Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнении приказа руководителя Ростехнадзора от 01 февраля 2019 года №44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного на основании поручении Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года №ДК-П9-254. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области энергетической безопасности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выявленные нарушения (24 шт.):

• Не проведены профилактические испытания оборудования электроустановок 04 кВ, отсутствуют протоколы визуального осмотра, испытания силовых кабельных линий, наладки защиты, непрерывности нулевых защитных проводников системы уравнивания потенциалов, молниезащиты, наладки защиты. Не определены конкретные сроки испытаний и измерений параметров электрооборудования утверждаемое техническим руководителем организации
• Соответствующим распоряжением руководителя, не определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок.
• ВРУ 04 кВ СОК, отсутствует вводной коммутационный аппарат (рубильник). Пункт 1.2.2. ПТЭ ЭП
• Не определен перечень должностей и профессий неэлектротехнического персонала с присвоением группы I по электробезопасности, работники выполняющие работы при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током. Для присвоения группы 1 неэлектротехническому персоналу не назначен работник из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III.
• Не проведена проверка знаний у ответственного за электрохозяйство и его заместителя
• Приказ «О назначении ответственного за электрохозяйство» №9/3 от 17.01.2019, составлен с нарушением правил, отсутствуют сведения о проверке знаний, должны назначаться из числа руководителей или специалистов потребителя после прохождения проверки знаний и присвоения в электроустановках до 1000 В IY группу по электробезопасности
• В учреждении отсутствует энергослужба, укомплектованная подготовленным электротехническим персоналом имеющийся персонал не обеспечивает безопасность работ, договор на эксплуатацию электроустановок со специализированной организацией так же не заключен
• Силовая и осветительная электропроводка стадиона находится в аварийном состоянии. В процессе эксплуатации выполняется монтаж электропроводок без проектного решения, без учета требований ПУЭ и меняющихся нагрузок на сети. Открыто проложенные провода по сгораемым поверхностям, не защищены от механических повреждений
• На предприятии не осуществляется контроль за соблюдением Правил охраны труда, требований инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей.
• В целях выполнения организационных мероприятий по обеспечению безопасного проведения работы в электроустановках, на предприятии отсутствуют работники из числа административно-технического персонала (руководящие работники и специалисты), на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках имеющие группу IV - при эксплуатации электроустановки напряжением до 1000 В.
• РУ 04 кВ и пускорегулирующая аппаратура (по всем объектам): отсутствуют схемы электроснабжения; не определены назначения отходящих кабелей; на дверях не нанесены надписи указывающие назначения присоединений и их диспетчерские наименования.
• Вводно-распределительное устройство 04 кВ (ВРУ 04 кВ) СОК, спортзал, стадион: Не проведено техническое обслуживание и ремонт. Отсутствуют электрозащитные средства, противопожарные средства и средства для оказанию первой помощи.
• Не определен перечень должностей и профессии электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• ВРУ 04 кВ СОК, Не проводится осмотр контактных соединений, нагрев средней фазы вводного кабеля.
• Не ведется техническая и оперативная документация: паспортные карты на КЛ 04 кВ, электрооборудование 0,4 кВ. заземляющие устройство, молниезащиты, перечень технической документации. Пункты 1.8.1, 1.8.2. ПТЭ ЭП
• Не выполняются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках. Работы в действующих электроустановках проводятся без оформления нарядов-допусков, распоряжений, перечню работ выполняющих в порядке текущей эксплуатации
• Руководителем не определена и документально не оформлено система оперативного управления электрохозяйством, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала Пункт 1.5.9. ПТЭ ЭП
• ВРУ 04 кВ стадиона, покрытие пола не обеспечивают пожаробезопасность, застелены линолеумом.
• Не разработаны долгосрочные планы технического перевооружения и реконструкции электроустановок спортзала, осветительная электропроводка, не обеспечивает надежность работы
• Не проводится техническое обслуживание и плановый ремонт оборудования электроустановок, графики ППР и отметки о проводимых ремонтах, отсутствуют.
• Электроустановки не укомплектованы испытанными и готовыми к применению электрозащитными средствами и средствами медицинского назначения для оказания первой помощи работников. Не определен перечень средств защиты, не ведется журнал учета и содержания средств защиты, не назначены ответственные за содержание средств защиты. Пункт 1.5. ПО ТЭЭ, Инст.по ПИСЗИЭ Пр.8,9
• Не обеспечена степень надежности электроснабжения СОК, предусмотрено вторая категория, актом об осуществлении технологического присоединения №878 от 23.01.2019 с ООО «Белебеевские городские сети» обеспечивается третья категория надежности. Фактическая схема выполнена по второй категории. Пункт 1.2.2.ПТЭ ЭП; Проект электроснабжения 1.05-ЭН «Спортивно-оздоровительный комплекс»
• Линии электропередачи КЛ 04 кВ, оборудование и устройства системы электроснабжения МАУ ФСН «ЦФиС рп.Приютово», не распределены по уровням оперативного управления. Утвержденные техническим руководителем предприятия перечни линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении работников предприятия и согласованные с энергоснабжающей организацией, отсутствуют.
• Не составлены однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство. Пункт 1.8.6.ПТЭ ЭП

Нарушенный правовой акт:

• Пункты 1.2.2., 3.6.2, прил.3 ПТЭ ЭП
• Пункт 3.13. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Утверждены приказом Минтруда России от 24.07.2013 г №328н далее ПОТЭЭ
• Пункт 1.2.2. ПТЭ ЭП
• Пункт 1.4.4. ПТЭ ЭП
• Пункты 1.2.2, 1.4.28. ПТЭ ЭП
• Пункт 1.2.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей. Утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6 зарег. Минюстом России 22. 01.2003 г. № 4145, далее ПТЭ ЭП
• Пункт 1.2.1.ПТЭ ЭП
• Пункты 1.2.2, 1.7.2, 2.4.15. ПТЭ ЭП
• Пункты 1.7.2., 1.7.6. ПТЭ ЭП; Пункт 1.5. ПОТЭЭ
• Пункты 1.2.2, 1.7.2.ПТЭ ЭП; Пункты 5.1., 5.4. ПОТЭЭ
• Пункты 2.4.5, 2.2.20, 1.8.9. ПТЭ ЭП
• Пункты 1.6.1, 2.2.21 ПТЭ ЭП
• Пункт 1.4.3. ПТЭ ЭП
• Пункты 1.2.2, 2.2.17. ПТЭ ЭП
• Пункты 1.8.1, 1.8.2. ПТЭ ЭП
• Пункты 4.1., 5.1. ПО ТЭЭ
• Пункт 1.5.9. ПТЭ ЭП
• Пункты 1.2.2., 1.7.18 ПТЭЭП
• Пункт 1.6.4 ПТЭ ЭП
• Пункты 1.6.1, 1.6.2, 1.6.3, 1.6.14. ПТЭ ЭП
• Пункт 1.5. ПО ТЭЭ, Инст.по ПИСЗИЭ Пр.8,9
• Пункт 1.2.2.ПТЭ ЭП; Проект электроснабжения 1.05-ЭН «Спортивно-оздоровительный комплекс»
• Пункт 1.5.14. ПТЭ ЭП
• Пункт 3, части 2, статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п. 1, п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401

Выданные предписания:

• Не проведены профилактические испытания оборудования электроустановок 04 кВ, отсутствуют протоколы визуального осмотра, испытания силовых кабельных линий, наладки защиты, непрерывности нулевых защитных проводников системы уравнивания потенциалов, молниезащиты, наладки защиты. Не определены конкретные сроки испытаний и измерений параметров электрооборудования утверждаемое техническим руководителем организации
• Соответствующим распоряжением руководителя, не определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок.
• ВРУ 04 кВ СОК, отсутствует вводной коммутационный аппарат (рубильник).
• Не определен перечень должностей и профессий неэлектротехнического персонала с присвоением группы I по электробезопасности, работники выполняющие работы при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током. Для присвоения группы 1 неэлектротехническому персоналу не назначен работник из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III.
• Не проведена проверка знаний у ответственного за электрохозяйство и его заместителя Пункты 1.2.2, 1.4.28. ПТЭ ЭП
• Приказ «О назначении ответственного за электрохозяйство» №9/3 от 17.01.2019, составлен с нарушением правил, отсутствуют сведения о проверке знаний, должны назначаться из числа руководителей или специалистов потребителя после прохождения проверки знаний и присвоения в электроустановках до 1000 В IY группу по электробезопасности
• В учреждении отсутствует энергослужба, укомплектованная подготовленным электротехническим персоналом имеющийся персонал не обеспечивает безопасность работ, договор на эксплуатацию электроустановок со специализированной организацией так же не заключен
• Силовая и осветительная электропроводка стадиона находится в аварийном состоянии. В процессе эксплуатации выполняется монтаж электропроводок без проектного решения, без учета требований ПУЭ и меняющихся нагрузок на сети. Открыто проложенные провода по сгораемым поверхностям, не защищены от механических повреждений
• На предприятии не осуществляется контроль за соблюдением Правил охраны труда, требований инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей.
• В целях выполнения организационных мероприятий по обеспечению безопасного проведения работы в электроустановках, на предприятии отсутствуют работники из числа административно-технического персонала (руководящие работники и специалисты), на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках имеющие группу IV - при эксплуатации электроустановки напряжением до 1000 В.
• РУ 04 кВ и пускорегулирующая аппаратура (по всем объектам): отсутствуют схемы электроснабжения; не определены назначения отходящих кабелей; на дверях не нанесены надписи указывающие назначения присоединений и их диспетчерские наименования. Пункты 2.4.5, 2.2.20, 1.8.9. ПТЭ ЭП
• Вводно-распределительное устройство 04 кВ (ВРУ 04 кВ) СОК, спортзал, стадион: Не проведено техническое обслуживание и ремонт. Отсутствуют электрозащитные средства, противопожарные средства и средства для оказанию первой помощи.
• Не определен перечень должностей и профессии электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• ВРУ 04 кВ СОК, Не проводится осмотр контактных соединений, нагрев средней фазы вводного кабеля.
• Не ведется техническая и оперативная документация: паспортные карты на КЛ 04 кВ, электрооборудование 0,4 кВ. заземляющие устройство, молниезащиты, перечень технической документации.
• Не выполняются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках. Работы в действующих электроустановках проводятся без оформления нарядов-допусков, распоряжений, перечню работ выполняющих в порядке текущей эксплуатации
• Руководителем не определена и документально не оформлено система оперативного управления электрохозяйством, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала
• ВРУ 04 кВ стадиона, покрытие пола не обеспечивают пожаробезопасность, застелены линолеумом.
• Не разработаны долгосрочные планы технического перевооружения и реконструкции электроустановок спортзала, осветительная электропроводка, не обеспечивает надежность работы
• Не проводится техническое обслуживание и плановый ремонт оборудования электроустановок, графики ППР и отметки о проводимых ремонтах, отсутствуют. Пункты 1.6.1, 1.6.2, 1.6.3, 1.6.14. ПТЭ ЭП
• Электроустановки не укомплектованы испытанными и готовыми к применению электрозащитными средствами и средствами медицинского назначения для оказания первой помощи работников. Не определен перечень средств защиты, не ведется журнал учета и содержания средств защиты, не назначены ответственные за содержание средств защиты.
• Не обеспечена степень надежности электроснабжения СОК, предусмотрено вторая категория, актом об осуществлении технологического присоединения №878 от 23.01.2019 с ООО «Белебеевские городские сети» обеспечивается третья категория надежности. Фактическая схема выполнена по второй категории.
• Линии электропередачи КЛ 04 кВ, оборудование и устройства системы электроснабжения МАУ ФСН «ЦФиС рп.Приютово», не распределены по уровням оперативного управления. Утвержденные техническим руководителем предприятия перечни линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении работников предприятия и согласованные с энергоснабжающей организацией, отсутствуют.
• Не составлены однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство. Пункт 1.8.6.ПТЭ ЭП