РОСПРОВЕРКИ

Проверка Департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области
№001903890928

🔢 ИНН:
7604281999
🆔 ОГРН:
1157627011630
📍 Адрес:
150000, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Комсомольская, д.12.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.11.2019
🎯
Основание проведения
Целью проверки является государственный контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного на... Еще...
⚠️
Выявленные нарушения (20 шт.)
72. Пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 2.1 приказа Министерства культуры РФ от 04.06.2015 г. № 1745 «Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия» (далее приказ № 1745) при утверждении границ территории объекта культурного на... Еще...
18. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, а именно: лист 9 в Разделе III Том 2 относится исходя из наименования в штампе к Проекту ремонтных работ, при этом содержит решения по изготовлению козырьков, изменяющих облик объект... Еще...
нарушения согласно акту № 138 и предписанию № 96-п
28. Статьи 41 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации на проведение работ противоаварийных работ, предусматривающей решения по ремонту кирпичной кладки в листах графического комплекта. Также проектная документация на противоаварийные работы содержит решения изменяющие дош... Еще...
9. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ при выдаче разрешения на проведение работ по ремонту объектов культурного наследия, не относящихся к проводимым в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, а именно устройство вертика... Еще...
22. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению содержащей противоречивые сведения в отношении отнесения крыльца главного входа, расположенного по северному боко... Еще...
25. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, содержащей не обоснованные проектные решения, а именно: проектные решения не соответствуют данным историко-архив... Еще...
отсутствия мер реагирования по факту нарушения требований подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ в отношении законного владельца объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Тюменевых», 1810-е гг.»; «Фабрика Колосова», сер.XVIII-XIX»;«Ансамбль Богоявленского мона... Еще...
7. Пункта 16.2.3 Административного регламента № 811 при выдаче разрешений на проведение комплекса противоаварийных работ в части нарушения требований к комплектности документов, представляемых заявителем, а именно в отсутствие заявления по форме приложения № 6 (разрешение № 03-03-050/19 от 23.07.201... Еще...
24. Пункта 11, пункта 17, пункта 30 положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, содержащей Раздел 12. Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами; Подраздел 1. Обеспечение сохранности об... Еще...
25. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, содержащей не обоснованные проектные решения, а именно: проектные решения не соответствуют данным историко-архи... Еще...
37. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части неосуществления государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Федоровского монастыря: Собор Федора Стратилата, 1557» (р... Еще...
28. Статьи 41 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации на проведение работ противоаварийных работ, предусматривающей решения по ремонту кирпичной кладки в листах графического комплекта. Также проектная документация на противоаварийные работы содержит решения изменяющие дош... Еще...
2. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее Федеральный закон № 73-ФЗ), пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1262 «О внесении изменений в п... Еще...
1. Пункта 53.1 Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культур... Еще...
11. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению в части разработки указанной документации лицом, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование от 28.05.2019 № 03-02-003/19, архитек... Еще...
3. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при выдаче разрешений на проведение работ по реставрации и противоаварийным работам, в том числе лицам, осуществляющим авторский надзор и научное руководство за проведением работ по реставрации и консервации объектов культурного наследия, включенных ... Еще...
74. Пункты 5.2, 8 приказа № 1745 при утверждении границ территории объектов культурного наследия «Усадьба Тюменева», 1810-е годы и «Дом Градусова», 1903 г. в части утверждения режимов содержания территорий объектов культурного наследия не соответствующих режимам, разработанным в проектах границ терр... Еще...
4. Пункта 16.2.1 административного регламента № 811 в части выдачи разрешений на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия, в соответствии со схемой (графическим планом), изображающим места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей, пр... Еще...
36. Пункта 6.5 приказа № 28 при утверждении предмета охраны объекта культурного наследия в соответствии с которым техническое состояние объекта культурного наследия (его отдельных элементов), правовые, технические и иные (конфессионально-этнические, идеологические, политические, природные) условия е... Еще...

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области (ИНН: 7604281999) , адрес: 150000, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Комсомольская, д.12.

Выявленные нарушения (20 шт.):
  • 72. Пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 2.1 приказа Министерства культуры РФ от 04.06.2015 г. № 1745 «Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия» (далее приказ № 1745) при утверждении границ территории объекта культурного наследия «Городской вал», XII в. (г. Переславль-Залесский) в части отсутствия линий, обозначающих территорию указанного объекта культурного наследия. А именно, в соответствии с графической, текстовой частями, а также таблицами координат установлены 5 участков территории объекта культурного наследия, что не соответствует целям и задачам государственной охраны объектов культурного наследия (приказы №№ 64 от 02.08.2019); 73. Пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 2.1 приказа Министерства культуры РФ № 1745 при утверждении границ территории объекта культурного наследия «Городские валы, построенные в 1629-1631 гг.» (г. Ростов) в части отсутствия линий, обозначающих территорию указанного объекта культурного наследия. А именно, в соответствии с графической, текстовой частями, а также таблицами координат установлено 7 участков территории объектов культурного наследия, что не соответствует целям и задачам государственной охраны объектов культурного наследия (приказ № 74 от 26.08.2019);
  • 18. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, а именно: лист 9 в Разделе III Том 2 относится исходя из наименования в штампе к Проекту ремонтных работ, при этом содержит решения по изготовлению козырьков, изменяющих облик объекта культурного наследия и его предмет охраны в части композиции и архитектурно-художественного оформления фасадов (согласование от 29.05.2019 № 03-02-002/19); 19. Статьи 43 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, разрабатываемой в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, а именно отсутствия в проектной документации решений по реставрации облика объекта культурного наследия в части отсутствия решений по выявлению формы и рисунка оконных блоков (согласование от 29.05.2019 № 03-02-002/19); 20. Статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ в части требования не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению не содержащей в графической части изображений «четырехскатной вальмовой прямой крыши» отнесенной к предмету охраны (согласование от 28.01.2019 № 03-02-21/19); 21. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, не соответствующей заданию от 20.04.2016 № 08-07-034/16, в части отсутствия в разделе комплексные научные исследования результатов исследования монументальной живописи и исследований по объемным параметрам (завершение храма) (согласование от 09.08.2018 № 03-02-009/18);
  • нарушения согласно акту № 138 и предписанию № 96-п
  • 28. Статьи 41 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации на проведение работ противоаварийных работ, предусматривающей решения по ремонту кирпичной кладки в листах графического комплекта. Также проектная документация на противоаварийные работы содержит решения изменяющие дошедший до настоящего времени облика Объекта в части устройства оконных и восстановления дверных проемов, восстановление участков кладки не влияющих на устойчивость конструктивных элементов и ограждающих конструкций, закладки ниш, перелицовки значительных участков кладки в том числе полной перелицовки цоколя основного объёма южного фасада (согласование от 25.12.2018 № 03-02-018/18); 29. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению содержащей сведения об аварийном состоянии фундаментов, при этом видов работ по усилению конструкций фундаментов в согласованной проектной документацией не предусмотрено. Одновременно прочие виды работ, такие как вычинка на значительную глубину, восстановление участков кирпичной кладки увеличивают нагрузку на аварийные фундаменты, что нарушает принцип научной обоснованности, объективности и законности, соблюдения требований безопасности в отношении объекта культурного наследия и является основанием для несогласия с выводами указанной экспертизы (согласование от 25.12.2018 № 03-02-018/18); 30. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, в части решений, не соответствующих работам, проводимым в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, а именно: том 6 конструктивных решений по ремонту крыши содержит решения по полной замене крыши с изменением материала покрытия (согласование от 25.12.2018 № 03-02-018/18);
  • 9. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ при выдаче разрешения на проведение работ по ремонту объектов культурного наследия, не относящихся к проводимым в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, а именно устройство вертикальных шахт в виде печных труб с дымниками, устройство новых слуховых окон и т.д. (разрешение №№ 03-03-067 от 18.05.2018); 10. Подпункта 4 пункта 16 Приказа Минкультуры России от 22.11.2013 № 1942 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия» (далее административный регламент № 1942) в части согласования проектной документации в копии (согласования №№ 03-02-003/19 от 28.05.2019, 03-02-002/19 от 29.05.2019,03-02-21/18 от 28.01.2019,03-02-009/19 от 09.08.2019 (Раздел III Книга II), 03-02-005/18 от 17.05.2018, 03-02-014/17 от 22.11.2017, 03-02-11/18от 21.08.2018, № 03-02-018/18 от 25.12.2018, 03-02-006/18 от 26.04.2018, от 18.09.2018 № 03-02-014/18), в не прошитом виде (№ 08-08-039/19 от 18.07.2017, № 03-02-014/18 от 18.09.2018);
