Причина проверки:

с целью проверки соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности в энергетике на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обаятельных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году». Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований надежности и безопасности в сфере теплоэнергетики, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области теплоэнергетики

Цели, задачи проверки:

поручение Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обаятельных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году»

Выявленные нарушения (25 шт.):

• Более 5 лет не проводилось обследование технического состояния резервуаров и приемных емкостей специализированной организацией
• Не производится тепловизионное обследование состояния кирпичной футеровки - не реже одного раза в 5 лет.
• Не проведено техническое освидетельствование трех деаэраторных баков (ДА-100/50, ДА-50/15, ХТ-600) с целью оценки технического состояния, установления сроков и условий эксплуатации, определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса
• Не проведена очередная проверка знаний для персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, регулировании - не реже 1 раза в год.
• Рабочие места операторов котельной не в полном объеме снабжены необходимыми инструкциями, а именно отсутствуют инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок: котлов и вспомогательного оборудования
• Установленные на 3-х деаэраторных баках водоуказательные стекла неисправны
• Отсутствует оперативная тепловая схема котельной. Схема не вывешена на видном месте в помещении котельной
• Отсутствуют инструкции по эксплуатации тепловых сетей, дымовой трубы
• Не проведено техническое освидетельствование 8 пароводоподогревателей (1962-1968 гг.) с целью оценки технического состояния, установления сроков и условий эксплуатации, определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса
• Не выполнялась инструментальная проверка сопротивления контура молниезащиты дымовой трубы - ежегодно
• Не проведено техническое диагностирование оборудования, отработавшего расчетный ресурс, специализированной организацией, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу, а именно трех деаэраторных баков (ДА-100/50 1962 г., ДА-50/15 1968 г., ХТ-600 1968 г.)
• Не проведена техническая диагностика конструкций бака-аккумулятора № 2 не реже одного раза в три года
• Пароводоподогреватель ст.№ 5 не оснащен в полном объеме средствами измерения температуры в соответствии с проектной документацией
• Не производятся наблюдения за вертикальностью трубы визуально - два раза в год.
• Отсутствуют паспорта на баки-аккумуляторы № 1 и № 2, а также отсутствует документация: журналы текущего обслуживания, журналы эксплуатации молниезащиты
• Руководителем организации не назначена комиссия для проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок
• Не проведена техническая диагностика конструкций бака-аккумулятора № 1 не реже одного раза в три года
• Более 5 лет строительные конструкции производственного здания для тепловых энергоустановок (здание котельной) не подвергались техническому освидетельствованию специализированной организацией
• Не проведено техническое диагностирование оборудования, отработавшего расчетный ресурс, специализированной организацией, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу, а именно 8 пароводоподогревателей (1962-1968 гг.)
• Схемы тепловых сетей не корректировались в соответствии с фактическим состоянием тепловых сетей
• Инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок, должностные инструкции, инструкции по охране труда и инструкции по пожарной безопасности не пересматривались более 2 лет
• Отсутствуют паспорта деаэраторов и пароводоподогревателей
• При текущей эксплуатации тепловых сетей нарушена тепловая изоляция и антикоррозионное покрытие тепловых сетей, а также нарушены строительные конструкции тепловых камер тепловых сетей, в двух тепловых камерах на выходе теплосети от котельной (к-8 и к-8а)
• Не проведено техническое освидетельствование тепловых сетей от котельной НИИРП с целью оценки технического состояния, установления сроков и условий эксплуатации, определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса
• Не проведена проверка знаний лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителями в комиссии органов государственного энергетического надзора.

Нарушенный правовой акт:

• п. 4.2.24. ПТЭТЭ
• п. 3.3.10 ПТЭТЭ
• п. 2.6.2, п. 2.6.3, п. 2.6.4 ПТЭТЭ
• п. 2.3.15. ПТЭТЭ
• п. 2.8.4 ПТЭТЭ
• п. 5.1.4. ПТЭТЭ
• п. 2.8.3 ПТЭТЭ
• п. 2.8.1 ПТЭТЭ
• п. 13.2 ПТЭТЭ
• п. 8.2.13 ПТЭТЭ
• п. 2.9.4. ПТЭТЭ
• п. 8.2.21 ПТЭТЭ
• п. 2.6.4. ПТЭТЭ
• п. 3.3.9. ПТЭТЭ
• п. 6.2.5 ПТЭТЭ
• п. 2.8.7 ПТЭТЭ
• п. 2.8.1. ПТЭТЭ
• п. 6.2.25 ПТЭТЭ
• п. 2.3.15, 2.3.20 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115 (зарегистрированы Минюстом России за №4358 от 02.04.03г.) (далее - ПТЭТЭ)
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; п.п. 5.3.1.21 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п.4.1.10 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростекнадзора от 15.01.2019 №11

Выданные предписания:

• устранить нарушения в установленные сроки