Проверка Общество с ограниченной ответственностью «Архбиоэнерго» (ООО «Архбиоэнерго»)
№001903966482
🔢 ИНН:
2901200792
🆔 ОГРН:
1102901001994
📍 Адрес:
163025, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Постышева, д. 26;
участок тепловой сети, расположенный около жилых домов № 14 и № 16 по ул. Дружная п. Боброво Приморского района Архангельской области
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.10.2019
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью:
проверки фактов, указанных в представлении должностного лица № 56-153/ПВН от 24.10.2019, на основании обращений (вх. № 27-А/95447 от 11.09.2019; вх. № 23-27-А/97683 от 17.09.2019; вх. № 23-27-А/98232 от 18.09.2019) с жалобой на нарушения, допущенные при реконс... Еще...Настоящая проверка проводится с целью:
проверки фактов, указанных в представлении должностного лица № 56-153/ПВН от 24.10.2019, на основании обращений (вх. № 27-А/95447 от 11.09.2019; вх. № 23-27-А/97683 от 17.09.2019; вх. № 23-27-А/98232 от 18.09.2019) с жалобой на нарушения, допущенные при реконструкции участка тепловой сети, расположенного около жилых домов № 14 и № 16 по ул. Дружная п. Боброво Приморского района Архангельской области, в чем усматривается неисполнение требований «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, в части невыполнения требований, установленных строительными нормами и правилами, к прокладке новых тепловых сетей, что не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей, а также может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде на основании п/п «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Задачами настоящей проверки являются:
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации;
- принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Предметом настоящей проверки является:
- соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации объектов энергетики совокупности обязательных требований;
- по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия и др.;
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Не представлена (отсутствует) разработанная, утвержденная и согласованная в установленном порядке проектная документация на реконструкцию участка тепловой сети.
2. После проведенной реконструкции участок тепловой сети эксплуатируется без разрешения на допуск в эксплуатацию органов государственног... Еще...1. Не представлена (отсутствует) разработанная, утвержденная и согласованная в установленном порядке проектная документация на реконструкцию участка тепловой сети.
2. После проведенной реконструкции участок тепловой сети эксплуатируется без разрешения на допуск в эксплуатацию органов государственного энергетического надзора (Ростехнадзора), что не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей.
3. При реконструкции участка тепловой сети допущены нарушения действующих строительных норм и правил:
1) в нарушение п. 9.1 СП при реконструкции участка тепловой сети, расположенного в населенном пункте, принята надземная про-кладка; отсутствует обоснование выбора прокладки данного участка тепловых сетей (В населенных пунктах для тепловых сетей предусматривается, как правило, подземная прокладка (бесканальная, в каналах или в тоннелях (коллекторах) совместно с другими инженерными сетями).
При обосновании допускается надземная прокладка тепловых сетей, кроме территорий детских и лечебных учреждений).
2) в нарушение п. 9.8, 9.9 СП при реконструкции участка тепловой сети не соблюдены нормативные расстояния по горизонтали от строительных конструкций тепловых сетей до жилых зданий (Согласно Таблице А.3 СП: при условном диаметре трубопроводов менее 200 мм., наименьшее расстояние по горизонтали от строительных конструкций тепловых се-тей до жилых зданий в свету должно составлять 10 м.).
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Общество с ограниченной ответственностью «Архбиоэнерго» (ООО «Архбиоэнерго») (ИНН: 2901200792) , адрес: 163025, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Постышева, д. 26;
участок тепловой сети, расположенный около жилых домов № 14 и № 16 по ул. Дружная п. Боброво Приморского района Архангельской области
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Не представлена (отсутствует) разработанная, утвержденная и согласованная в установленном порядке проектная документация на реконструкцию участка тепловой сети.
2. После проведенной реконструкции участок тепловой сети эксплуатируется без разрешения на допуск в эксплуатацию органов государственного энергетического надзора (Ростехнадзора), что не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей.
3. При реконструкции участка тепловой сети допущены нарушения действующих строительных норм и правил:
1) в нарушение п. 9.1 СП при реконструкции участка тепловой сети, расположенного в населенном пункте, принята надземная про-кладка; отсутствует обоснование выбора прокладки данного участка тепловых сетей (В населенных пунктах для тепловых сетей предусматривается, как правило, подземная прокладка (бесканальная, в каналах или в тоннелях (коллекторах) совместно с другими инженерными сетями).
При обосновании допускается надземная прокладка тепловых сетей, кроме территорий детских и лечебных учреждений).
2) в нарушение п. 9.8, 9.9 СП при реконструкции участка тепловой сети не соблюдены нормативные расстояния по горизонтали от строительных конструкций тепловых сетей до жилых зданий (Согласно Таблице А.3 СП: при условном диаметре трубопроводов менее 200 мм., наименьшее расстояние по горизонтали от строительных конструкций тепловых се-тей до жилых зданий в свету должно составлять 10 м.).