  • 22. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению содержащей противоречивые сведения в отношении отнесения крыльца главного входа, расположенного по северному боковому фасаду к предмету охраны (стр.6) и демонтажа его аварийной части с последующим возведением крыльца вновь по разработанным чертежам. Одновременно Раздел 3 «Архитектурные решения» лист П-13 относят крыльцо к категории «конструкции, подлежащие ремонту», что нарушает принципы проведения экспертизы в части объективности, достоверности и полноты информации, предоставляемой заинтересованным лицом на историко-культурную экспертизу (согласование от 18.09.2018 № 03-02-014/18); 23. Статьи 47.3 при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, предусматривающей изменение облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера объекта культурного наследия в отсутствие утвержденного предмета охраны (согласование от 18.09.2018 № 03-02-014/18);
  • 25. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, содержащей не обоснованные проектные решения, а именно: проектные решения не соответствуют данным историко-архивных исследований в части наличия южной дьяконской двери, кроме того в историко-архивных исследованиях отсутствуют обоснования, в том числе графические, принятых проектных решений, что нарушает принцип научной обоснованности, объективности и законности проведения экспертизы и является основанием для несогласия с выводами указанной экспертизы (от 18.01.2017 № 08-08-039/16); 26. Статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, предусматривающей изменение облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера объекта культурного наследия в отсутствие утвержденного предмета охраны (согласование 18.01.2017 № 08-08-039/16); 27. Пункта 2 статьи 32 Федерального № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению по составу не соответствующей рассмотренному в акте государственной историко-культурной экспертизе от 25.06.2018 (Шаповалова С.Л., Скрынникова Е.В., Соколов С.В.) представленному с заявлением от 29.06.2018 № 724 (вх. от 04.07.2018 № 11) в части отсутствия раздела «Раздел I Предварительные работы. Часть 1 «Исходно-разрешительная документация» (согласование от 21.08.2018 № 03-02-11/18);
  • отсутствия мер реагирования по факту нарушения требований подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ в отношении законного владельца объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Тюменевых», 1810-е гг.»; «Фабрика Колосова», сер.XVIII-XIX»;«Ансамбль Богоявленского монастыря, XVI-XVII в.в.»; «Дом Салтыкова (Коммунальный банк), 1796г., 1825 г., 1907 г.» ;«Торговое здание Соколова, кон.XVIII в.; «Пожарное депо, 1911 г., «Банковская контора, 1870-е годы», «Дом, в котором жил Собинов Леонид Витальевич в 1872-1890 гг.», «Ансамбль духовой консистории, нач. XIX в.», «Дом призрения ближнего, 1780-е гг.», «Губернская беседка, XIX в.», «Крестовоздвиженский собор», 1658 г., «Культурный слой города Ярославля, XI-XVII вв.,«Городские валы, построенные в 1629-1631 гг.,» «Городские валы, XVII, «Культурный слой города, XI-XVIII вв.», «Городские валы, построенные в 1629-1631 гг.,» «Культурный слой города, XI-XVIII вв.», «Культурный слой, XII-XVII вв.
  • 7. Пункта 16.2.3 Административного регламента № 811 при выдаче разрешений на проведение комплекса противоаварийных работ в части нарушения требований к комплектности документов, представляемых заявителем, а именно в отсутствие заявления по форме приложения № 6 (разрешение № 03-03-050/19 от 23.07.2019); 8. Пункта 16.2.3 Административного регламента № 811 при выдаче разрешений на проведение комплекса противоаварийных работ в части нарушения требований к комплектности документов, представляемых заявителем, а именно в отсутствие заявления по форме приложения № 6 и проектной документации (рабочей документации) по проведению консервации и (или) противоаварийных работ на объекте культурного наследия, подписанной уполномоченными лицами, подлинник, в 1 экземпляре (разрешения №№ 03-03-059/19 от 01.08.2019, 03-03-053/19 от 29.07.2019, 03-03-032/19 от 01.07.2019)
  • 24. Пункта 11, пункта 17, пункта 30 положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, содержащей Раздел 12. Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами; Подраздел 1. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия; Часть 4. Мероприятия по сохранности памятника, предусматривающий иной порядок прохождения экспертизы и согласования. (согласование от 17.05.2018 № 03-02-005/2018);
  • 25. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, содержащей не обоснованные проектные решения, а именно: проектные решения не соответствуют данным историко-архивных исследований в части наличия южной дьяконской двери, кроме того в историко-архивных исследованиях отсутствуют обоснования, в том числе графические, принятых проектных решений, что нарушает принцип научной обоснованности, объективности и законности проведения экспертизы и является основанием для несогласия с выводами указанной экспертизы (от 18.01.2017 № 08-08-039/16); 26. Статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, предусматривающей изменение облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера объекта культурного наследия в отсутствие утвержденного предмета охраны (согласование 18.01.2017 № 08-08-039/16); 27. Пункта 2 статьи 32 Федерального № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению по составу не соответствующей рассмотренному в акте государственной историко-культурной экспертизе от 25.06.2018 (Шаповалова С.Л., Скрынникова Е.В., Соколов С.В.) представленному с заявлением от 29.06.2018 № 724 (вх. от 04.07.2018 № 11) в части отсутствия раздела «Раздел I Предварительные работы. Часть 1 «Исходно-разрешительная документация» (согласование от 21.08.2018 № 03-02-11/18);
  • 37. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части неосуществления государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Федоровского монастыря: Собор Федора Стратилата, 1557» (разрешение от 07.03.2019 № 03-03-008/19, 08.11.2019 № 03-03-085/19); «Богоявленский монастырь: Церковь Федоровская»,1818 г. (разрешение от 30.04.2019 № 03-03-016/19); «Ансамбль Женской гимназии», середина XIX века, начало XX века (разрешение от 20.05.2019 № 03-03-021/19, 26.09.2019 № 03-03-77/19); «Ансамбль Присутственных мест: Церковь тюремная Сергия Радонежского, 1900 г.» (разрешение от 19.06.2019 № 03-03-023/19); «Церковь Богоявления на Острове, 1701 г.» (разрешение от 07.06.2019 № 03-03-027/19, от 01.07.2019 № 03-03-032/19, от 29.07.2019 № 03-03-053/19); «Церковь Спаса на Городу» (разрешение от 04.07.2019 № 03-03-029/19); «Усадьба купца Чистова, 1830-е-1850-е годы» (разрешение от 18.06.2019 № 03-03-031/19); «Ансамбль Ярославской Большой Мануфактуры: Церковь Петра и Павла», 1736-1744 гг. (разрешение от 28.06.2019 № 03-03-037/19, от 28.06.2019 № 03-03-038/19, от 30.10.2019 № 03-03-092/19); «Дом Малыгиных, середина XIX в.» (разрешение от 08.07.2019 № 03-03-039/19); «Церковь Иоанна Богослова на Ишне (деревянная), 1761 г.» (разрешение от 01.08.2019 № 03-03-043/19); «Крестовоздвиженский собор», 1658 г.» (разрешение от 09.08.2019 № 03-03-045/19); «Церковь Николы Меленки», 1683 г.» (разрешение от 25.07.2019 № 03-03-056/19); «Усадьба Праведникова, XIX в. (флигель северный, середина XIX в.» (разрешение от 12.08.2019 № 03-03-057/19); «Усадьба Сорокина, сер. XVIII в. кон XIX в. (флигель северный) (разрешение от 12.09.2019 № 03-03-062/19); «Дом вице-губернатора, 1780-е годы» (разрешение от 10.09.2019 № 03-03-069/19); «Дом, в котором жил Ушинский Константин Дмитриевич в 1846-1849 гг.» (разрешение от 03.09.2019 № 03-03-072/19); «Здание государственного банка, 1929-1936» (разрешение от 14.10.2019 № 03-03-073/19);
  • 28. Статьи 41 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации на проведение работ противоаварийных работ, предусматривающей решения по ремонту кирпичной кладки в листах графического комплекта. Также проектная документация на противоаварийные работы содержит решения изменяющие дошедший до настоящего времени облика Объекта в части устройства оконных и восстановления дверных проемов, восстановление участков кладки не влияющих на устойчивость конструктивных элементов и ограждающих конструкций, закладки ниш, перелицовки значительных участков кладки в том числе полной перелицовки цоколя основного объёма южного фасада (согласование от 25.12.2018 № 03-02-018/18);
  • 2. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее Федеральный закон № 73-ФЗ), пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1262 «О внесении изменений в положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» при выдаче разрешений на проведение работ по сохранению организации, не переоформившей лицензию на проведение работ по сохранению установленным порядком (разрешение № 03-02-002-18 от 18.12.2018);
  • 1. Пункта 53.1 Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 30.07.2012 № 811 (далее административный регламент № 811) в части отсутствия в п. 7 заданий оценки возможности использования ранее согласованной проектной документации при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия (задание № 03-01-194-19 от 21.11.2019);
  • 11. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению в части разработки указанной документации лицом, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование от 28.05.2019 № 03-02-003/19, архитектор Гузаева); (согласование от 29.05.2019 № 03-02-002/19, ГИП Батурин); (согласование от 28.01.2019 № 03-02-21/19, архитектор Гузаева); (согласование от 09.08.2018 № 03-02-009/18, архитектор Шевцов Ю.Е.); (согласование от 17.05.2018 № 03-02-005/2018, Байкаров, Абдульмянов, Прокопенко); (согласование от 18.01.2017 № 08-08-039/16, Марков Е.А., Гавриков В.В.); (согласование от 22.11.2017 № 03-02-014/17, Недвецкая);
  • 3. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при выдаче разрешений на проведение работ по реставрации и противоаварийным работам, в том числе лицам, осуществляющим авторский надзор и научное руководство за проведением работ по реставрации и консервации объектов культурного наследия, включенных в реестр, физическим лицам, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке (разрешения №№ 03-02-002-18 от 29.10.2018, 03-03-007-18 от 19.03.2018, 03-03-023 от 10.04.2018, 03-03-093 от 03.07.2018, 03-03-129 от 16.08.2018, 03-03-125 от 28.08.2018, 03-03-174 от 25.10.2018);
  • 74. Пункты 5.2, 8 приказа № 1745 при утверждении границ территории объектов культурного наследия «Усадьба Тюменева», 1810-е годы и «Дом Градусова», 1903 г. в части утверждения режимов содержания территорий объектов культурного наследия не соответствующих режимам, разработанным в проектах границ территории указанных объектов культурного наследия и не направления перечня замечаний к представленным материалам заявителю (приказы №№ 87 от 14.10.2019, 25 от 15.04.2019).
  • 4. Пункта 16.2.1 административного регламента № 811 в части выдачи разрешений на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия, в соответствии со схемой (графическим планом), изображающим места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей, представленной заявителем в копии (разрешения №№ 03-03-101,18 от 17.08.2018); 5. Пункта 16.2.4 Административного регламента № 811 при выдаче разрешений на проведение работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны с нарушением требований к комплектности документов, представляемых заявителем, а именно в отсутствие заявления по форме приложения № 6.1 (разрешение № 03-03-039/19 от 08.07.2019, 03-03-002/18 от 29.01.2018); 6. Пункта 16.2.4 Административного регламента № 811 при выдаче разрешений на проведение работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны с нарушением требований к подлинности документов, а именно наличие в проектной документации (рабочей) на проведение локальных ремонтных работ листов в копиях (разрешения №№ 03-03-177,18 от 25.10.2018, 03-03-066/18 от 18.08.2018, 03-03-128/18 от 27.08.2018, 03-03-073/18 от 18.05.2018, 03-03-067/18 от 18.05.2018, 03-03-072/18 от 18.05.2018, 03-03-070/18 от 18.05.2018, 03-03-031/19 от 18.06.2019, 03-03-21/19 от 20.05.2019, 03-03-050/19 от 23.072019, 03-03-056/19 от 25.07.2019, 03-03-013 от 05.04.2019, 03-03-039/19 от 08.07.2019, 03-03-039/18 от 08.07.2018);
  • 36. Пункта 6.5 приказа № 28 при утверждении предмета охраны объекта культурного наследия в соответствии с которым техническое состояние объекта культурного наследия (его отдельных элементов), правовые, технические и иные (конфессионально-этнические, идеологические, политические, природные) условия его содержания и эксплуатации не влияют на состав предмета охраны объекта культурного наследия в части включения в него только «работоспособных конструкций» (приказ от 28.12.2016 № 56);
Нарушенный правовой акт:
  • 72. Пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 2.1 приказа Министерства культуры РФ от 04.06.2015 г. № 1745 «Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия» (далее приказ № 1745)
  • 18. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ 19. Статьи 43 Федерального закона № 73-ФЗ 20. Статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ 21. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ
  • Федерального закона № 73-ФЗ
  • 28. Статьи 41 Федерального закона № 73-ФЗ 29. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению 30. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ
  • 9. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ 10. Подпункта 4 пункта 16 Приказа Минкультуры России от 22.11.2013 № 1942 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия» (далее административный регламент № 1942)
  • 22. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению 23. Статьи 47.3
  • 19. Статьи 43 Федерального закона № 73-ФЗ 20. Статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ 21. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ
  • 71. Подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ
  • 7. Пункта 16.2.3 Административного регламента № 811
  • 18. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ
  • подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ
  • №:73-ФЗ от 25.06.2002 Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации
  • 37. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ
  • 28. Статьи 41 Федерального закона № 73-ФЗ
  • 2. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее Федеральный закон № 73-ФЗ), пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1262 «О внесении изменений в положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
  • 1. Пункта 53.1 Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 30.07.2012 № 811 (далее административный регламент № 811) в
  • 11. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ
  • 3. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ
  • 74. Пункты 5.2, 8 приказа № 1745
  • 4. Пункта 16.2.1 административного регламента № 811 5. Пункта 16.2.4 Административного регламента № 811 6. Пункта 16.2.4 Административного регламента № 811
  • Устранить нарушение пункта 6.5 приказа № 28
  • п. 8,9 ч. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; п.п. 6.1.2, 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121; п. 2,5 ст.29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Выданные предписания:
  • 49. Устранить нарушение пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 2.1 приказа Минкультуры России № 1745 при утверждении границ территории объекта культурного наследия «Городской вал», XII в. (г. Переславль-Залесский) в части отсутствия линий, обозначающих территорию указанного объекта культурного наследия, выразившихся в наличии 5 участков территории объекта культурного наследия (приказы № 64 от 02.08.2019) в срок до 30.04.2020; 50. Устранить нарушение пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 2.1 приказа Минкультуры России № 1745 при утверждении границ территории объекта культурного наследия «Городские валы, построенные в 1629-1631 гг.» (г. Ростов) в части отсутствия линий, обозначающих территорию указанного объекта культурного наследия, выразившейся в наличии 7 участков территории объектов культурного наследия (приказ № 74 от 26.08.2019) в срок до 30.04.2020;
  • 12. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению в части разработки указанной документации лицом, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование от 29.05.2019 № 03-02-002/19, ГИП Батурин); 13. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению в части разработки указанной документации лицом, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование от 28.01.2019 № 03-02-21/19, архитектор Гузаева); 14. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению в части разработки указанной документации лицом, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование от 09.08.2018 № 03-02-009/18, архитектор Шевцов Ю.Е.); 15. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению в части разработки указанной документации лицом, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование от 17.05.2018 № 03-02-005/2018, Байкаров, Абдульмянов, Прокопенко);
  • 52. Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях в срок до 28.02.2020.
  • 22. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению содержащей противоречивые сведения в отношении отнесения крыльца главного входа, расположенного по северному боковому фасаду к предмету охраны (стр.6) и демонтажа его аварийной части с последующим возведением крыльца вновь по разработанным чертежам. Одновременно Раздел 3 «Архитектурные решения» лист П-13 относят крыльцо к категории «конструкции, подлежащие ремонту», что нарушает принципы проведения экспертизы в части объективности, достоверности и полноты информации, предоставляемой заинтересованным лицом на историко-культурную экспертизу (согласование от 18.09.2018 № 03-02-014/18); 23. Статьи 47.3 при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, предусматривающей изменение облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера объекта культурного наследия в отсутствие утвержденного предмета охраны (согласование от 18.09.2018 № 03-02-014/18); 24. Пункта 11, пункта 17, пункта 30 положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, содержащей Раздел 12. Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами; Подраздел 1. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия; Часть 4. Мероприятия по сохранности памятника, предусматривающий иной порядок прохождения экспертизы и согласования. (согласование от 17.05.2018 № 03-02-005/2018);
  • 9. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ при выдаче разрешения на проведение работ по ремонту объектов культурного наследия, не относящихся к проводимым в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, а именно устройство вертикальных шахт в виде печных труб с дымниками, устройство новых слуховых окон и т.д. (разрешение №№ 03-03-067 от 18.05.2018); 10. Подпункта 4 пункта 16 Приказа Минкультуры России от 22.11.2013 № 1942 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия» (далее административный регламент № 1942) в части согласования проектной документации в копии (согласования №№ 03-02-003/19 от 28.05.2019, 03-02-002/19 от 29.05.2019,03-02-21/18 от 28.01.2019,03-02-009/19 от 09.08.2019 (Раздел III Книга II), 03-02-005/18 от 17.05.2018, 03-02-014/17 от 22.11.2017, 03-02-11/18от 21.08.2018, № 03-02-018/18 от 25.12.2018, 03-02-006/18 от 26.04.2018, от 18.09.2018 № 03-02-014/18), в не прошитом виде (№ 08-08-039/19 от 18.07.2017, № 03-02-014/18 от 18.09.2018);
  • 16. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению в части разработки указанной документации лицом, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование от 18.01.2017 № 08-08-039/16, Марков Е.А., Гавриков В.В.); 17. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению в части разработки указанной документации лицом, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование от 22.11.2017 № 03-02-014/17, Недвецкая);
  • 19. Статьи 43 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, разрабатываемой в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, а именно отсутствия в проектной документации решений по реставрации облика объекта культурного наследия в части отсутствия решений по выявлению формы и рисунка оконных блоков (согласование от 29.05.2019 № 03-02-002/19); 20. Статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ в части требования не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению не содержащей в графической части изображений «четырехскатной вальмовой прямой крыши» отнесенной к предмету охраны (согласование от 28.01.2019 № 03-02-21/19); 21. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, не соответствующей заданию от 20.04.2016 № 08-07-034/16, в части отсутствия в разделе комплексные научные исследования результатов исследования монументальной живописи и исследований по объемным параметрам (завершение храма) (согласование от 09.08.2018 № 03-02-009/18);
  • Устранить нарушение подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части отсутствия мер реагирования по факту нарушения требований подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ в отношении законного владельца объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Тюменевых», 1810-е гг.», «Фабрика Колосова», сер. XVIII-XIX», «Культурный слой города Ярославля, XI-XVII в.», «Культурный слой города, XI-XVII в. н.э.», «Ансамбль Богоявленского монастыря, XVI-XVII в.в.», «Дом Салтыкова (Коммунальный банк), 1796г., 1825 г., 1907 г.», «Торговое здание Соколова, кон. XVIII в., «Пожарное депо, 1911 г., «Банковская контора, 1870-е годы», «Дом, в котором жил Собинов Леонид Витальевич в 1872-1890 гг.», «Ансамбль духовой консистории, нач. XIX в.», «Дом призрения ближнего, 1780-е гг.», «Губернская беседка, XIX в.», «Крестовоздвиженский собор», 1658 г. в срок до 30.04.2020; «Культурный слой города Ярославля, XI-XVII вв. в срок до 30.04.2020; «Городские валы, построенные в 1629-1631 гг.,» «Городские валы, XVII, «Культурный слой города, XI-XVIII вв.» , «Городские валы, построенные в 1629-1631 гг.,» «Культурный слой города, XI-XVIII вв.» в срок до 30.04.2020;
  • 7. Пункта 16.2.3 Административного регламента № 811 при выдаче разрешений на проведение комплекса противоаварийных работ в части нарушения требований к комплектности документов, представляемых заявителем, а именно в отсутствие заявления по форме приложения № 6 (разрешение № 03-03-050/19 от 23.07.2019); 8. Пункта 16.2.3 Административного регламента № 811 при выдаче разрешений на проведение комплекса противоаварийных работ в части нарушения требований к комплектности документов, представляемых заявителем, а именно в отсутствие заявления по форме приложения № 6 и проектной документации (рабочей документации) по проведению консервации и (или) противоаварийных работ на объекте культурного наследия, подписанной уполномоченными лицами, подлинник, в 1 экземпляре (разрешения №№ 03-03-059/19 от 01.08.2019, 03-03-053/19 от 29.07.2019, 03-03-032/19 от 01.07.2019)
  • 18. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, а именно: лист 9 в Разделе III Том 2 относится исходя из наименования в штампе к Проекту ремонтных работ, при этом содержит решения по изготовлению козырьков, изменяющих облик объекта культурного наследия и его предмет охраны в части композиции и архитектурно-художественного оформления фасадов (согласование от 29.05.2019 № 03-02-002/19);
  • 31. Устранить нарушение подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части отсутствия мер реагирования по факту нарушения требований подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ в отношении законного владельца объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Тюменевых», 1810-е гг.», расположенного по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Герцена, д.5.5а, в срок до 30.04.2020; 32. Устранить нарушение подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части отсутствия мер реагирования по факту нарушения требований подпункта 1 пункта статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ в отношении законных владельцев объекта культурного наследия федерального значения «Фабрика Колосова», сер. XVIII-XIX», расположенного по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, ул. Свободы, д.32б, в срок 30.04.2020; 33. Устранить нарушение подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части отсутствия мер реагирования по факту нарушения требований пунктов 2,3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ выявленного в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Культурный слой города Ярославля, XI-XVII в.», в срок до 30.04.2020; 34. Устранить нарушение подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части отсутствия мер реагирования по факту нарушения требований пунктов 2,3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ выявленного в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Культурный слой города, XI-XVII в. н.э.» в срок до 30.04.2020;
  • Устранить нарушение пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части неосуществления государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия незамедлительно с момента получения предписания;
  • 28. Исключить случаи нарушений пунктов 4, 7, 8 приказа Минкультуры России от 13.01.2016 года № 28 при утверждении предметов охраны объектов культурного наследия в отсутствие проектной документации по определению предметов охраны объектов культурного наследия, а именно: в отсутствие материалов по обоснованию предмета охраны незамедлительно с момента получения предписания;
  • 2. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее Федеральный закон № 73-ФЗ), пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1262 «О внесении изменений в положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» при выдаче разрешений на проведение работ по сохранению организации, не переоформившей лицензию на проведение работ по сохранению установленным порядком (разрешение № 03-02-002-18 от 18.12.2018);
  • 1. Устранить нарушение пункта 53.1 Административного регламента № 811 в части отсутствия в п. 7 заданий оценки возможности использования ранее согласованной проектной документации при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия (задание № 03-01-194-19 от 21.11.2019) в срок до 30.04.2020;
  • 11. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению в части разработки указанной документации лицом, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование от 28.05.2019 № 03-02-003/19, архитектор Гузаева);
  • 3. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при выдаче разрешений на проведение работ по реставрации и противоаварийным работам, в том числе лицам, осуществляющим авторский надзор и научное руководство за проведением работ по реставрации и консервации объектов культурного наследия, включенных в реестр, физическим лицам, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке (разрешения №№ 03-02-002-18 от 29.10.2018, 03-03-007-18 от 19.03.2018, 03-03-023 от 10.04.2018, 03-03-093 от 03.07.2018, 03-03-129 от 16.08.2018, 03-03-125 от 28.08.2018, 03-03-174 от 25.10.2018);
  • 51. Исключить случаи нарушений пунктов 5.2, 8 приказа № 1745 при утверждении границ территории объектов культурного наследия в части утверждения режимов содержания территорий объектов культурного наследия не соответствующих режимам, разработанным в проектах границ территории указанных объектов культурного наследия и не направления перечня замечаний к представленным материалам заявителю незамедлительно с момента получения предписания;
