Причина проверки:

государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в том числе контроль за:соответствием нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности; соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями настоящего Кодекса; соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Положение о территориальном планировании не соответствует требованиям ст.19, 20 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части содержания положения о территориальном планировании, карт планируемого размещения объектов местного значения, границ населенных пунктов, функциональных зон. Положение «О правилах землепользования и застройки межселенных территорий Партизанского муниципального района» не соответствуют требованиям ст.31,32 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Положение «О подготовке и утверждении документации по планировке межселенных территорий Партизанского муниципального района» не соответствует требованиям ч. 20 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Положение об организации и проведении публичных слушаний в Партизанском муниципальном районе не соответствует требованиям, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ в части организации публичных слушаний и(или) общественных обсуждений вопросов в сфере градостроительной деятельности. В составе разделов ПЗиЗ всех сельских поселений отсутствуют разделы «Положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами», что является нарушением ч. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Нормативный правовой акт о комиссии по подготовке проектов правил землепользованию и застройке сельских поселений Партизанского муниципального района не соответствует требованиям ст. 32, 33 и ст. 39, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
• В нарушение требований ч.8 с.39, ч.3,5 ст.40 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Партизанском муниципальном районе отсутствуют административные регламенты предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. В Партизанском муниципальном районе не утвержден нормативный правовой акт, устанавливающий требования к порядку подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования. В нарушение требований ст.43, ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Партизанском муниципальном районе не утвержден нормативный правовой акт, регламентирующий Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления. В нарушение требований ч. 1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в Партизанском муниципальном районе не утверждены административные регламенты по предоставлению муниципальной услуги по принятию решения о подготовке документации по планировке территории по заявлениям физических и юридических лиц, а также административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению документации по планировке территории по заявлениям физических и юридических лиц. В Партизанском муниципальном районе не ведутся реестры учета выданных разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
• По результатам проверки установлено: В нарушение ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации в положении об отделе не указаны полномочия: - по принятию решений о развитии застроенных территорий, - разработке и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений; -заключению договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; -заключении договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и(или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; - принятию решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления для территорий сельских поселений. В соответствии с изменениями, включенными в статью 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации федеральным законом от 3.08.2018 № 340-ФЗ, необходимо внести изменения в положение об отделе в части направления уведомлений при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, а также принятия решений о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке или обязательными требованиями, установленными федеральным законодательством.

Нарушенный правовой акт:

• №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации

Выданные предписания:

• В срок до 31 июля 2019 года Внести соответствующие изменения в Положение о комиссии по подготовке проектов правил землепользованию и застройке сельских поселений муниципального района в соответствии с требованиями ст. 32, 33 и ст. 39, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В срок до 2 сентября 2019 года: Привести в соответствие с действующим законодательством о градостроительной деятельности нормативные правовые акты Партизанского муниципального района: Положение о территориальном планировании Партизанского муниципального района; Положение «О правилах землепользования и застройки межселенных территорий Партизанского муниципального района» «О подготовке и утверждении документации по планировке межселенных территорий Партизанского муниципального района О порядке организации и проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) на территории Партизанского муниципального района.
• В срок до 31 июля 2019 года: организовать работу по ведению реестров учета выданных разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию с учетом размещения на официальном сайте администрации муниципального района. В срок до 1 октября 2019 года: Разработать и утвердить местные нормативные правовые акты: -О порядке подготовки и утверждения документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления Партизанского муниципального района. -Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования. В срок до 1 августа 2019 года: Привести в соответствие с действующим законодательством административные регламенты предоставления муниципальных услуг по: -выдаче градостроительных планов земельных участков; -по выдаче разрешений на строительство. В срок до 31 июля 2019 года представить в департамент градостроительства Приморского края план мероприятий по выполнению предписания.
• В срок до 31 июля 2019 года: Внести соответствующие изменения в положение об отделе архитектуры, градостроительства администрации Партизанского муниципального района.