Нарушенный правовой акт:
п. 9.1; п. 9.9 (Таблица A.3), Приложение «Д» СП 124.13330.2012. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003
п. 2.4.3; 2.4.1, 2.4.2, 2.4.11; 6.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115
п. 5.3.1.21 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401.
пп. «а» п. 2 ч. 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
статья 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
пункт 4.1.10 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559.
Выданные предписания:
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическому лицу предписывается устранить выявленные нарушения обязательных требований в указанные сроки
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
163025, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Постышева, д. 26;
участок тепловой сети, расположенный около жилых домов № 14 и № 16 по ул. Дружная п. Боброво Приморского района Архангельской области
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-10-31T17:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Архангельск, ул. Теснанова, д. 16, корп. 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
55190803328501
Длительность КНМ (в днях)
2
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Нечаев Артём Васильевич
Должность
государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Не представлена (отсутствует) разработанная, утвержденная и согласованная в установленном порядке проектная документация на реконструкцию участка тепловой сети.
2. После проведенной реконструкции участок тепловой сети эксплуатируется без разрешения на допуск в эксплуатацию органов государственного энергетического надзора (Ростехнадзора), что не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей.
3. При реконструкции участка тепловой сети допущены нарушения действующих строительных норм и правил:
1) в нарушение п. 9.1 СП при реконструкции участка тепловой сети, расположенного в населенном пункте, принята надземная про-кладка; отсутствует обоснование выбора прокладки данного участка тепловых сетей (В населенных пунктах для тепловых сетей предусматривается, как правило, подземная прокладка (бесканальная, в каналах или в тоннелях (коллекторах) совместно с другими инженерными сетями).
При обосновании допускается надземная прокладка тепловых сетей, кроме территорий детских и лечебных учреждений).
2) в нарушение п. 9.8, 9.9 СП при реконструкции участка тепловой сети не соблюдены нормативные расстояния по горизонтали от строительных конструкций тепловых сетей до жилых зданий (Согласно Таблице А.3 СП: при условном диаметре трубопроводов менее 200 мм., наименьшее расстояние по горизонтали от строительных конструкций тепловых се-тей до жилых зданий в свету должно составлять 10 м.).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Уведомление № 56-6409-3846/У от 31.10.2019 г.
о времени и месте составления протокола об административном правонарушении
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 56-6409-3033/ПР
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическому лицу предписывается устранить выявленные нарушения обязательных требований в указанные сроки
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 9.1; п. 9.9 (Таблица A.3), Приложение «Д» СП 124.13330.2012. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
п. 2.4.3; 2.4.1, 2.4.2, 2.4.11; 6.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
МУхамедзянов Дмитрий Ильгизарович
Должность
Инженер-энергетик ООО "Архбиоэнерго"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Руководитель организации ознакомлен 01.11.2019
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Общество с ограниченной ответственностью «Архбиоэнерго» (ООО «Архбиоэнерго»)
ИНН
2901200792
ОГРН
1102901001994
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-10-25
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038123
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
5067847165018
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285297
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль и надзор за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Нечаев Артём Васильевич
Должность
государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-10-30
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-31
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
г. Архангельск
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Заместитель прокурора области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Акулич С.П.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью:
проверки фактов, указанных в представлении должностного лица № 56-153/ПВН от 24.10.2019, на основании обращений (вх. № 27-А/95447 от 11.09.2019; вх. № 23-27-А/97683 от 17.09.2019; вх. № 23-27-А/98232 от 18.09.2019) с жалобой на нарушения, допущенные при реконструкции участка тепловой сети, расположенного около жилых домов № 14 и № 16 по ул. Дружная п. Боброво Приморского района Архангельской области, в чем усматривается неисполнение требований «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, в части невыполнения требований, установленных строительными нормами и правилами, к прокладке новых тепловых сетей, что не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей, а также может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде на основании п/п «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Задачами настоящей проверки являются:
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации;
- принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Предметом настоящей проверки является:
- соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации объектов энергетики совокупности обязательных требований;
- по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия и др.;
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) рассмотрение документов юридического лица (индивидуального предпринимателя) и иной информации об их деятельности по организации эксплуатации объектов энергетики с 30.10.2019 по 31.10.2019;
2) обследование используемых указанными лицами при осуществлении деятельности производственных объектов (при необходимости - с использованием средств фото-видеофиксации) 30.10.2019 по 31.10.2019.
Дата начала
2019-10-30
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-31
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-10-25
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
7-807-2019
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-10-28
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
56-6409/Рк
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-10-25
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
п. 5.3.1.21 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401.
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
пп. «а» п. 2 ч. 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
статья 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
пункт 4.1.10 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559.