Причина проверки:

государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в том числе контроль за: соответствием нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности; соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями настоящего Кодекса; соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• В нарушение требований ч.8 с.39, ч.3,5 ст.40 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Красноармейском муниципальном районе отсутствуют административные регламенты предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и(или) объектов капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Нормативный правовой акт - Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления необходимо привести в соответствие с действующим законодательством. В нарушение требований ч. 1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в Красноармейском муниципальном районе не утверждены административные регламенты по предоставлению муниципальной услуги по принятию решения о подготовке документации по планировке территории по заявлениям физических и юридических лиц, а также административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению документации по планировке территории по заявлениям физических и юридических лиц.
• По результатам проверки установлено: В нарушение ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации в положении об отделе не указаны полномочия: - по принятию решений о развитии застроенных территорий, - разработке и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений; -заключению договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; -заключении договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и(или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; - принятию решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления для территорий сельских поселений. В Красноармейском муниципальном районе отсутствует нормативный правовой акт о составе, порядке подготовки документов территориального планирования порядке подготовки изменений и внесении их в такие документы в соответствии с ч. 2 ст. 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В нарушение требований ч. 3.1 ст. 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации отсутствует приложение к схеме территориального планирования Красноармейского муниципального района, содержащее сведения о границах населенных пунктов. Обозначения объектов регионального, местного значения не соответствуют требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 января 2018 № 10. В нарушение требования ч. 5.1.ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральные планы сельских поселений Красноармейского муниципального района не имеют приложений о границах населенных пунктов, входящих в состав поселений.
• Положение о порядке утверждения правил землепользования и застройки на территории Красноармейского муниципального района необходимо привести в соответствие с действующим законодательством. ПЗиЗ Вострецовского, Глубинненского, Дальнекутского и Лукьяновского сельских поселений не соответствуют генеральным планам (документам территориального планирования) указанных поселений. Отображенные в ПЗиЗ границы территорий населенных пунктов с. Вострецово, с. Незаметное Вострецовского сельского поселения; с. Глубинное Глубиннинского сельского поселения; с. Дальний Кут, с. Дерсу, с. Островное Дальнекутского сельского поселения; с. Лукьяновка, с. Вербовка, с. Гоголевка, с. Гончаровка, с. Покровка, с. Саровка Лукьяновского сельского поселения не соответствуют границам территорий указанных населенных пунктов, установленных генеральными планами Вострецовского, Глубинненского, Дальнекутского, Лукьяновского поселений. В нарушение требований ч.3 ст. 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации на официальном сайте администрации района не размещены карты градостроительного зонирования правил землепользования и застройки поселений района. В нарушение требований ч. 7 ст. 25 Федерального закона от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» на официальном сайте администрации Красноармейского муниципального района в сети интернет не размещены протоколы и заключения публичных слушаний по правилам землепользования и застройки сельских поселений района.

Нарушенный правовой акт:

• №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации

Выданные предписания:

• В срок до 30 сентября 2019 года Организовать работу по ведению реестров учета выданных разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию с учетом размещения на официальном сайте администрации муниципального района. В срок до 29 августа 2019 года предоставить в департамента градостроительства Приморского края план мероприятий по выполнению предписания.
• В срок до 30 сентября 2019 года: Внести соответствующие изменения в положение об отделе экономики управления муниципальным имуществом, архитектуры и градостроительства администрации Красноармейского муниципального района. В срок до 11 ноября 2019 года: Разработать и утвердить нормативный правовой акт о составе, порядке подготовки документов территориального планирования порядке подготовки изменений и внесении их в такие документы в соответствии с ч. 2 ст. 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В срок до 28 декабря 2019 года: Организовать работы по внесению изменений в документы территориального планирования Красноармейского муниципального района.
• В срок до 30 сентября 2019 года Принять решение о создании комиссии по подготовке проектов правил землепользованию и застройке сельских поселений муниципального района в соответствии с требованиями ст. 32, 33 и ст. 39, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утвердить её состав и положение. На официальном сайте администрации Красноармейского района разместить карты градостроительного зонирования правил землепользования и застройки сельских поселений района. На официальном сайте администрации Красноармейского муниципального района разместить протоколы и заключения публичных слушаний по правилам землепользования и застройки сельских поселений района. В срок до 14 октября 2019 года: Привести в соответствие с действующим законодательством о градостроительной деятельности нормативные правовые акты Красноармейского муниципального района: Положение о порядке утверждения правил землепользования и застройки на территории Красноармейского муниципального района. Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления. Организовать работы по приведению в соответствие карт градостроительного зонирования правил землепользования и застройки Вострецовского, Глубинненского, Дальнекутского, Лукьяновского сельских поселений с генеральными планами указанных сельских поселений в части границ населенных пунктов с учетом разработки приложений о границах населенных пунктов, входящих в состав поселений.