Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: проверки фактов, указанных в представлении должностного лица № 56-153/ПВН от 24.10.2019, на основании обращений (вх. № 27-А/95447 от 11.09.2019; вх. № 23-27-А/97683 от 17.09.2019; вх. № 23-27-А/98232 от 18.09.2019) с жалобой на нарушения, допущенные при реконструкции участка тепловой сети, расположенного около жилых домов № 14 и № 16 по ул. Дружная п. Боброво Приморского района Архангельской области, в чем усматривается неисполнение требований «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, в части невыполнения требований, установленных строительными нормами и правилами, к прокладке новых тепловых сетей, что не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей, а также может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде на основании п/п «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Задачами настоящей проверки являются: - предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации; - принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации объектов энергетики совокупности обязательных требований; - по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия и др.;

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. Не представлена (отсутствует) разработанная, утвержденная и согласованная в установленном порядке проектная документация на реконструкцию участка тепловой сети. 2. После проведенной реконструкции участок тепловой сети эксплуатируется без разрешения на допуск в эксплуатацию органов государственного энергетического надзора (Ростехнадзора), что не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей. 3. При реконструкции участка тепловой сети допущены нарушения действующих строительных норм и правил: 1) в нарушение п. 9.1 СП при реконструкции участка тепловой сети, расположенного в населенном пункте, принята надземная про-кладка; отсутствует обоснование выбора прокладки данного участка тепловых сетей (В населенных пунктах для тепловых сетей предусматривается, как правило, подземная прокладка (бесканальная, в каналах или в тоннелях (коллекторах) совместно с другими инженерными сетями). При обосновании допускается надземная прокладка тепловых сетей, кроме территорий детских и лечебных учреждений). 2) в нарушение п. 9.8, 9.9 СП при реконструкции участка тепловой сети не соблюдены нормативные расстояния по горизонтали от строительных конструкций тепловых сетей до жилых зданий (Согласно Таблице А.3 СП: при условном диаметре трубопроводов менее 200 мм., наименьшее расстояние по горизонтали от строительных конструкций тепловых се-тей до жилых зданий в свету должно составлять 10 м.).

Нарушенный правовой акт:

• п. 9.1; п. 9.9 (Таблица A.3), Приложение «Д» СП 124.13330.2012. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003
• п. 2.4.3; 2.4.1, 2.4.2, 2.4.11; 6.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115
• п. 5.3.1.21 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401.
• пп. «а» п. 2 ч. 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
• статья 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
• пункт 4.1.10 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559.

Выданные предписания:

• В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическому лицу предписывается устранить выявленные нарушения обязательных требований в указанные сроки