  • 4. Пункта 16.2.1 административного регламента № 811 в части выдачи разрешений на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия, в соответствии со схемой (графическим планом), изображающим места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей, представленной заявителем в копии (разрешения №№ 03-03-101,18 от 17.08.2018); 5. Пункта 16.2.4 Административного регламента № 811 при выдаче разрешений на проведение работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны с нарушением требований к комплектности документов, представляемых заявителем, а именно в отсутствие заявления по форме приложения № 6.1 (разрешение № 03-03-039/19 от 08.07.2019, 03-03-002/18 от 29.01.2018); 6. Пункта 16.2.4 Административного регламента № 811 при выдаче разрешений на проведение работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны с нарушением требований к подлинности документов, а именно наличие в проектной документации (рабочей) на проведение локальных ремонтных работ листов в копиях (разрешения №№ 03-03-177,18 от 25.10.2018, 03-03-066/18 от 18.08.2018, 03-03-128/18 от 27.08.2018, 03-03-073/18 от 18.05.2018, 03-03-067/18 от 18.05.2018, 03-03-072/18 от 18.05.2018, 03-03-070/18 от 18.05.2018, 03-03-031/19 от 18.06.2019, 03-03-21/19 от 20.05.2019, 03-03-050/19 от 23.072019, 03-03-056/19 от 25.07.2019, 03-03-013 от 05.04.2019, 03-03-039/19 от 08.07.2019, 03-03-039/18 от 08.07.2018);
  • Устранить нарушение пункта 6.5 приказа № 28 при утверждении предмета охраны объекта культурного наследия в соответствии с которым техническое состояние объекта культурного наследия (его отдельных элементов), правовые, технические и иные (конфессионально-этнические, идеологические, политические, природные) условия его содержания и эксплуатации не влияют на состав предмета охраны объекта культурного наследия в части включения в него только «работоспособных конструкций» (приказ от 28.12.2016 № 56) в срок до 30.04.2020;
Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 150000, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Комсомольская, д.12.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2019-12-09T00:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ Малый Гнездниковский переулок, д.9, стр.1, Москва, 125009
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала 2019-11-12T00:00:00.0
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 155
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Чернышёв Николай Сергеевич
Должность руководитель Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Метревели Марианна Маирбековна
Должность заместитель руководителя Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Краснова Надежда Владимировна
Должность начальник территориального отдела Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Москвина Ксения Геннадьевна
Должность главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 72. Пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 2.1 приказа Министерства культуры РФ от 04.06.2015 г. № 1745 «Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия» (далее приказ № 1745) при утверждении границ территории объекта культурного наследия «Городской вал», XII в. (г. Переславль-Залесский) в части отсутствия линий, обозначающих территорию указанного объекта культурного наследия. А именно, в соответствии с графической, текстовой частями, а также таблицами координат установлены 5 участков территории объекта культурного наследия, что не соответствует целям и задачам государственной охраны объектов культурного наследия (приказы №№ 64 от 02.08.2019); 73. Пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 2.1 приказа Министерства культуры РФ № 1745 при утверждении границ территории объекта культурного наследия «Городские валы, построенные в 1629-1631 гг.» (г. Ростов) в части отсутствия линий, обозначающих территорию указанного объекта культурного наследия. А именно, в соответствии с графической, текстовой частями, а также таблицами координат установлено 7 участков территории объектов культурного наследия, что не соответствует целям и задачам государственной охраны объектов культурного наследия (приказ № 74 от 26.08.2019);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 18. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, а именно: лист 9 в Разделе III Том 2 относится исходя из наименования в штампе к Проекту ремонтных работ, при этом содержит решения по изготовлению козырьков, изменяющих облик объекта культурного наследия и его предмет охраны в части композиции и архитектурно-художественного оформления фасадов (согласование от 29.05.2019 № 03-02-002/19); 19. Статьи 43 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, разрабатываемой в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, а именно отсутствия в проектной документации решений по реставрации облика объекта культурного наследия в части отсутствия решений по выявлению формы и рисунка оконных блоков (согласование от 29.05.2019 № 03-02-002/19); 20. Статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ в части требования не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению не содержащей в графической части изображений «четырехскатной вальмовой прямой крыши» отнесенной к предмету охраны (согласование от 28.01.2019 № 03-02-21/19); 21. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, не соответствующей заданию от 20.04.2016 № 08-07-034/16, в части отсутствия в разделе комплексные научные исследования результатов исследования монументальной живописи и исследований по объемным параметрам (завершение храма) (согласование от 09.08.2018 № 03-02-009/18);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) нарушения согласно акту № 138 и предписанию № 96-п
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 28. Статьи 41 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации на проведение работ противоаварийных работ, предусматривающей решения по ремонту кирпичной кладки в листах графического комплекта. Также проектная документация на противоаварийные работы содержит решения изменяющие дошедший до настоящего времени облика Объекта в части устройства оконных и восстановления дверных проемов, восстановление участков кладки не влияющих на устойчивость конструктивных элементов и ограждающих конструкций, закладки ниш, перелицовки значительных участков кладки в том числе полной перелицовки цоколя основного объёма южного фасада (согласование от 25.12.2018 № 03-02-018/18); 29. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению содержащей сведения об аварийном состоянии фундаментов, при этом видов работ по усилению конструкций фундаментов в согласованной проектной документацией не предусмотрено. Одновременно прочие виды работ, такие как вычинка на значительную глубину, восстановление участков кирпичной кладки увеличивают нагрузку на аварийные фундаменты, что нарушает принцип научной обоснованности, объективности и законности, соблюдения требований безопасности в отношении объекта культурного наследия и является основанием для несогласия с выводами указанной экспертизы (согласование от 25.12.2018 № 03-02-018/18); 30. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, в части решений, не соответствующих работам, проводимым в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, а именно: том 6 конструктивных решений по ремонту крыши содержит решения по полной замене крыши с изменением материала покрытия (согласование от 25.12.2018 № 03-02-018/18);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 9. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ при выдаче разрешения на проведение работ по ремонту объектов культурного наследия, не относящихся к проводимым в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, а именно устройство вертикальных шахт в виде печных труб с дымниками, устройство новых слуховых окон и т.д. (разрешение №№ 03-03-067 от 18.05.2018); 10. Подпункта 4 пункта 16 Приказа Минкультуры России от 22.11.2013 № 1942 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия» (далее административный регламент № 1942) в части согласования проектной документации в копии (согласования №№ 03-02-003/19 от 28.05.2019, 03-02-002/19 от 29.05.2019,03-02-21/18 от 28.01.2019,03-02-009/19 от 09.08.2019 (Раздел III Книга II), 03-02-005/18 от 17.05.2018, 03-02-014/17 от 22.11.2017, 03-02-11/18от 21.08.2018, № 03-02-018/18 от 25.12.2018, 03-02-006/18 от 26.04.2018, от 18.09.2018 № 03-02-014/18), в не прошитом виде (№ 08-08-039/19 от 18.07.2017, № 03-02-014/18 от 18.09.2018);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 22. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению содержащей противоречивые сведения в отношении отнесения крыльца главного входа, расположенного по северному боковому фасаду к предмету охраны (стр.6) и демонтажа его аварийной части с последующим возведением крыльца вновь по разработанным чертежам. Одновременно Раздел 3 «Архитектурные решения» лист П-13 относят крыльцо к категории «конструкции, подлежащие ремонту», что нарушает принципы проведения экспертизы в части объективности, достоверности и полноты информации, предоставляемой заинтересованным лицом на историко-культурную экспертизу (согласование от 18.09.2018 № 03-02-014/18); 23. Статьи 47.3 при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, предусматривающей изменение облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера объекта культурного наследия в отсутствие утвержденного предмета охраны (согласование от 18.09.2018 № 03-02-014/18);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 25. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, содержащей не обоснованные проектные решения, а именно: проектные решения не соответствуют данным историко-архивных исследований в части наличия южной дьяконской двери, кроме того в историко-архивных исследованиях отсутствуют обоснования, в том числе графические, принятых проектных решений, что нарушает принцип научной обоснованности, объективности и законности проведения экспертизы и является основанием для несогласия с выводами указанной экспертизы (от 18.01.2017 № 08-08-039/16); 26. Статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, предусматривающей изменение облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера объекта культурного наследия в отсутствие утвержденного предмета охраны (согласование 18.01.2017 № 08-08-039/16); 27. Пункта 2 статьи 32 Федерального № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению по составу не соответствующей рассмотренному в акте государственной историко-культурной экспертизе от 25.06.2018 (Шаповалова С.Л., Скрынникова Е.В., Соколов С.В.) представленному с заявлением от 29.06.2018 № 724 (вх. от 04.07.2018 № 11) в части отсутствия раздела «Раздел I Предварительные работы. Часть 1 «Исходно-разрешительная документация» (согласование от 21.08.2018 № 03-02-11/18);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) отсутствия мер реагирования по факту нарушения требований подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ в отношении законного владельца объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Тюменевых», 1810-е гг.»; «Фабрика Колосова», сер.XVIII-XIX»;«Ансамбль Богоявленского монастыря, XVI-XVII в.в.»; «Дом Салтыкова (Коммунальный банк), 1796г., 1825 г., 1907 г.» ;«Торговое здание Соколова, кон.XVIII в.; «Пожарное депо, 1911 г., «Банковская контора, 1870-е годы», «Дом, в котором жил Собинов Леонид Витальевич в 1872-1890 гг.», «Ансамбль духовой консистории, нач. XIX в.», «Дом призрения ближнего, 1780-е гг.», «Губернская беседка, XIX в.», «Крестовоздвиженский собор», 1658 г., «Культурный слой города Ярославля, XI-XVII вв.,«Городские валы, построенные в 1629-1631 гг.,» «Городские валы, XVII, «Культурный слой города, XI-XVIII вв.», «Городские валы, построенные в 1629-1631 гг.,» «Культурный слой города, XI-XVIII вв.», «Культурный слой, XII-XVII вв.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 7. Пункта 16.2.3 Административного регламента № 811 при выдаче разрешений на проведение комплекса противоаварийных работ в части нарушения требований к комплектности документов, представляемых заявителем, а именно в отсутствие заявления по форме приложения № 6 (разрешение № 03-03-050/19 от 23.07.2019); 8. Пункта 16.2.3 Административного регламента № 811 при выдаче разрешений на проведение комплекса противоаварийных работ в части нарушения требований к комплектности документов, представляемых заявителем, а именно в отсутствие заявления по форме приложения № 6 и проектной документации (рабочей документации) по проведению консервации и (или) противоаварийных работ на объекте культурного наследия, подписанной уполномоченными лицами, подлинник, в 1 экземпляре (разрешения №№ 03-03-059/19 от 01.08.2019, 03-03-053/19 от 29.07.2019, 03-03-032/19 от 01.07.2019)
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 24. Пункта 11, пункта 17, пункта 30 положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, содержащей Раздел 12. Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами; Подраздел 1. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия; Часть 4. Мероприятия по сохранности памятника, предусматривающий иной порядок прохождения экспертизы и согласования. (согласование от 17.05.2018 № 03-02-005/2018);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 25. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, содержащей не обоснованные проектные решения, а именно: проектные решения не соответствуют данным историко-архивных исследований в части наличия южной дьяконской двери, кроме того в историко-архивных исследованиях отсутствуют обоснования, в том числе графические, принятых проектных решений, что нарушает принцип научной обоснованности, объективности и законности проведения экспертизы и является основанием для несогласия с выводами указанной экспертизы (от 18.01.2017 № 08-08-039/16); 26. Статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, предусматривающей изменение облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера объекта культурного наследия в отсутствие утвержденного предмета охраны (согласование 18.01.2017 № 08-08-039/16); 27. Пункта 2 статьи 32 Федерального № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению по составу не соответствующей рассмотренному в акте государственной историко-культурной экспертизе от 25.06.2018 (Шаповалова С.Л., Скрынникова Е.В., Соколов С.В.) представленному с заявлением от 29.06.2018 № 724 (вх. от 04.07.2018 № 11) в части отсутствия раздела «Раздел I Предварительные работы. Часть 1 «Исходно-разрешительная документация» (согласование от 21.08.2018 № 03-02-11/18);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 37. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части неосуществления государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Федоровского монастыря: Собор Федора Стратилата, 1557» (разрешение от 07.03.2019 № 03-03-008/19, 08.11.2019 № 03-03-085/19); «Богоявленский монастырь: Церковь Федоровская»,1818 г. (разрешение от 30.04.2019 № 03-03-016/19); «Ансамбль Женской гимназии», середина XIX века, начало XX века (разрешение от 20.05.2019 № 03-03-021/19, 26.09.2019 № 03-03-77/19); «Ансамбль Присутственных мест: Церковь тюремная Сергия Радонежского, 1900 г.» (разрешение от 19.06.2019 № 03-03-023/19); «Церковь Богоявления на Острове, 1701 г.» (разрешение от 07.06.2019 № 03-03-027/19, от 01.07.2019 № 03-03-032/19, от 29.07.2019 № 03-03-053/19); «Церковь Спаса на Городу» (разрешение от 04.07.2019 № 03-03-029/19); «Усадьба купца Чистова, 1830-е-1850-е годы» (разрешение от 18.06.2019 № 03-03-031/19); «Ансамбль Ярославской Большой Мануфактуры: Церковь Петра и Павла», 1736-1744 гг. (разрешение от 28.06.2019 № 03-03-037/19, от 28.06.2019 № 03-03-038/19, от 30.10.2019 № 03-03-092/19); «Дом Малыгиных, середина XIX в.» (разрешение от 08.07.2019 № 03-03-039/19); «Церковь Иоанна Богослова на Ишне (деревянная), 1761 г.» (разрешение от 01.08.2019 № 03-03-043/19); «Крестовоздвиженский собор», 1658 г.» (разрешение от 09.08.2019 № 03-03-045/19); «Церковь Николы Меленки», 1683 г.» (разрешение от 25.07.2019 № 03-03-056/19); «Усадьба Праведникова, XIX в. (флигель северный, середина XIX в.» (разрешение от 12.08.2019 № 03-03-057/19); «Усадьба Сорокина, сер. XVIII в. кон XIX в. (флигель северный) (разрешение от 12.09.2019 № 03-03-062/19); «Дом вице-губернатора, 1780-е годы» (разрешение от 10.09.2019 № 03-03-069/19); «Дом, в котором жил Ушинский Константин Дмитриевич в 1846-1849 гг.» (разрешение от 03.09.2019 № 03-03-072/19); «Здание государственного банка, 1929-1936» (разрешение от 14.10.2019 № 03-03-073/19);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 28. Статьи 41 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации на проведение работ противоаварийных работ, предусматривающей решения по ремонту кирпичной кладки в листах графического комплекта. Также проектная документация на противоаварийные работы содержит решения изменяющие дошедший до настоящего времени облика Объекта в части устройства оконных и восстановления дверных проемов, восстановление участков кладки не влияющих на устойчивость конструктивных элементов и ограждающих конструкций, закладки ниш, перелицовки значительных участков кладки в том числе полной перелицовки цоколя основного объёма южного фасада (согласование от 25.12.2018 № 03-02-018/18);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 2. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее Федеральный закон № 73-ФЗ), пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1262 «О внесении изменений в положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» при выдаче разрешений на проведение работ по сохранению организации, не переоформившей лицензию на проведение работ по сохранению установленным порядком (разрешение № 03-02-002-18 от 18.12.2018);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. Пункта 53.1 Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 30.07.2012 № 811 (далее административный регламент № 811) в части отсутствия в п. 7 заданий оценки возможности использования ранее согласованной проектной документации при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия (задание № 03-01-194-19 от 21.11.2019);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 11. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению в части разработки указанной документации лицом, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование от 28.05.2019 № 03-02-003/19, архитектор Гузаева); (согласование от 29.05.2019 № 03-02-002/19, ГИП Батурин); (согласование от 28.01.2019 № 03-02-21/19, архитектор Гузаева); (согласование от 09.08.2018 № 03-02-009/18, архитектор Шевцов Ю.Е.); (согласование от 17.05.2018 № 03-02-005/2018, Байкаров, Абдульмянов, Прокопенко); (согласование от 18.01.2017 № 08-08-039/16, Марков Е.А., Гавриков В.В.); (согласование от 22.11.2017 № 03-02-014/17, Недвецкая);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 3. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при выдаче разрешений на проведение работ по реставрации и противоаварийным работам, в том числе лицам, осуществляющим авторский надзор и научное руководство за проведением работ по реставрации и консервации объектов культурного наследия, включенных в реестр, физическим лицам, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке (разрешения №№ 03-02-002-18 от 29.10.2018, 03-03-007-18 от 19.03.2018, 03-03-023 от 10.04.2018, 03-03-093 от 03.07.2018, 03-03-129 от 16.08.2018, 03-03-125 от 28.08.2018, 03-03-174 от 25.10.2018);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 74. Пункты 5.2, 8 приказа № 1745 при утверждении границ территории объектов культурного наследия «Усадьба Тюменева», 1810-е годы и «Дом Градусова», 1903 г. в части утверждения режимов содержания территорий объектов культурного наследия не соответствующих режимам, разработанным в проектах границ территории указанных объектов культурного наследия и не направления перечня замечаний к представленным материалам заявителю (приказы №№ 87 от 14.10.2019, 25 от 15.04.2019).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 4. Пункта 16.2.1 административного регламента № 811 в части выдачи разрешений на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия, в соответствии со схемой (графическим планом), изображающим места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей, представленной заявителем в копии (разрешения №№ 03-03-101,18 от 17.08.2018); 5. Пункта 16.2.4 Административного регламента № 811 при выдаче разрешений на проведение работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны с нарушением требований к комплектности документов, представляемых заявителем, а именно в отсутствие заявления по форме приложения № 6.1 (разрешение № 03-03-039/19 от 08.07.2019, 03-03-002/18 от 29.01.2018); 6. Пункта 16.2.4 Административного регламента № 811 при выдаче разрешений на проведение работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны с нарушением требований к подлинности документов, а именно наличие в проектной документации (рабочей) на проведение локальных ремонтных работ листов в копиях (разрешения №№ 03-03-177,18 от 25.10.2018, 03-03-066/18 от 18.08.2018, 03-03-128/18 от 27.08.2018, 03-03-073/18 от 18.05.2018, 03-03-067/18 от 18.05.2018, 03-03-072/18 от 18.05.2018, 03-03-070/18 от 18.05.2018, 03-03-031/19 от 18.06.2019, 03-03-21/19 от 20.05.2019, 03-03-050/19 от 23.072019, 03-03-056/19 от 25.07.2019, 03-03-013 от 05.04.2019, 03-03-039/19 от 08.07.2019, 03-03-039/18 от 08.07.2018);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 36. Пункта 6.5 приказа № 28 при утверждении предмета охраны объекта культурного наследия в соответствии с которым техническое состояние объекта культурного наследия (его отдельных элементов), правовые, технические и иные (конфессионально-этнические, идеологические, политические, природные) условия его содержания и эксплуатации не влияют на состав предмета охраны объекта культурного наследия в части включения в него только «работоспособных конструкций» (приказ от 28.12.2016 № 56);

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-04-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49. Устранить нарушение пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 2.1 приказа Минкультуры России № 1745 при утверждении границ территории объекта культурного наследия «Городской вал», XII в. (г. Переславль-Залесский) в части отсутствия линий, обозначающих территорию указанного объекта культурного наследия, выразившихся в наличии 5 участков территории объекта культурного наследия (приказы № 64 от 02.08.2019) в срок до 30.04.2020; 50. Устранить нарушение пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 2.1 приказа Минкультуры России № 1745 при утверждении границ территории объекта культурного наследия «Городские валы, построенные в 1629-1631 гг.» (г. Ростов) в части отсутствия линий, обозначающих территорию указанного объекта культурного наследия, выразившейся в наличии 7 участков территории объектов культурного наследия (приказ № 74 от 26.08.2019) в срок до 30.04.2020;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 72. Пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 2.1 приказа Министерства культуры РФ от 04.06.2015 г. № 1745 «Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия» (далее приказ № 1745)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-04-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 12. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению в части разработки указанной документации лицом, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование от 29.05.2019 № 03-02-002/19, ГИП Батурин); 13. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению в части разработки указанной документации лицом, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование от 28.01.2019 № 03-02-21/19, архитектор Гузаева); 14. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению в части разработки указанной документации лицом, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование от 09.08.2018 № 03-02-009/18, архитектор Шевцов Ю.Е.); 15. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению в части разработки указанной документации лицом, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование от 17.05.2018 № 03-02-005/2018, Байкаров, Абдульмянов, Прокопенко);
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 18. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ 19. Статьи 43 Федерального закона № 73-ФЗ 20. Статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ 21. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-02-28
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52. Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях в срок до 28.02.2020.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федерального закона № 73-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-04-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 22. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению содержащей противоречивые сведения в отношении отнесения крыльца главного входа, расположенного по северному боковому фасаду к предмету охраны (стр.6) и демонтажа его аварийной части с последующим возведением крыльца вновь по разработанным чертежам. Одновременно Раздел 3 «Архитектурные решения» лист П-13 относят крыльцо к категории «конструкции, подлежащие ремонту», что нарушает принципы проведения экспертизы в части объективности, достоверности и полноты информации, предоставляемой заинтересованным лицом на историко-культурную экспертизу (согласование от 18.09.2018 № 03-02-014/18); 23. Статьи 47.3 при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, предусматривающей изменение облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера объекта культурного наследия в отсутствие утвержденного предмета охраны (согласование от 18.09.2018 № 03-02-014/18); 24. Пункта 11, пункта 17, пункта 30 положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, содержащей Раздел 12. Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами; Подраздел 1. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия; Часть 4. Мероприятия по сохранности памятника, предусматривающий иной порядок прохождения экспертизы и согласования. (согласование от 17.05.2018 № 03-02-005/2018);
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 28. Статьи 41 Федерального закона № 73-ФЗ 29. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению 30. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 9. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ при выдаче разрешения на проведение работ по ремонту объектов культурного наследия, не относящихся к проводимым в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, а именно устройство вертикальных шахт в виде печных труб с дымниками, устройство новых слуховых окон и т.д. (разрешение №№ 03-03-067 от 18.05.2018); 10. Подпункта 4 пункта 16 Приказа Минкультуры России от 22.11.2013 № 1942 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия» (далее административный регламент № 1942) в части согласования проектной документации в копии (согласования №№ 03-02-003/19 от 28.05.2019, 03-02-002/19 от 29.05.2019,03-02-21/18 от 28.01.2019,03-02-009/19 от 09.08.2019 (Раздел III Книга II), 03-02-005/18 от 17.05.2018, 03-02-014/17 от 22.11.2017, 03-02-11/18от 21.08.2018, № 03-02-018/18 от 25.12.2018, 03-02-006/18 от 26.04.2018, от 18.09.2018 № 03-02-014/18), в не прошитом виде (№ 08-08-039/19 от 18.07.2017, № 03-02-014/18 от 18.09.2018);
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 9. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ 10. Подпункта 4 пункта 16 Приказа Минкультуры России от 22.11.2013 № 1942 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия» (далее административный регламент № 1942)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-04-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению в части разработки указанной документации лицом, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование от 18.01.2017 № 08-08-039/16, Марков Е.А., Гавриков В.В.); 17. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению в части разработки указанной документации лицом, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование от 22.11.2017 № 03-02-014/17, Недвецкая);
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 22. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению 23. Статьи 47.3
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-04-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 19. Статьи 43 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, разрабатываемой в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, а именно отсутствия в проектной документации решений по реставрации облика объекта культурного наследия в части отсутствия решений по выявлению формы и рисунка оконных блоков (согласование от 29.05.2019 № 03-02-002/19); 20. Статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ в части требования не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению не содержащей в графической части изображений «четырехскатной вальмовой прямой крыши» отнесенной к предмету охраны (согласование от 28.01.2019 № 03-02-21/19); 21. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, не соответствующей заданию от 20.04.2016 № 08-07-034/16, в части отсутствия в разделе комплексные научные исследования результатов исследования монументальной живописи и исследований по объемным параметрам (завершение храма) (согласование от 09.08.2018 № 03-02-009/18);
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 19. Статьи 43 Федерального закона № 73-ФЗ 20. Статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ 21. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-04-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Устранить нарушение подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части отсутствия мер реагирования по факту нарушения требований подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ в отношении законного владельца объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Тюменевых», 1810-е гг.», «Фабрика Колосова», сер. XVIII-XIX», «Культурный слой города Ярославля, XI-XVII в.», «Культурный слой города, XI-XVII в. н.э.», «Ансамбль Богоявленского монастыря, XVI-XVII в.в.», «Дом Салтыкова (Коммунальный банк), 1796г., 1825 г., 1907 г.», «Торговое здание Соколова, кон. XVIII в., «Пожарное депо, 1911 г., «Банковская контора, 1870-е годы», «Дом, в котором жил Собинов Леонид Витальевич в 1872-1890 гг.», «Ансамбль духовой консистории, нач. XIX в.», «Дом призрения ближнего, 1780-е гг.», «Губернская беседка, XIX в.», «Крестовоздвиженский собор», 1658 г. в срок до 30.04.2020; «Культурный слой города Ярославля, XI-XVII вв. в срок до 30.04.2020; «Городские валы, построенные в 1629-1631 гг.,» «Городские валы, XVII, «Культурный слой города, XI-XVIII вв.» , «Городские валы, построенные в 1629-1631 гг.,» «Культурный слой города, XI-XVIII вв.» в срок до 30.04.2020;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 71. Подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 7. Пункта 16.2.3 Административного регламента № 811 при выдаче разрешений на проведение комплекса противоаварийных работ в части нарушения требований к комплектности документов, представляемых заявителем, а именно в отсутствие заявления по форме приложения № 6 (разрешение № 03-03-050/19 от 23.07.2019); 8. Пункта 16.2.3 Административного регламента № 811 при выдаче разрешений на проведение комплекса противоаварийных работ в части нарушения требований к комплектности документов, представляемых заявителем, а именно в отсутствие заявления по форме приложения № 6 и проектной документации (рабочей документации) по проведению консервации и (или) противоаварийных работ на объекте культурного наследия, подписанной уполномоченными лицами, подлинник, в 1 экземпляре (разрешения №№ 03-03-059/19 от 01.08.2019, 03-03-053/19 от 29.07.2019, 03-03-032/19 от 01.07.2019)
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 7. Пункта 16.2.3 Административного регламента № 811
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 18. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению, а именно: лист 9 в Разделе III Том 2 относится исходя из наименования в штампе к Проекту ремонтных работ, при этом содержит решения по изготовлению козырьков, изменяющих облик объекта культурного наследия и его предмет охраны в части композиции и архитектурно-художественного оформления фасадов (согласование от 29.05.2019 № 03-02-002/19);
