Причина проверки:

цель: контроль подготовки объектов теплоснабжения к отопительному периоду в соответствии с приказом Ростехнадзора «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов» от 04.07.2019 № 261, изданным в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 (вх. № 01-1/70783 от 05.07.2019). Задачами настоящей проверки являются: - осуществление контроля за принимаемыми юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) мерами по соблюдению обязательных требований при эксплуатации объектов теплоснабжения; - принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Предметом настоящей проверки является: соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации объектов теплоснабжения совокупности обязательных требований;

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (1 шт.):

• ГБОУ АО «Черевковская СКОШИ» юридическое лицо

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭТЭ - «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, зарегистрированы в Минюсте России 02.04.03, № 4358.
• Статьи 1, 2, 4, 10, 12, 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 6. Не проводятся гидравлические испытания водогрейных котлов в котельной периодически не реже одного раза в 3 года (отсутствуют акты, подтверждающие проведение гидравлического испытания водогрейных котлов) п.5.3.43, п.2.2.1 ПТЭТЭ 7. Не проводятся испытания тепловых сетей на прочность и плотность для выявления дефектов не позже чем через две недели после окончания отопительного сезона (отсутствуют акты установленной формы, подтверждающие проведение испытания на прочность и плотность тепловых сетей) п.6.2.13, п.2.2.1 ПТЭТЭ 8. Не проведено испытание тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь - 1 раз в 5 лет (отсутствуют акты, подтверждающие проведение испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь) п.6.2.32, п.2.2.1 ПТЭТЭ 9. Отсутствует перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей, утверждаемый техническим руководителем организации, не ведется учет наличия запасных частей и запасного оборудования и материалов, который пополняется по мере их расходования при ремонтах п.2.7.3, п.6.2.66, п.2.2.1 ПТЭТЭ 10. В котельных не проводятся обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок проводятся 2 раза в год (весной и осенью) смотровой комиссией, состав и сроки проведения обследования назначаются руководителем организации. п.3.3.4, п.2.2.1 ПТЭТЭ 11. Отсутствует документ, подтверждающий периодическую (очередную) проверку знаний персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок. п. 2.3.15, п.2.2.1 ПТЭТЭ
• 1. Не проведены режимно-наладочные испытания и работы для тепловых энергоустановок, по результатам которых составляются режимные карты, а также разрабатываются нормативные характеристики работы элементов системы теплоснабжения, проводимые не реже одного раза в 5 лет для котлов на твердом топливе; не реже одного раза в 3 года для котлов на газообразном топливе (отсутствуют документы, подтверждающие проведение режимно-наладочные испытаний для тепловых энергоустановок) п.5.3.7, п. 2.5.4, п.5.3.4, п.2.2.1 ПТЭТЭ 2. Отсутствует распорядительный документ руководителя организации о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок котельной и тепловой сети и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов, после проверки знаний ПТЭТЭ, правил техники безопасности и инструкций. п.2.1.2, 2.2.1 ПТЭТЭ 3. Отсутствует перечень оборудования тепловых энергоустановок, подлежащего планово-предупредительному ремонту, разработанный ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и утвержденный руководителем организации п.2.7.1,п.2.2.1 ПТЭТЭ 4. Отсутствуют годовые планы ремонтов тепловых энергоустановок, утвержденные руководителем организации п.2.7.3,п.2.2.1 ПТЭТЭ 5. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы котельной с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года в период летнего отключения котлов (отсутствуют документы, подтверждающие проведение обследования металлической дымовой трубы котельной с привлечением специализированной организации) п.3.3.14, п.2.2.1 ПТЭТЭ
