинского районного суда г. Перми от 09.01.2020 № 5-8/2020, начальник Госоргана признан виновным по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ; штраф - 20 000,00 руб. Решением Пермского краевого суда от 20.02.2020 (дело № 7-277/2020) постановление оставлено без изменения. 2. Постановлением Ленинского районного суда г. Перми от 09.01.2020 от 09.01.2020 № 5-11/2020, начальник Госоргана по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ; штраф - 20 000,00 руб. Решением Пермского краевого суда от 20.02.2020 (дело № 7-276/2020) постановление оставлено без изменения. 3. Постановлением Ленинского районного суда г. Перми от 09.01.2020 № 5-4/2020 Госорган по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ; штраф - 200 000,00 руб. Решением Пермского краевого суда от 20.02.2020 (дело № 7-275/2020) постановление оставлено без изменения. 4. Постановлением Ленинского районного суда г. Перми от 22.01.2020 № 5-10/2020 начальник Госоргана по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ; штраф - 20 000,00 руб. Решением Пермского краевого суда от 10.03.2020 (дело № 7-374/2020) постановление оставлено без изменения. 5. Постановлением Ленинского районного суда г. Перми от 22.01.2020 № 5-9/2020 начальник Госоргана по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ; штраф - 20 000,00 руб. Решением Пермского краевого суда от 05.03.2020 (дело № 7-373/2020) постановление оставлено без изменения. 6. Постановлением Ленинского районного суда г. Перми от 22.01.2020 № 5-6/2020 Госорган по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ; штраф - 100 000,00 руб. Решением Пермского краевого суда от 05.03.2020 (дело № 7-373/2020) постановление оставлено без изменения. 7. Постановлением Ленинского районного суда г. Перми от 22.01.2020 № 5-7/2020 Госорган по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ; штраф - 100 000,00 руб. Решением Пермского краевого суда от 10.03.2020 (дело № 7-376/2020) постановление оставлено без изменения. 8. Постановлением Ленинского районного суда г. Перми от 22.01.2020 № 5-12/2020 Госорган по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ; штраф - 100 000,00 руб. Решением Пермского краевого суда от 10.03.2020 (дело № 7-380/2020) постановление оставлено без изменения. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Текст | Постановления Ленинского районного суда г. Перми от 09.01.2020 по делу № 5-8/2020 по делу № 5-4/2020, по делу № 5-11/2020 и от 22.01.2020 по делу № 5-10/2020, по делу № 5-9/2020, по делу № 5-12/2020, по делу № 5-6/2020, по делу № 5-7/2020 в отношении начальника Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края исполнены. |
| Положение нормативно-правового акта | пункты 29 и 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.07.2009 N 569 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 03/19/41 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-11-25 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-02-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Обеспечить принятие мер реагирования по факту нарушения подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственником и (или) иным законным владельцем объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба, 1820-е годы» согласно пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», пункта 11 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; пункт 11 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Жуковский А.С. |
|---|---|
| Должность | начальник Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| ФИО | Изосимов Д.А. |
| Должность | и.о. заместителя начальника Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края, начальник отдела государственной охраны |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | С актом проверки ознакомлен начальник Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края А.С. Жуковский |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОГВ |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края |
| ИНН | 5902043202 |
| ОГРН | 1175958018576 |
| Форма проведения КНМ | Документарная и выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-10-16 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10003763194 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1085260013475 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001188 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001260609 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации |
| ФИО | Горбухов Илья Сергеевич |
|---|---|
| Должность | Заместитель руководителя - начальник юридического отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Сергеева Елена Викторовна |
| Должность | Заместитель руководителя |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Володина Светлана Николаевна |
| Должность | Начальник отдела контрольно-надзорной деятельности в регионах |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-10-28 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-11-25 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Нет |
| Цели, задачи, предмет КНМ | контроль за осуществлением Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края надлежащего исполнения переданных Российской Федерацией полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения на основании поручения Президента Российской Федерации от 20.02.2019 г. № Пр-240; предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края переданных полномочий; соблюдение обязательных требований. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | рассмотрение оригиналов документов и материалов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, имеющихся в распоряжении проверяемого лица и подтверждающих осуществление переданных полномочий; рассмотрение документов, имеющихся в распоряжении Управления Минкультуры России по Приволжскому федеральному округу. |
|---|---|
| Дата начала | 2019-10-28 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-11-25 |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | поручение Президента Российской Федерации от 20.02.2019 г. № Пр-240 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 149 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-10-16 |
| Положение нормативно-правового акта | пп. 9 п. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ); п. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного Приказом Минкультуры России от 07.02.2019 г. № 121. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |