РОСПРОВЕРКИ

Проверка Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия
№001903932623

🔢 ИНН:
1655405560
🆔 ОГРН:
1181690063488
📍 Адрес:
420015, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Пушкина, 66/33
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.11.2019

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 18.11.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия (ИНН: 1655405560) , адрес: 420015, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Пушкина, 66/33

Причина проверки:

контроль за осуществлением Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия надлежащего исполнения переданных Российской Федерацией полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения на основании поручения Президента Российской Федерации от 20.02.2019 г. № Пр-240; предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия переданных полномочий; соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

исполнение поручения Президента Российской Федерации от 20.02.2019 г. № Пр-240

Выявленные нарушения (8 шт.):
  • Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия не разрабатываются и не утверждаются предметы охраны на объекты культурного наследия федерального значения - объекты археологического наследия. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела
  • Систематическое наблюдение в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Могила Васильева Алексея Сергеевича, 1882-1956, химика» осуществлялось должностным лицом Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия, не установленным Приказом Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия от 29.12.2018 г. № 141. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела.
  • Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия не возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ в отношении лиц, осуществлявших авторский надзор и научное руководство по разрешениям № 10/08-18 от 08.10.2018; №07/08-18 от 27.09.2018; №17/08-18 от 12.12.2018; №14/08-18 от 12.10.2018 и не предоставивших отчетную документация в установленные пунктом 7 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ сроки. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела.
  • Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия при осуществлении государственного федерального надзора в форме систематического наблюдения в соответствии с Планом работы на 2019 г. в отношении объектов культурного наследия федерального значения «Здание гостиного двора», 1800 г., арх. Емельянов Ф.Е.; «Дом Осокина», 1849 г., арх. Бессонов И.П.; «Минаретные завершения Ново-Слободской мечети»; «Ансамбль Казанского государственного университета им. В.И. Ульянова-Ленина: Анатомический театр», 1836 г., арх. М.П. Коринфский; «Надвратная церковь Кизического монастыря», XVII в.; «Церковь Введения, колокольня и братские корпуса Ивановского монастыря», XVII в.; «Дом Ушковой», нач. XX в., арх. Мюфке К.Л.; «Дом, в котором в 1886-1887 году жил и работал пекарем Горький Алексей Максимович» актами осмотра данных объектов Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия зафиксированы нарушением подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 73-ФЗ) со стороны собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия, что является основанием для принятия мер реагирования. Однако, Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия меры реагирования приняты не были. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела.
  • Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия не утверждаются охранные обязательства на земельные участки, в пределах которых располагаются объекты археологии. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела.
  • Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия не установлены зоны охраны для объектов культурного наследия федерального значения «Дом, в котором в 1918 г. жил и работал помощником коменданта города Бугульмы чешский писатель Ярослав Гашек. В доме музей Ярослава Гашека» (Бугульминский район, г. Бугульма, ул. Советская, д.67) «Дом, в котором жил Шишкин Иван Иванович, 1835 г., 1960 г., 1971 - 1975 гг.» (г. Елабуга, ул. Набережная, д. 12) «Смоленская церковь, 1746 г.» (Пестречинский МР, с. Аркатово, ул. 1 Мая, д. 5а). Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела.
  • Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия утверждена Отчетная документация по разрешению №02/02-19-19 от 05.03.2019 (со сроком до 31.05.2019 г.), направленная АО ТСНРУ (Сопроводительное письмо от 25.04.2019 №179) с нарушениями законодательства об объектах культурного наследия, а именно, Отчетная документация не содержит описания работ, выполненных по разрешению №02/02-19-19 от 05.03.2019 (в документации имеется общее описание работ в период июнь-сентябрь 2015 г., в 2016 г., в 2017 г., в период с февраля по ноябрь 2018 г.); состав научного отчета не содержит оценки полноты реализации проектных предложений по каждому разделу проектной документации, а также научные выводы о результатах работ по сохранению объекта культурного наследия; к научному отчету приложена копия Журнала реставрации, научно-методического руководства и авторского надзора, в котором указана дата начала работ 11.05.2018 г., окончание 30.11.2018; в Альбоме фотографических материалов отсутствуют фотографии до начала проведения работ; на стр. 83, 87 указано о ведении работ ООО Проектно-реставрационной мастерской Казанской Епархии Русской Православной церкви МП (разрешение №02/02-19-19 от 05.03.2019 выдано ООО «ИГИТ»). Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела.
  • Зоны охраны на объект культурного наследия федерального значения «Ансамбль сооружений Раифской пустыни, XVII - XVIII вв.» (Республика Татарстан, Зеленодольский район, п. Местечко Раифа, монастырь) утверждены Постановлением Совета министров Татарской АССР от 07.10.1969 № 548 и не соответствуют требованиям действующего законодательства, в частности, пункту 6 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. № 972. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела.
Нарушенный правовой акт:
  • подпункт 2 пункта 1 статьи 9.1, подпункт 10 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
  • пункт 6 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740; пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
  • пункт 6 статьи 11, пункт 1 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
  • пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; пункт 11 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740; пункт 124 Типового Административного регламента осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации либо структурными подразделениями высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)", утвержденного Приказом Минкультуры России от 01.08.2018 N 1357.
  • подпункт 3 пункта 2, пункт 3 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
  • подпункт 2 пункта 1 статьи 9.1, подпункт 6 пункта 2 статьи 33, пункт 1 статьи 34 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
  • пункт 5 Приложения № 2 к Порядку утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, являющегося приложением к Приказу Министерства культуры Российской Федерации от 25.07.2015 № 1840 «Об утверждении состава и порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственные реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия и его формы»
  • пункт 6 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. № 972
  • пп. 9 п. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; п. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного Приказом Минкультуры России от 07.02.2019 г. № 121.
Выданные предписания:
  • Организовать работу по разработке и утверждению предметов охраны на объекты культурного наследия федерального значения - объекты археологического наследия.
  • Рассмотреть вопрос о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ в отношении лиц, осуществлявших авторский надзор и научное руководство по разрешениям № 10/08-18 от 08.10.2018; №07/08-18 от 27.09.2018; №17/08-18 от 12.12.2018; №14/08-18 от 12.10.2018.
  • Обеспечить принятие мер реагирования по факту нарушений подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ собственниками и (или) иными законными владельцами объектов культурного наследия федерального значения «Здание гостиного двора», 1800 г., арх. Емельянов Ф.Е.; «Дом Осокина», 1849 г., арх. Бессонов И.П.; «Минаретные завершения Ново-Слободской мечети»; «Ансамбль Казанского государственного университета им. В.И. Ульянова-Ленина: Анатомический театр», 1836 г., арх. М.П. Коринфский; «Надвратная церковь Кизического монастыря», XVII в.; «Церковь Введения, колокольня и братские корпуса Ивановского монастыря», XVII в.; «Дом Ушковой», нач. XX в., арх. Мюфке К.Л.; «Дом, в котором в 1886-1887 году жил и работал пекарем Горький Алексей Максимович», согласно пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 11 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740, пункта 124 Типового Административного регламента осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации либо структурными подразделениями высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)", утвержденного Приказом Минкультуры России от 01.08.2018 N 1357.
  • Организовать работу по разработке и утверждению охранных обязательств на земельные участки, в пределах которых располагаются объекты археологии.
  • Организовать работу по разработке и утверждению зон охраны для объектов культурного наследия федерального значения «Дом, в котором в 1918 г. жил и работал помощником коменданта города Бугульмы чешский писатель Ярослав Гашек. В доме музей Ярослава Гашека» (Бугульминский район, г. Бугульма, ул. Советская, д.67), «Дом, в котором жил Шишкин Иван Иванович, 1835 г., 1960 г., 1971 - 1975 гг.» (г. Елабуга, ул. Набережная, д. 12) «Смоленская церковь, 1746 г.» (Пестречинский МР, с. Аркатово, ул. 1 Мая, д. 5а)
  • Привести в соответствие требованиям действующего законодательства зоны охраны на объект культурного наследия федерального значения «Ансамбль сооружений Раифской пустыни, XVII - XVIII вв.» (Республика Татарстан, Зеленодольский район, п. Местечко Раифа, монастырь), утвержденные Постановлением Совета министров Татарской АССР от 07.10.1969 № 548. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела.
Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 420015, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Пушкина, 66/33
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 13.12.2019 12:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Нижний Новгород, ул. Варварская, д. 32
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 18.11.2019
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 50
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Володина Светлана Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела контрольно-надзорной деятельности в регионах
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горбухов Илья Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель руководителя - начальник юридического отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сергеева Елена Викторовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия не разрабатываются и не утверждаются предметы охраны на объекты культурного наследия федерального значения - объекты археологического наследия. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела
Характер выявленного нарушения Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Систематическое наблюдение в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Могила Васильева Алексея Сергеевича, 1882-1956, химика» осуществлялось должностным лицом Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия, не установленным Приказом Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия от 29.12.2018 г. № 141. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела.
Характер выявленного нарушения Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия не возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ в отношении лиц, осуществлявших авторский надзор и научное руководство по разрешениям № 10/08-18 от 08.10.2018; №07/08-18 от 27.09.2018; №17/08-18 от 12.12.2018; №14/08-18 от 12.10.2018 и не предоставивших отчетную документация в установленные пунктом 7 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ сроки. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела.
Характер выявленного нарушения Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия при осуществлении государственного федерального надзора в форме систематического наблюдения в соответствии с Планом работы на 2019 г. в отношении объектов культурного наследия федерального значения «Здание гостиного двора», 1800 г., арх. Емельянов Ф.Е.; «Дом Осокина», 1849 г., арх. Бессонов И.П.; «Минаретные завершения Ново-Слободской мечети»; «Ансамбль Казанского государственного университета им. В.И. Ульянова-Ленина: Анатомический театр», 1836 г., арх. М.П. Коринфский; «Надвратная церковь Кизического монастыря», XVII в.; «Церковь Введения, колокольня и братские корпуса Ивановского монастыря», XVII в.; «Дом Ушковой», нач. XX в., арх. Мюфке К.Л.; «Дом, в котором в 1886-1887 году жил и работал пекарем Горький Алексей Максимович» актами осмотра данных объектов Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия зафиксированы нарушением подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 73-ФЗ) со стороны собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия, что является основанием для принятия мер реагирования. Однако, Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия меры реагирования приняты не были. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела.
Характер выявленного нарушения Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия не утверждаются охранные обязательства на земельные участки, в пределах которых располагаются объекты археологии. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела.
Характер выявленного нарушения Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия не установлены зоны охраны для объектов культурного наследия федерального значения «Дом, в котором в 1918 г. жил и работал помощником коменданта города Бугульмы чешский писатель Ярослав Гашек. В доме музей Ярослава Гашека» (Бугульминский район, г. Бугульма, ул. Советская, д.67) «Дом, в котором жил Шишкин Иван Иванович, 1835 г., 1960 г., 1971 - 1975 гг.» (г. Елабуга, ул. Набережная, д. 12) «Смоленская церковь, 1746 г.» (Пестречинский МР, с. Аркатово, ул. 1 Мая, д. 5а). Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела.
Характер выявленного нарушения Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия утверждена Отчетная документация по разрешению №02/02-19-19 от 05.03.2019 (со сроком до 31.05.2019 г.), направленная АО ТСНРУ (Сопроводительное письмо от 25.04.2019 №179) с нарушениями законодательства об объектах культурного наследия, а именно, Отчетная документация не содержит описания работ, выполненных по разрешению №02/02-19-19 от 05.03.2019 (в документации имеется общее описание работ в период июнь-сентябрь 2015 г., в 2016 г., в 2017 г., в период с февраля по ноябрь 2018 г.); состав научного отчета не содержит оценки полноты реализации проектных предложений по каждому разделу проектной документации, а также научные выводы о результатах работ по сохранению объекта культурного наследия; к научному отчету приложена копия Журнала реставрации, научно-методического руководства и авторского надзора, в котором указана дата начала работ 11.05.2018 г., окончание 30.11.2018; в Альбоме фотографических материалов отсутствуют фотографии до начала проведения работ; на стр. 83, 87 указано о ведении работ ООО Проектно-реставрационной мастерской Казанской Епархии Русской Православной церкви МП (разрешение №02/02-19-19 от 05.03.2019 выдано ООО «ИГИТ»). Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела.
Характер выявленного нарушения Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Зоны охраны на объект культурного наследия федерального значения «Ансамбль сооружений Раифской пустыни, XVII - XVIII вв.» (Республика Татарстан, Зеленодольский район, п. Местечко Раифа, монастырь) утверждены Постановлением Совета министров Татарской АССР от 07.10.1969 № 548 и не соответствуют требованиям действующего законодательства, в частности, пункту 6 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. № 972. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № 03/19/45
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 13.12.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.07.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Организовать работу по разработке и утверждению предметов охраны на объекты культурного наследия федерального значения - объекты археологического наследия.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подпункт 2 пункта 1 статьи 9.1, подпункт 10 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 6 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740; пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № 03/19/45
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 13.12.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.07.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Рассмотреть вопрос о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ в отношении лиц, осуществлявших авторский надзор и научное руководство по разрешениям № 10/08-18 от 08.10.2018; №07/08-18 от 27.09.2018; №17/08-18 от 12.12.2018; №14/08-18 от 12.10.2018.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 6 статьи 11, пункт 1 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № 03/19/45
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 13.12.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.07.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обеспечить принятие мер реагирования по факту нарушений подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ собственниками и (или) иными законными владельцами объектов культурного наследия федерального значения «Здание гостиного двора», 1800 г., арх. Емельянов Ф.Е.; «Дом Осокина», 1849 г., арх. Бессонов И.П.; «Минаретные завершения Ново-Слободской мечети»; «Ансамбль Казанского государственного университета им. В.И. Ульянова-Ленина: Анатомический театр», 1836 г., арх. М.П. Коринфский; «Надвратная церковь Кизического монастыря», XVII в.; «Церковь Введения, колокольня и братские корпуса Ивановского монастыря», XVII в.; «Дом Ушковой», нач. XX в., арх. Мюфке К.Л.; «Дом, в котором в 1886-1887 году жил и работал пекарем Горький Алексей Максимович», согласно пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 11 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740, пункта 124 Типового Административного регламента осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации либо структурными подразделениями высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)", утвержденного Приказом Минкультуры России от 01.08.2018 N 1357.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; пункт 11 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740; пункт 124 Типового Административного регламента осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации либо структурными подразделениями высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)", утвержденного Приказом Минкультуры России от 01.08.2018 N 1357.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № 03/19/45
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 13.12.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.07.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Организовать работу по разработке и утверждению охранных обязательств на земельные участки, в пределах которых располагаются объекты археологии.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подпункт 3 пункта 2, пункт 3 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № 03/19/45
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 13.12.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.07.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Организовать работу по разработке и утверждению зон охраны для объектов культурного наследия федерального значения «Дом, в котором в 1918 г. жил и работал помощником коменданта города Бугульмы чешский писатель Ярослав Гашек. В доме музей Ярослава Гашека» (Бугульминский район, г. Бугульма, ул. Советская, д.67), «Дом, в котором жил Шишкин Иван Иванович, 1835 г., 1960 г., 1971 - 1975 гг.» (г. Елабуга, ул. Набережная, д. 12) «Смоленская церковь, 1746 г.» (Пестречинский МР, с. Аркатово, ул. 1 Мая, д. 5а)
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подпункт 2 пункта 1 статьи 9.1, подпункт 6 пункта 2 статьи 33, пункт 1 статьи 34 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 5 Приложения № 2 к Порядку утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, являющегося приложением к Приказу Министерства культуры Российской Федерации от 25.07.2015 № 1840 «Об утверждении состава и порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственные реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия и его формы»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № 03/19/45
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 13.12.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.07.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Привести в соответствие требованиям действующего законодательства зоны охраны на объект культурного наследия федерального значения «Ансамбль сооружений Раифской пустыни, XVII - XVIII вв.» (Республика Татарстан, Зеленодольский район, п. Местечко Раифа, монастырь), утвержденные Постановлением Совета министров Татарской АССР от 07.10.1969 № 548. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия; должностные лица - Гущин И.Н., председатель Комитета; Заделенова Дарья Владимировна, и.о. начальника; Хафизова Наиля Наилевна, начальник отдела.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 6 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. № 972
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Персова Светлана Глебовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель председателя Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шакиров Ильнур Ирекович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель председателя Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Прохорова Наталья Викторовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела правовой, организационной и кадровой работы
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Хафизова Наиля Наилевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела сохранения объектов культурного наследия;
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заделенова Дарья Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ и.о. начальника, ведущий советник отдела государственного надзора (контроля) и судебно-административной практики
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Нуриев Александр Геннадьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела археологии и учета объектов культурного наследия
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате С актом проверки ознакомлен председатель Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия И.Н. Гущин.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия
ИНН проверяемого лица 1655405560
ОГРН проверяемого лица 1181690063488

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 25.10.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003763194
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1085260013475
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001188

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001260609
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Володина Светлана Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела контрольно-надзорной деятельности в регионах
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горбухов Илья Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель руководителя - начальник юридического отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сергеева Елена Викторовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 18.11.2019
Дата окончания проведения мероприятия 13.12.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ контроль за осуществлением Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия надлежащего исполнения переданных Российской Федерацией полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения на основании поручения Президента Российской Федерации от 20.02.2019 г. № Пр-240; предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия переданных полномочий; соблюдение обязательных требований.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ рассмотрение оригиналов документов и материалов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, имеющихся в распоряжении проверяемого лица и подтверждающих осуществление переданных полномочий; рассмотрение документов, имеющихся в распоряжении Управления Минкультуры России по Приволжскому федеральному округу.
Дата начала проведения мероприятия 18.11.2019
Дата окончания проведения мероприятия 13.12.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ исполнение поручения Президента Российской Федерации от 20.02.2019 г. № Пр-240
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 154
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 25.10.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта пп. 9 п. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; п. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного Приказом Минкультуры России от 07.02.2019 г. № 121.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой