Причина проверки:

Проверка проводится с целью контроля выполнения МУП «Теплосеть» ранее выданного предписания от 02 сентября 2019г. № 32-0555/П-ТСЭ-108; задачей настоящей проверки является установление фактов выполнения (невыполнения) МУП «Теплосеть» предписания от 02 сентября 2019г. № 32-0555/П-КИП-108, п.п.1-24; 26-28; 30-34; 36; 38-44; 46-53; 55-59; 61-65; 67-77; 79-94; 96-122; 124-132; 134-141; 143-149; 161-164; 166-170; 172; 173. Предметом настоящей проверки является выполнение предписания органов государственного контроля (надзора).

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• МУП "Теплосеть"

Нарушенный правовой акт:

• Правила техники без-опасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей (утверждены заместителем Министра топлива и энергетики РФ 03.04.1997г.) п. 2.2.1, 2.2.7, 2.2.6, 2.1.40, 2.5.31, 2.1.8, 3.10.15
• Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. №115, зарегистрированы в Минюсте РФ 02.04.2003г. №4358) п. 6.2.33, 2.6.2, 6.2.32, 2.8.1, 2.8.6, 2.8.4, 10.1.13, 3.1.3, 2.7.3, 6.2.60, 9.1.44, 6.1.31, 9.1.39, 9.18, 2.8.2, 2.8.3, приложение № 4, 3.3.1, 2.9.1, 9.1.46, 6.8.1, 3.3.23, 9.1.47, 9.1.22, 9.1.52, 3.3.23
• статья 10 Федерального закона от «26» декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• пункты 5.3.1, 5.3.1.21, 5.3.1.6 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004г № 401
• пункты 4.1.,4.1.2. Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018г. №28

Выданные предписания:

• ЦТП № 16 ул.Станционная , д.1а: 126. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 127. Приямки в помещении ЦТП содержатся в не исправном состоянии , а именно: -отсутствуют перекрытие приямков по периметру. 128. В ЦТП используются манометры с истекшим сроком поверки. 129. Отсутствует тепловая изоляция на калачах водоводяных подогревателях , грязевике (обратка) и на трубопроводах в пределах ЦТП (все горячие части оборудования и другие элементы, прикосновение к которым может вызвать ожоги, должны иметь тепловую изоляцию) 130. В помещении ЦТП отсутствуют плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы работы и правила оказания доврачебной помощи. 131. На насосах (отопление) длина части вала, выступающая за пределы кожуха ограждения полумуфт, превышает предельно допустимую величину (10мм). 132. Металлические конструкции ЦТП не защищены от коррозии.(отсутствует антикоррозийное покрытие металлических опор, балок) ЦТП № 27 ул. Томская, д.1а: 133. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 134. Предприятием не контролируется исправное состояние отмостки по периметру здания ЦТП (имеется растительность между зданием и отмосткой, разрушение отмостки).
• ЦТП № 1 ул. Пушкина, д.36: 63. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 64. На насосах (отопление) длина части вала, выступающая за пределы кожуха ограждения полумуфт, превышает предельно допустимую величину (10мм). 65. Строительные конструкции здания ЦТП- 1 содержатся в не исправном состоянии, а именно: - разрушение кирпичной кладки наружной стены под оконным проемом ; - вертикальные трещины в кирпичной кладке несущих стен над входными дверями; - разрушение цементно-песчаного раствора кирпичной кладки здания ЦТП-1. 66. Арматура не пронумерована и не имеет надписей в соответствии с технологической схемой. На штурвалах задвижек (вентилей) не указано направление вращения при открывании или закрывании их. 67. Металлические конструкции ЦТП не защищены от коррозии.(отсутствует антикоррозийное покрытие металлических опор, балок) 68. Отсутствует тепловая изоляция на калачах водоводяных подогревателях (все горячие части оборудования и другие элементы, прикосновение к которым может вызвать ожоги, должны иметь тепловую изоляцию) 69. В ЦТП используются манометры с истекшим сроком поверки. 70. Приямки в помещении ЦТП содержатся в не исправном состоянии , а именно: -отсутствуют перекрытие приямков по периметру. 71. Пластинчатые теплообменники не оборудованы контрольно-измерительными приборами (манометры и термометры). 72. В помещении ЦТП отсутствуют плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы работы и правила оказания доврачебной помощи.