• 12. Отсутствует документ, подтверждающий проведение очередной проверки знаний ПТЭТЭ (не реже 1 раза в год) у ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей п. 2.2.1, п. 2.3.15, п.2.3.20 ПТЭТЭ 13. Отсутствует программа, утвержденная техническим руководителем организации, по заполнению трубопроводов тепловых сетей, их промывке, включению циркуляции, продувке, прогреву паропроводов и другим операциям по пуску водяных и паровых тепловых сетей, а также любым испытаниям тепловых сетей или их отдельных элементов и конструкций. п. 2.2.1, п. 6.2.20 ПТЭТЭ 14. В котельной не осуществлено своевременное периодическое представление в поверку средств измерений, подлежащих государственному контролю и надзору (один раза в 12 месяцев). п.2.9.1, 2.9.11, п.2.2.1 ПТЭТЭ 15. Отсутствует документ, подтверждающий проведение инструментальной проверки сопротивления контура молниезащиты дымовой трубы. п.3.3.27, п.3.3.28, п.2.2.1 ПТЭТЭ 16. Отсутствуют местные инструкции по эксплуатации зданий и сооружений подразделений организации, разработанные на основании типовой с учетом конкретных местных условий п.3.1.3, п.2.2.1 ПТЭТЭ 17. Отсутствует инструкция по эксплуатации металлической дымовой трубы. п.3.3.14, п.2.2.1 ПТЭТЭ 18. Отсутствует приказ, распоряжение руководителя организации о назначении постоянно действующей комиссии для проведения проверки знаний ПТЭТЭ, должностных и эксплуатационных инструкций персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях. п. 2.3.21, п. 2.2.1 ПТЭТЭ 19. В котельной отсутствует схема тепловых энергоустановок и тепловых сетей с обозначениями и номерами оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры. Не соответствуют обозначения и номера оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры в схемах и выполненных в натуре. п.2.8.3,п.2.2.1 ПТЭТЭ
• 20. Отсутствует распорядительные документы по предприятию о назначении ответственных за эксплуатацию и ремонты производственных зданий и сооружений для размещения тепловых энергоустановок. п.3.1.3,п.2.2.1 ПТЭТЭ 21. Отсутствует паспорт на дымовую трубу. п.3.1.3,п.2.2.1 ПТЭТЭ 22. Отсутствуют утвержденные руководителем должностные инструкции персонала, осуществляющего эксплуатацию территорий, зданий и сооружений для размещения тепловых энергоустановок. п.3.1.3,п.2.2.1 ПТЭТЭ 23. Отсутствует книга учета тепловых энергоустановок п.1.5, прил.1 п.2.2.1 ПТЭТЭ 24. Отсутствует журналы записи результатов поверок, калибровок и ремонтов приборов п.2.9.11, п.2.2.1 ПТЭТЭ 25. В котельной отсутствует на корпусе каждого насоса табличка, в которой указываются следующие данные: - наименование завода-изготовителя; - год изготовления и заводской номер; - номер по схеме котельной; - номинальная производительность при номинальной температуре воды; - частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов; - максимальный напор при номинальной производительности; - номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом п.5.1.2, п.2.2.1 ПТЭТЭ
• 26. В котельной отсутствуют на арматуре надписи, определяющие ее назначение, нумерация по технологической схеме трубопроводов, указатели направления вращения штурвалов в котельной. п.5.2.9, п.2.2.1 ПТЭТЭ 27. Отсутствует производственная инструкции по эксплуатации котлов, с указыванием общих требований безопасности, требований безопасности перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях и по окончании работы персонала. п.2.8.1, 2.8.4, 2.8.6, 2.10.3, п.2.2.1 ПТЭТЭ 28. В котельной предохранительные клапаны не имеют таблички с указанием: давления срабатывания, срока проведения испытания, срока следующего проведения испытания. Отсутствуют акты проведения испытаний предохранительных клапанов. п.5.3.25, 5.3.26, 2.2.1 ПТЭТЭ 29. Отсутствует акт гидропневматической промывки трубопроводов тепловых сетей котельной. п.6.2.17, п.2.2.1 ПТЭТЭ 30. Отсутствует утвержденный ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и (или) тепловых сетей (техническим руководителем) организации план проведения шурфовок подземной теплосети. п.6.2.34, 2.2.1 ПТЭТЭ