Причина проверки:

Цель: контроль за осуществлением Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты - Мансийского автономного округа Югры переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Задачи:установление факта соблюдения либо несоблюдения Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа Югры обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Предмет: соблюдение обязательных требований

Выявленные нарушения (7 шт.):

• заключены договоры аренды лесных участков от 01 октября 2012 г. № 0267/12-06-ДА, от 01 октября 2012 г. № 0071/12-11-ДА, по которым вид использования лесов на момент их заключения не соответствует лесохозяйственным регламентам лесничеств; местоположение лесных участков, указанное в договорах аренды от 01 октября 2012 г. № 0157/12-05-ДА, от 30 сентября 2010 г. № 018/10-17 не соответствует лесохозяйственным регламентам лесничеств;
• при заключении договоров аренды лесных участков изменены условия аукциона; в извещениях содержатся неверные сведения о реквизитах решения о проведении аукциона; превышен допустимый срок заключения с единственными участниками аукционов договоров аренды лесных участков; в документации об аукционе отсутствуют проекты договора аренды лесного участка; при наличии оснований для отказа к участию в аукционе допускаются лица, подавшие заявки не соответствующие установленным требованиям; сведения о размере задатка были доступны всем заинтересованным лицам менее 60 дней.
• в ЛесЕГАИС внесена неверная информация о сроке действия договора аренды лесного участка
• вид использования лесов по договору аренды лесного участка в кварталах 571, 573-579 Пывь-Яхского участкового лесничества не соответствует действующему лесохозяйственному регламенту Нефтеюганского лесничества.
• Установлены факты неисполнения и (или) некачественного (не в полном объеме) исполнения мероприятий по охране, воспроизводству лесов в 2018 году
• при изменении количественных и качественных характеристик лесного участка дополнительные соглашения к договорам аренды лесных участков заключаются без решений судов.
• Действует Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, утв. постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 08 июня 2012 г. № 89, что противоречит требованиям статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации

Выданные предписания:

• Обеспечить принятие мер, направленных на соблюдение лесохозяйственных регламентов лесничеств и использование лесов в соответствии с разрешенным видом использования лесов (заключены договоры аренды лесных участков от 01 октября 2012 г. № 0267/12-06-ДА, от 01 октября 2012 г. № 0071/12-11-ДА, по которым вид использования лесов на момент их заключения не соответствует лесохозяйственным регламентам лесничеств; местоположение лесных участков, указанное в договорах аренды от 01 октября 2012 г. № 0157/12-05-ДА, от 30 сентября 2010 г. № 018/10-17 не соответствует лесохозяйственным регламентам лесничеств). Обеспечить внесение изменений в договор аренды лесного участка от 30 сентября 2010 г. № 018/10-17 (ИП Шигаев С.Н.) в части описания местоположения и границ лесного участка, в связи с изменением количественных и качественных характеристик лесного участка.
• Обеспечить принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при организации и проведении аукционов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности (при заключении договоров аренды лесных участков изменены условия аукциона; в извещениях содержатся неверные сведения о реквизитах решения о проведении аукциона; превышен допустимый срок заключения с единственными участниками аукционов договоров аренды лесных участков; в документации об аукционе отсутствуют проекты договора аренды лесного участка; при наличии оснований для отказа к участию в аукционе допускаются лица, подавшие заявки не соответствующие установленным требованиям; сведения о размере задатка были доступны всем заинтересованным лицам менее 60 дней).
• Обеспечить принятие мер по соблюдению установленных требований при предоставлении информации в ЛесЕГАИС, в том числе устранить нарушения, допущенные при предоставлении в ЛесЕГАИС информации о договоре аренды лесного участка от 24 апреля 2019 г. № 0053/19-09-ДА (в ЛесЕГАИС внесена неверная информация о сроке действия договора аренды лесного участка).
• Устранить нарушения, допущенные при заключении с ООО «Проминжиниринг» (в настоящее время арендатором является ООО «Леспром») договора аренды лесного участка 01 октября 2012 г. № 0267/12-06-ДА (вид использования лесов по договору аренды лесного участка в кварталах 571, 573-579 Пывь-Яхского участкового лесничества не соответствует действующему лесохозяйственному регламенту Нефтеюганского лесничества).
• Обеспечить привлечение к установленной законом ответственности лиц, использующих леса с нарушением лесного законодательства, в том числе к гражданско-правовой ответственности, а также принятие мер по устранению указанными лицами выявленных нарушений, в том числе в форме выдачи соответствующих предписаний, по фактам неисполнения и (или) некачественного (не в полном объеме) исполнения мероприятий по охране, воспроизводству лесов в 2018 году, указанных в разделе 4 акта проверки.
• Обеспечить принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при внесении изменений в договоры аренды лесных участков (при изменении количественных и качественных характеристик лесного участка дополнительные соглашения к договорам аренды лесных участков заключаются без решений судов). Обеспечить принятие мер по признанию недействительными дополнительных соглашений, заключенных в отсутствие соответствующих судебных решений к договорам аренды лесных участков от 01 октября 2012 г. № 0157/12-05-ДА (соглашение от 26 апреля 2019 г. № 2), от 20 марта 2014 г. № 0004/14-08-ДА (соглашение от 03 ноября 2017 г.), от 30 сентября 2010 г. № 018/10-17 (соглашение от 03 ноября 2017 г.), от 24 апреля 2019 г. №0002/19-08-ДА (соглашение от 23 мая 2019 г.), от 24 апреля 2019 г. № 0053/19-09-ДА (соглашение от 11 июня 2019 г. № 1).
• Обеспечить принятие мер по отмене постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 08 июня 2012 г. № 89 об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов (постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 05 июля 2017 г. № 78 внесены изменения).