• ЦТП № 10 19-й квартал: 115. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 116. Термометры, установленные на рабочих местах, не имеют защитных металлических кожухов (оправок) 117. В ЦТП используются манометры с истекшим сроком поверки. 118. Предприятием не контролируется исправное состояние отмостки по периметру здания ЦТП (имеется растительность между зданием и отмосткой, разрушение отмостки). 119. Лестницы деревянные не подвергаются приемочным и периодическим испытаниям. 120. Отсутствует программа приемочных и периодических испытаний лестниц в соответствии с нормативно-технической документацией. 121. Отсутствует тепловая изоляция на калачах водо водяных подогревателях (все горячие части оборудования и другие элементы, прикосновение к которым может вызвать ожоги, должны иметь тепловую изоляцию) 122. Отсутствуют манометры и термометры на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для каждой ступени водоподогревателей систем горячего водоснабжения и отопления. 123. На подающем трубопроводе при вводе в тепловой пункт после входной задвижки и на обратном трубопроводе перед выходной задвижкой по ходу теплоносителя не смонтированы устройства для механической очистки от взвешенных частиц (грязевики) 124. В помещении ЦТП отсутствуют плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы работы и правила оказания доврачебной помощи. 125. Строительные конструкции здания ЦТП содержатся в не исправном состоянии, а именно: - разрушение шлакоблочной кладки наружной стены под оконным проемом ; - вертикальные трещины в кладке несущих стен над входными дверями; - разрушение верхнего угла здания ЦТП.
• ЦТП № 9 ул.Комсомольская, д.35: 108. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 109. В помещении не ограждены по всему периметру опасные зоны, а именно, имеются незакрытые люки тепловых колодцев. 110. Арматура не пронумерована и не имеет надписей в соответствии с технологической схемой. На штурвалах задвижек (вентилей) не указано направление вращения при открывании или закрывании их. 111. В ЦТП используются манометры с истекшим сроком поверки. 112. На подающем трубопроводе при вводе в тепловой пункт после входной задвижки и на обратном трубопроводе перед выходной задвижкой по ходу теплоносителя не смонтированы устройства для механической очистки от взвешенных частиц (грязевики) 113. В помещении ЦТП отсутствуют плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы работы и правила оказания доврачебной помощи. 114. Отсутствует тепловая изоляция на калачах водо водяных подогревателях и на трубопроводах в пределах ЦТП (все горячие части оборудования и другие элементы, прикосновение к которым может вызвать ожоги, должны иметь тепловую изоляцию)
• ЦТП № 8 ул. Комсомольская, д.15: 100. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 101. Предприятием не контролируется исправное состояние отмостки по периметру здания ЦТП (имеется растительность между зданием и отмосткой, разрушение отмостки). 102. Приямки в помещении ЦТП содержатся в не исправном состоянии , а именно: -отсутствуют перекрытие приямков по периметру. 103. Термометры, установленные на рабочих местах, не имеют защитных металлических кожухов (оправок) 104. Арматура не пронумерована и не имеет надписей в соответствии с технологической схемой. На штурвалах задвижек (вентилей) не указано направление вращения при открывании или закрывании их. 105. В ЦТП используются манометры с истекшим сроком поверки. 106. Отсутствует тепловая изоляция на калачах водоводяных подогревателях , грязевике (на подаче) (все горячие части оборудования и другие элементы, прикосновение к которым может вызвать ожоги, должны иметь тепловую изоляцию) 107. В помещении ЦТП отсутствуют плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы работы и правила оказания доврачебной помощи.
• ЦТП № 6 ул. Советская, д.193: 91. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 92. В ЦТП используются манометры с истекшим сроком поверки. 93. В помещении ЦТП отсутствуют плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы работы и правила оказания доврачебной помощи. 94. На подающем трубопроводе при вводе в тепловой пункт после входной задвижки и на обратном трубопроводе перед выходной задвижкой по ходу теплоносителя не смонтированы устройства для механической очистки от взвешенных частиц (грязевики) 95. Отсутствует тепловая изоляция на калачах водоводяных подогревателях (все горячие части оборудования и другие элементы, прикосновение к которым может вызвать ожоги, должны иметь тепловую изоляцию) 96. На насосах длина части вала, выступающая за пределы кожуха ограждения полумуфт, превышает предельно допустимую величину (10мм). 97. Отсутствуют манометры и термометры на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для каждой ступени водоподогревателей систем горячего водоснабжения и отопления. 98. Арматура не пронумерована и не имеет надписей в соответствии с технологической схемой. На штурвалах задвижек (вентилей) не указано направление вращения при открывании или закрывании их. 99. Не выполнена основная задача эксплуатации теплового пункта: имеются утечки теплоносителя (выявлены утечки сетевой воды через неплотности оборудования)
• ЦТП № 5 ул. Пушкина, д.9а: 84. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 85. На подающем трубопроводе при вводе в тепловой пункт после входной задвижки и на обратном трубопроводе перед выходной задвижкой по ходу теплоносителя не смонтированы устройства для механической очистки от взвешенных частиц . 86. Отсутствуют манометры перед всасывающими и нагнетательными патрубками насосов. 87. Отсутствует тепловая изоляция на калачах водоподогревателей. 88. В ЦТП используются манометры с истекшим сроком поверки. 89. Арматура не пронумерована и не имеет надписей в соответствии с технологической схемой. На штурвалах задвижек (вентилей) не указано направление вращения при открывании или закрывании их. 90. В помещении ЦТП отсутствуют плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы работы и правила оказания доврачебной помощи.
• ЦТП № 2 микрорайон «Центральный», д.29: 73. Проходы к оборудованию внутри помещения ЦТП-2 загромождены посторонними предметами, в том числе и аварийного выхода из ЦТП. 74. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 75. Арматура не пронумерована и не имеет надписей в соответствии с технологической схемой. На штурвалах задвижек (вентилей) не указано направление вращения при открывании или закрывании их. 76. Отсутствует тепловая изоляция на калачах (все горячие части оборудования и другие элементы, прикосновение к которым может вызвать ожоги, должны иметь тепловую изоляцию) 77. Термометры, установленные на рабочих местах, не имеют защитных металлических кожухов (оправок) 78. Отсутствуют манометры и термометры на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для каждой ступени водоподогревателей систем горячего водоснабжения и отопления. 79. Отсутствуют манометры перед всасывающими и нагнетательными патрубками насосов. 80. Предприятием не контролируется исправное состояние отмостки по периметру здания ЦТП (имеется растительность между зданием и отмосткой, разрушение отмостки). 81. На насосах ГВС длина части вала, выступающая за пределы кожуха ограждения полумуфт, превышает предельно допустимую величину (10мм). 82. В ЦТП используются манометры с истекшим сроком поверки. 83. В ЦТП не установлены штуцера для манометров до и после грязевиков.
• ЦТП № 31 микрорайон «Южный», д.12: 58. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 59. Термометры, установленные на рабочих местах, не имеют защитных металлических кожухов (оправок) 60. Отсутствует частично тепловая изоляция на трубопроводах в пределах ЦТП, водо- водяных подогревателях и на грязевике (все горячие части оборудования и другие элементы, прикосновение к которым может вызвать ожоги, должны иметь тепловую изоляцию) 61. В ЦТП используются манометры с истекшим сроком поверки. 62. Предприятием не контролируется исправное состояние отмостки по периметру здания ЦТП (имеется растительность между зданием и отмосткой, разрушение отмостки).
• ЦТП № 35 микрорайон «Южный», д.50: 44. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 45. Предприятием не контролируется исправное состояние отмостки по периметру здания ЦТП (имеется растительность между зданием и отмосткой, разрушение отмостки). 46. Теплотрасса от ЦТП заросла кустарником (в местах прокладки теплопроводов посадка деревьев и многолетних кустарников не допускается) 47. В ЦТП используются манометры с истекшим сроком поверки. ЦТП № 30 микрорайон «Южный», д.2: 48. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 49. В ЦТП используются манометры с истекшим сроком поверки. 50. Предприятием не контролируется исправное состояние отмостки по периметру здания ЦТП (имеется растительность между зданием и отмосткой, разрушение отмостки). ЦТП № 32 микрорайон «Южный», 13: 51. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 52. Металлические конструкции ЦТП не защищены от коррозии.(отсутствует антикоррозийное покрытие металлических опор, балок) 53. Лестницы деревянные не подвергаются приемочным и периодическим испытаниям. 54. Отсутствует программа приемочных и периодических испытаний лестниц в соответствии с нормативно-технической документацией. 55. Термометры, установленные на рабочих местах, не имеют защитных металлических кожухов (оправок) 56. В ЦТП не установлены штуцера для манометров до и после грязевиков. 57. Отсутствует частично тепловая изоляция на трубопроводах в пределах ЦТП, водо- водяных подогревателях и на грязевике (все горячие части оборудования и другие элементы, прикосновение к которым может вызвать ожоги, должны иметь тепловую изоляцию)
• ЦТП № 13 Проспект Юбилейный, д.13: 30. В ЦТП отсутствует тепловая изоляция на калачах водоподогревателей, грязевиках. 31. В ЦТП не установлены штуцера для манометров до и после грязевиков. 32. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 33. Лестницы деревянные не подвергаются приемочным и периодическим испытаниям. 34. Отсутствует программа приемочных и периодических испытаний лестниц в соответствии с нормативно-технической документацией. 35. В ЦТП используются манометры с истекшим сроком поверки. ЦТП № 17 ул. Космонавтов, д.30: 36. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 37. Отсутствует частично тепловая изоляция на трубопроводах в пределах ЦТП, водо- водяных подогревателях и на грязевике (все горячие части оборудования и другие элементы, прикосновение к которым может вызвать ожоги, должны иметь тепловую изоляцию) 38. В ЦТП используются манометры с истекшим сроком поверки. 39. На водо- водяных подогревателях, установленных в ЦТП, отсутствуют показывающие термометры и манометры на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой среды. 40. В ЦТП не установлены штуцера для манометров до и после грязевиков. 41. На насосах ГВС длина части вала, выступающая за пределы кожуха ограждения полумуфт, превышает предельно допустимую величину (10мм). 42. Приямки в помещении ЦТП содержатся в не исправном состоянии , а именно: -отсутствуют перекрытие приямков по периметру. 43. Предприятием не контролируется исправное состояние отмостки по периметру здания ЦТП (имеется растительность между зданием и отмосткой, разрушение отмостки).
• ЦТП № 24 ул.Энгельса, д.58: 15. В ЦТП на корпусе водо-водяных подогревателей отсутствуют таблички с указанием их регистрационных номеров, разрешённого давления и даты следующих внутренних осмотров и гидравлических испытаний. 16. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 17. Отсутствует оперативная схема ЦТП. 18. Предприятием не контролируется исправное состояние отмостки по периметру здания ЦТП (имеется растительность между зданием и отмосткой, разрушение отмостки). 19. Арматура не пронумерована и не имеет надписей в соответствии с технологической схемой. На штурвалах задвижек (вентилей) не указано направление вращения при открывании или закрывании их. 20. В ЦТП используются манометры с истекшим сроком поверки. 21. Отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах в пределах ЦТП и на водо-водяных подогревателях (все горячие части оборудования и другие элементы, прикосновение к которым может вызвать ожоги, должны иметь тепловую изоляцию) 22. В помещении ЦТП отсутствуют плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы работы и правила оказания доврачебной помощи. ЦТП № 14 микрорайон «Подгорный», д.29: 23. В ЦТП отсутствует тепловая изоляция на калачах водоподогревателей. 24. В ЦТП используются манометры с истекшим сроком поверки. 25. Водоводяным подогревателям, установленным в ЦТП в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 26. В ЦТП не установлены штуцера для манометров до и после грязевиков. 27. Лестницы деревянные не подвергаются приемочным и периодическим испытаниям. 28. Отсутствует программа приемочных и периодических испытаний лестниц в соответствии с нормативно-технической документацией. 29. На водо- водяных подогревателях, установленных в ЦТП, отсутствуют показывающие термометры и манометры на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой среды.
• 1. Отсутствуют паспорта на магистральные и внутриквартальные тепловые сети. 2. Не проведено техническое освидетельствование трубопроводов тепловых сетей. 3. Не проводятся 1 раз в 5 лет испытания тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери. 4. Отсутствуют инструкции по эксплуатации водоподогревателей ЦТП. 5. Отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации центральных тепловых пунктов (ЦТП). 6. Не обеспечена периодичность испытаний на плотность водоводяных подогревателей (не реже 1 раза в 4 месяца). 7. Отсутствуют технические паспорта установленной формы на водоподогреватели, установленные в ЦТП. 8. Отсутствует местная инструкция по эксплуатации зданий и сооружений подразделений организации. 9. На все виды тепловых энергоустановок не составляются годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов, утвержденные руководителем организации. 10. Не разработаны гидравлические режимы водяных тепловых сетей для отопительного и летнего периода. 11. Не разработаны мероприятия по регулированию расхода воды у потребителей для отопительного сезона. ЦТП №12 микрорайон «Подгорный», д.34: 12. Водоводяным подогревателям в процессе эксплуатации не было проведено техническое освидетельствование. 13. В ЦТП не установлены штуцера для манометров до и после грязевиков. 14. Частично нарушена тепловая изоляция на трубопроводах в пределах ЦТП и отсутствует на грязевиках. (все горячие части оборудования и другие элементы, прикосновение к которым может вызвать ожоги, должны иметь тепловую изоляцию)