Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: выполнения ранее выданного предписания от 12.09.2019 № 01(19)0148 задачами настоящей проверки являются: Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора) проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Нарушение режима отдыха водителей
• Нарушение учета рабочего времени водителей
• Маршрут не включен в реестр
• Невыполнение в установленный срок законного предписания
• Отсутствует карта маршрута на ТС

Нарушенный правовой акт:

• ч. III п.25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п.15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• ст. 12 ч. 2 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»
• п.10 ст. 4, п. 8 ст.14, п.2,3 ст. 17 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»
• Федеральный закон РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Федеральный Закон РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» Положение о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 409 Положение об Уральском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом ФСНТ от 23 июня 2017 г. N ВБ-519фс

Выданные предписания:

• В соответствии с ч. III п.25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п.15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены факты нарушения режима отдыха водителей. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха менее 12 часов. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха менее 12 часов, например у водителя Ишмухаметова Р.Г. с 23.10.2019г. (п/л № 66570) на 24.10.2019г. (п/л № 66597) продолжительность межсменного отдыха составила 11ч.25м. (время прохождения послерейсового медосмотра 23.10 - 20ч.00м, а предрейсового медосмотра 24.10 - 7ч.25м). ;
• В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены нарушения в ведении учета рабочего времени Данные путевых листов не соответствуют данным табеля учета рабочего времени. Таким образом, фактически учет рабочего времени не ведется. Учет рабочего времени должным образом не осуществляется. Представлен Табель учета рабочего времени и путевые листы (п/л) за октябрь 2019г. Анализ Табеля и п/л-ов выявил не соответствие рабочего времени в Табеле и рабочего времени в п/л-ах. Например, вод. Рожков В.Ю. по п/л-у № 66630 за 25.10.2019 рабочее время составило 10ч.39м. (время предрейсового медицинского осмотра 6ч.20м., время возращение на место парковки 18ч.40м., время для отдыха и питания 1ч.36м.), № 66668 от 26.10.2019 рабочее время составило 12ч.29м. (время предрейсового медицинского осмотра 9ч.55м., время послерейсового медосмотра 22ч.42м., время для отдыха и питания 0ч.19м.), а по Табелю в эти дни отмечено 9,33 часов или 9ч.19м. и 9.04ч. или 9ч.02м. соответственно. ;
• В соответствии с ст. 12 ч. 2 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»Выявлено несоответствие с реестром маршрутов. Маршрут не включен в реестр межмуниципальных маршрутов. Маршруты № 551 "г. Челябинск - г. Миасс", № 549 "г. Челябинск - г. Нязепетровск" не включены в реестр межмуниципальных маршрутов. Осуществление перевозки пассажиров подтверждается путевыми листами например: № 66477 от 20.10.2019г., № 66426 от 18.10.2019г. соответственно. ;
• В соответствии с п.10 ст. 4, п. 8 ст.14, п.2,3 ст. 17 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»Отсутствует карта маршрута на транспортное средство. В ходе проверки установлены факты осуществления ООО "Пятый автобусный парк " перевозки пассажиров на регулярных межмуниципальных маршрутах, № 551 "г. Челябинск - г. Миасс" (факт перевозок подтверждает п/л например № 66477 от 20.10.2019г.) и № 549 "г. Челябинск - г. Нязепетровск" (п/л № 66426 от 18.10.2019г.). Данные маршруты согласно "Реестру межмуниципальных маршрутов Челябинской области" обслуживаются ООО "Четвертый автобусный парк" и АО "Нязепетровское автотранспортное предприятие". Карты маршрута регулярных перевозок на автобусы ООО «Пятый автобусный парк» не выдавались.;