Причина проверки:

Цель: проведение мероприятий по контролю (надзору) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирская легкая авиация», в связи с авиационным инцидентом, произошедшим 09.10.2019 в аэропорту Улан-Удэ (Байкал) с воздушным судном Л-410 RA-67060, принадлежащий ООО «СиЛА», а именно: при выполнении полета на аэродроме Улан-Удэ (Байкал) после посадки (13.26 UTC),экипаж доложил о затруднении в управлении передней опоры шасси. Задачи: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Журнал учета качества технического обслуживания», представлен только одним разделом (согласно РД ООО «СиЛА», форма журнала имеет четыре раздела).
• В к/н № 5831 на ОТО по Ф-Б от 08.10.2019 г. в разделе «Дополнительные работы (замечания экипажа)» не указан номер снятой шины и причина её замены.
• Согласно представленным данным журнала технических разборов «Дни качества» в ИАС ООО «СиЛА», проводятся не ежемесячно.
• В бортовом журнале, в разделе VI «Сведения об отказах и неисправностях, выявленных в полете» летным составом не прописывается прописью остаток топлива на ВС, после посадки.
• В Руководстве по деятельности ООО «СиЛА», не внесены данные в таблицу «Список ИТП допущенного к выполнению работ без инженерного контроля» (Приложение к перечню работ по ТО ВС, к которым допускаются специалисты, работающие без инженерного контроля (стр. 322)), подписанной начальником ОТК ИАС Сосковым А.М.
• В паспорте колеса шасси (зав. № 45-41), в разделе 9 «Движение изделия при эксплуатации», не указано количество посадок до снятия (от 06.11.2018 г.).
• Свидетельство о выполнении технического обслуживания воздушного судна по периодической (трудоемкой) форме (№ 35 от 26.09.2019 г. к/н № 5768 и № 38 от 23.10.2019 г. к/н № 6446), подписано специалистом по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов (Сеферяном О.В.), не имеющего в свидетельстве квалификационной отметки «C».

Нарушенный правовой акт:

• - п. 62 ФАП-285; - п. 7.7.19 раздела 7 «Процедуры системы качества» Руководства по деятельности ООО «СиЛА».
• - п. 61(часть 2(З)) ФАП-285; - п. 2.5 Методики № 2 «Контроль качества оформления производственной и эксплуатационной документации» Руководства по деятельности ООО «СиЛА»
• - п. 62 ФАП-285; - п. 7.7.16 раздела 7 «Процедуры системы качества» Руководства по деятельности ООО «СиЛА».
• - п. 2.7.1, п. 2.22 ФАП-128; - Указания МГА СССР от 07.03.1980 г. № 122/у «О введении в действие Инструкции о порядке замера остатка топлива на воздушном судне после посадки и контроля количества заправленного топлива»; - п. 7.7.6 (d) раздела 7 «Процедуры системы качества» Руководства по деятельности ООО «СиЛА».
• - п. 61(д) ФАП-285; - приложения 14 «Перечень работ по ТО ВС, к которым допускаются специалисты, работающие без инженерного контроля» Руководства по деятельности ООО «СиЛА».
• - п. 44, п. 47 Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.08.2015 г. № 246.
• - п. 47 Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил» утвержденных приказом Минтранса России от 25.09.2015 г. № 285 (далее ФАП- 285); - п. 17.8 Федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации», утвержденных приказом Минтранса России от 12.09.2008 г. № 147; п. 2.30 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 г. № 128 (далее ФАП-128); - п. 5 Федеральных авиационных правил «Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации», утвержденных приказом Минтранса России от 10.02.2014 г. № 32;
• Правовые основания проведения проверки: п.п. 2) п. 6 ст. 28 Воздушного Кодекса Российской Федерации; с п.п. а) п. 2 ч. 2 ст. 10, ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 236 «О федеральном государственном транспортном надзоре»; Положение об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11.08.2014 № АК-807фс.

Выданные предписания:

• Администрации ООО «СиЛА» принять необходимые меры по устранению нарушений требований воздушного законодательства. Исключить повторяемость данных нарушений в дальнейшем. На период устранения выявленных нарушений, указанных в п. 1-7 данного предписания, администрации ООО «СиЛА» принять исчерпывающие меры по обеспечению приемлемого уровня безопасности полетов, в соответствии с системой управления безопасностью полетов, принятой в авиакомпании.