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 18. Статьи 42 Федерального закона № 73-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-04-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31. Устранить нарушение подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части отсутствия мер реагирования по факту нарушения требований подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ в отношении законного владельца объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Тюменевых», 1810-е гг.», расположенного по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Герцена, д.5.5а, в срок до 30.04.2020; 32. Устранить нарушение подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части отсутствия мер реагирования по факту нарушения требований подпункта 1 пункта статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ в отношении законных владельцев объекта культурного наследия федерального значения «Фабрика Колосова», сер. XVIII-XIX», расположенного по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, ул. Свободы, д.32б, в срок 30.04.2020; 33. Устранить нарушение подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части отсутствия мер реагирования по факту нарушения требований пунктов 2,3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ выявленного в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Культурный слой города Ярославля, XI-XVII в.», в срок до 30.04.2020; 34. Устранить нарушение подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части отсутствия мер реагирования по факту нарушения требований пунктов 2,3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ выявленного в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Культурный слой города, XI-XVII в. н.э.» в срок до 30.04.2020;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ подпункта 4 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта 2002-06-25
Номер нормативно-правового акта 73-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:73-ФЗ от 25.06.2002 Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья 36
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Устранить нарушение пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части неосуществления государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия незамедлительно с момента получения предписания;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 37. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28. Исключить случаи нарушений пунктов 4, 7, 8 приказа Минкультуры России от 13.01.2016 года № 28 при утверждении предметов охраны объектов культурного наследия в отсутствие проектной документации по определению предметов охраны объектов культурного наследия, а именно: в отсутствие материалов по обоснованию предмета охраны незамедлительно с момента получения предписания;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 28. Статьи 41 Федерального закона № 73-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее Федеральный закон № 73-ФЗ), пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1262 «О внесении изменений в положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» при выдаче разрешений на проведение работ по сохранению организации, не переоформившей лицензию на проведение работ по сохранению установленным порядком (разрешение № 03-02-002-18 от 18.12.2018);
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 2. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее Федеральный закон № 73-ФЗ), пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1262 «О внесении изменений в положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-04-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Устранить нарушение пункта 53.1 Административного регламента № 811 в части отсутствия в п. 7 заданий оценки возможности использования ранее согласованной проектной документации при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия (задание № 03-01-194-19 от 21.11.2019) в срок до 30.04.2020;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 1. Пункта 53.1 Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 30.07.2012 № 811 (далее административный регламент № 811) в
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации для проведения работ по сохранению в части разработки указанной документации лицом, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование от 28.05.2019 № 03-02-003/19, архитектор Гузаева);
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 11. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 3. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при выдаче разрешений на проведение работ по реставрации и противоаварийным работам, в том числе лицам, осуществляющим авторский надзор и научное руководство за проведением работ по реставрации и консервации объектов культурного наследия, включенных в реестр, физическим лицам, не аттестованным федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке (разрешения №№ 03-02-002-18 от 29.10.2018, 03-03-007-18 от 19.03.2018, 03-03-023 от 10.04.2018, 03-03-093 от 03.07.2018, 03-03-129 от 16.08.2018, 03-03-125 от 28.08.2018, 03-03-174 от 25.10.2018);
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 3. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 51. Исключить случаи нарушений пунктов 5.2, 8 приказа № 1745 при утверждении границ территории объектов культурного наследия в части утверждения режимов содержания территорий объектов культурного наследия не соответствующих режимам, разработанным в проектах границ территории указанных объектов культурного наследия и не направления перечня замечаний к представленным материалам заявителю незамедлительно с момента получения предписания;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 74. Пункты 5.2, 8 приказа № 1745
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 4. Пункта 16.2.1 административного регламента № 811 в части выдачи разрешений на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия, в соответствии со схемой (графическим планом), изображающим места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей, представленной заявителем в копии (разрешения №№ 03-03-101,18 от 17.08.2018); 5. Пункта 16.2.4 Административного регламента № 811 при выдаче разрешений на проведение работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны с нарушением требований к комплектности документов, представляемых заявителем, а именно в отсутствие заявления по форме приложения № 6.1 (разрешение № 03-03-039/19 от 08.07.2019, 03-03-002/18 от 29.01.2018); 6. Пункта 16.2.4 Административного регламента № 811 при выдаче разрешений на проведение работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны с нарушением требований к подлинности документов, а именно наличие в проектной документации (рабочей) на проведение локальных ремонтных работ листов в копиях (разрешения №№ 03-03-177,18 от 25.10.2018, 03-03-066/18 от 18.08.2018, 03-03-128/18 от 27.08.2018, 03-03-073/18 от 18.05.2018, 03-03-067/18 от 18.05.2018, 03-03-072/18 от 18.05.2018, 03-03-070/18 от 18.05.2018, 03-03-031/19 от 18.06.2019, 03-03-21/19 от 20.05.2019, 03-03-050/19 от 23.072019, 03-03-056/19 от 25.07.2019, 03-03-013 от 05.04.2019, 03-03-039/19 от 08.07.2019, 03-03-039/18 от 08.07.2018);
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 4. Пункта 16.2.1 административного регламента № 811 5. Пункта 16.2.4 Административного регламента № 811 6. Пункта 16.2.4 Административного регламента № 811
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 96-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-04-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Устранить нарушение пункта 6.5 приказа № 28 при утверждении предмета охраны объекта культурного наследия в соответствии с которым техническое состояние объекта культурного наследия (его отдельных элементов), правовые, технические и иные (конфессионально-этнические, идеологические, политические, природные) условия его содержания и эксплуатации не влияют на состав предмета охраны объекта культурного наследия в части включения в него только «работоспособных конструкций» (приказ от 28.12.2016 № 56) в срок до 30.04.2020;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Устранить нарушение пункта 6.5 приказа № 28
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Филяев А.Е.;
Должность Директор Департамента
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО Грушевская Н.Л.;
Должность Заместитель директора Департамента
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст с актом ознакомлен

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области
ИНН 7604281999
ОГРН 1157627011630

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2019-10-22

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003762894
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 5087746110656
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001188

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001260609
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Краснова Надежда Владимировна
Должность начальник территориального отдела Управления Минкультуры России по ЦФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Метревели Марианна Маирбековна
Должность заместитель руководителя Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Чернышев Николай Сергеевич
Должность руководитель Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Москвина Ксения Геннадьевна
Должность главный государственный инспектораотдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2019-11-12
Дата окончания проведения мероприятия 2019-12-09
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Целью проверки является государственный контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Задачами проверки является осуществление контроля за полнотой и качеством осуществления Госорганом переданных полномочий за период с 01.11.2016 по 01.11.2019: 1) соответствие федеральным законам и нормативным правовым актам Российской Федерации принятых органами государственной власти Ярославской области нормативных правовых актов по вопросам переданных полномочий; 2) осуществление мероприятий государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения Предметом проверки является:фактическая оценка на месте соблюдения Госорганом обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере исполнения переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране в отношении объектов культурного наследия федерального значения

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - анализ документов, подтверждающих полноту и качество осуществления Госорганом переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения (в течение 15 рабочих дней);
Дата начала 2019-11-12
Дата окончания проведения мероприятия 2019-12-09
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ -выезд комиссии к местам осуществления деятельности Госоргана (в течение 5 рабочих дней);
Дата начала 2019-11-12
Дата окончания проведения мероприятия 2019-12-09
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ -получение устных и письменных объяснений должностных лиц Госоргана (в течение периода проверки).
Дата начала 2019-11-12
Дата окончания проведения мероприятия 2019-12-09

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 165-Р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2019-10-18

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта п. 8,9 ч. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; п.п. 6.1.2, 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121; п. 2,5 ст.29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки