353440, Краснодарский край, Анапский район, город Анапа, улица Парковая, 58А.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.12.2019
🎯
Основание проведения
контроля выполнения пунктов 2, 3, 5, 6, 8 - 10, 13, 14, 16 - 33, 36, 37, 39, 40 ранее выданного предписания № 232 - 56 - 17 от 02.10.2019 (приложение к акту проверки № 232 - 56 - 17 от 02.10.2019), срок исполнения которого истек 01.12.2019.
⚠️
Выявленные нарушения (4 шт.)
Для тепловых энергоустановок котельных №№ 1,2,3 с учетом требований предприятий-изготовителей, настоящих Правил и других нормативно-технических документов не разрабатываются инструкции по ведению водно-химического режима и инструкция по эксплуатации установки (установок) для докотловой обработки вод... Еще...Для тепловых энергоустановок котельных №№ 1,2,3 с учетом требований предприятий-изготовителей, настоящих Правил и других нормативно-технических документов не разрабатываются инструкции по ведению водно-химического режима и инструкция по эксплуатации установки (установок) для докотловой обработки воды с режимными картами, в которых должны быть указаны:
- назначение инструкции и перечень должностей, для которых знание инструкции обязательно;
- перечень использованных при составлении инструкции документов;
- технические данные и краткое описание основных узлов, а также основного и вспомогательного оборудования, в том числе котлов, деаэрационной установки, установок для коррекционной обработки, установок для консервации и химической очистки оборудования, установок для водоподготовки со складским хозяйством;
- перечень и схема точек отбора проб воды, пара и конденсата для ручного и автоматического химического контроля;
- нормы качества добавочной, питательной и котловой воды, пара и конденсата;
- нормы качества подпиточной и сетевой воды в тепловых сетях;
- график, объемы и методы химического контроля, методики проведения химических анализов со ссылкой на нормативную документацию;
- перечень и краткое описание систем автоматики, измерений и сигнализации установок для докотловой обработки воды и используемых в организации контроля за водно-химическим режимом;
- порядок выполнения операций по подготовке и пуску оборудования и включению его в работу в периоды нормальной эксплуатации, после останова оборудования, а также после монтажа или ремонта установок (проверка окончания работ на оборудовании, осмотр оборудования, проверка готовности к пуску, подготовка к пуску, пуск оборудования из различных тепловых состояний);
- порядок выполнения операций при остановке оборудования (в резерв, для ремонта, аварийно) и мероприятий, проводимых во время остановки (отмывка, консервация, оценка состояния оборудования для выявления необходимости очисток, принятие мер против коррозионных повреждений, ремонт и т.п.);
В каждом эксплуатационном районе, участке, не составляется инструкция с чётко разработанным оперативным планом действий при аварии. Не разработан порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учётом взаимодействия тепло, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребител... Еще...В каждом эксплуатационном районе, участке, не составляется инструкция с чётко разработанным оперативным планом действий при аварии. Не разработан порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учётом взаимодействия тепло, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления.
В организации работа теплопотребляющих установок (ЦТП) допускается в следующих случаях:
- отсутствует подготовленный эксплуатационный персонал.
Не со всеми организациями-потребителями тепловой энергии и энергоснабжающей организацией АО «Теплоэнерго» определено разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок. Выявлены безхозные тепловые сети в посёлке Виноградный (от котельной № 16), а также 45 участков тепловых сете... Еще...Не со всеми организациями-потребителями тепловой энергии и энергоснабжающей организацией АО «Теплоэнерго» определено разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок. Выявлены безхозные тепловые сети в посёлке Виноградный (от котельной № 16), а также 45 участков тепловых сетей в г. Анапа, в районах улиц Лермонтова, Ленина, Омелькова и некоторых других, протяженностью кажд
го от 10 до 300 м и более.
Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 05.12.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации акционерное общество «Теплоэнерго» (ИНН: 2301080564) , адрес: 353440, Краснодарский край, Анапский район, город Анапа, улица Парковая, 58А.
Выявленные нарушения (4 шт.):
Для тепловых энергоустановок котельных №№ 1,2,3 с учетом требований предприятий-изготовителей, настоящих Правил и других нормативно-технических документов не разрабатываются инструкции по ведению водно-химического режима и инструкция по эксплуатации установки (установок) для докотловой обработки воды с режимными картами, в которых должны быть указаны:
- назначение инструкции и перечень должностей, для которых знание инструкции обязательно;
- перечень использованных при составлении инструкции документов;
- технические данные и краткое описание основных узлов, а также основного и вспомогательного оборудования, в том числе котлов, деаэрационной установки, установок для коррекционной обработки, установок для консервации и химической очистки оборудования, установок для водоподготовки со складским хозяйством;
- перечень и схема точек отбора проб воды, пара и конденсата для ручного и автоматического химического контроля;
- нормы качества добавочной, питательной и котловой воды, пара и конденсата;
- нормы качества подпиточной и сетевой воды в тепловых сетях;
- график, объемы и методы химического контроля, методики проведения химических анализов со ссылкой на нормативную документацию;
- перечень и краткое описание систем автоматики, измерений и сигнализации установок для докотловой обработки воды и используемых в организации контроля за водно-химическим режимом;
- порядок выполнения операций по подготовке и пуску оборудования и включению его в работу в периоды нормальной эксплуатации, после останова оборудования, а также после монтажа или ремонта установок (проверка окончания работ на оборудовании, осмотр оборудования, проверка готовности к пуску, подготовка к пуску, пуск оборудования из различных тепловых состояний);
- порядок выполнения операций при остановке оборудования (в резерв, для ремонта, аварийно) и мероприятий, проводимых во время остановки (отмывка, консервация, оценка состояния оборудования для выявления необходимости очисток, принятие мер против коррозионных повреждений, ремонт и т.п.);
В каждом эксплуатационном районе, участке, не составляется инструкция с чётко разработанным оперативным планом действий при аварии. Не разработан порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учётом взаимодействия тепло, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления.
В организации работа теплопотребляющих установок (ЦТП) допускается в следующих случаях:
- отсутствует подготовленный эксплуатационный персонал.
Не со всеми организациями-потребителями тепловой энергии и энергоснабжающей организацией АО «Теплоэнерго» определено разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок. Выявлены безхозные тепловые сети в посёлке Виноградный (от котельной № 16), а также 45 участков тепловых сетей в г. Анапа, в районах улиц Лермонтова, Ленина, Омелькова и некоторых других, протяженностью кажд
го от 10 до 300 м и более.
Нарушенный правовой акт:
п. 12.9. ПТЭТЭУ
п.п.6.2.64., 15.4.3. ПТЭТЭУ
п. 2.3.8.4., 9.1.54., 9.18. ПТЭТЭУ
п. 2.1.5. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждённых Приказом Минэнерго России от 24.03.03. №115 и зарегистрированных Минюстом России 02.04.03 № 4358 (далее ПТЭТЭУ)
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
353440, Краснодарский край, Анапский район, город Анапа, улица Парковая, 58А.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-12-16T18:53:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
353440, Краснодарский край, Анапский район, город Анапа, улица Пар-ковая, 58А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-12-16T18:54:00.649
Длительность КНМ (в днях)
8
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Соболев Борис Валентинович
Должность
главный государственный инспектор Новороссийского территориального отдела (председатель комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Лелеко Василий Анатольевич
Должность
государственный инспектор Новороссийского территориального отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Для тепловых энергоустановок котельных №№ 1,2,3 с учетом требований предприятий-изготовителей, настоящих Правил и других нормативно-технических документов не разрабатываются инструкции по ведению водно-химического режима и инструкция по эксплуатации установки (установок) для докотловой обработки воды с режимными картами, в которых должны быть указаны:
- назначение инструкции и перечень должностей, для которых знание инструкции обязательно;
- перечень использованных при составлении инструкции документов;
- технические данные и краткое описание основных узлов, а также основного и вспомогательного оборудования, в том числе котлов, деаэрационной установки, установок для коррекционной обработки, установок для консервации и химической очистки оборудования, установок для водоподготовки со складским хозяйством;
- перечень и схема точек отбора проб воды, пара и конденсата для ручного и автоматического химического контроля;
- нормы качества добавочной, питательной и котловой воды, пара и конденсата;
- нормы качества подпиточной и сетевой воды в тепловых сетях;
- график, объемы и методы химического контроля, методики проведения химических анализов со ссылкой на нормативную документацию;
- перечень и краткое описание систем автоматики, измерений и сигнализации установок для докотловой обработки воды и используемых в организации контроля за водно-химическим режимом;
- порядок выполнения операций по подготовке и пуску оборудования и включению его в работу в периоды нормальной эксплуатации, после останова оборудования, а также после монтажа или ремонта установок (проверка окончания работ на оборудовании, осмотр оборудования, проверка готовности к пуску, подготовка к пуску, пуск оборудования из различных тепловых состояний);
- порядок выполнения операций при остановке оборудования (в резерв, для ремонта, аварийно) и мероприятий, проводимых во время остановки (отмывка, консервация, оценка состояния оборудования для выявления необходимости очисток, принятие мер против коррозионных повреждений, ремонт и т.п.);
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В каждом эксплуатационном районе, участке, не составляется инструкция с чётко разработанным оперативным планом действий при аварии. Не разработан порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учётом взаимодействия тепло, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В организации работа теплопотребляющих установок (ЦТП) допускается в следующих случаях:
- отсутствует подготовленный эксплуатационный персонал.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не со всеми организациями-потребителями тепловой энергии и энергоснабжающей организацией АО «Теплоэнерго» определено разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок. Выявлены безхозные тепловые сети в посёлке Виноградный (от котельной № 16), а также 45 участков тепловых сетей в г. Анапа, в районах улиц Лермонтова, Ленина, Омелькова и некоторых других, протяженностью кажд
го от 10 до 300 м и более.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
составлен протокол на долж лицо. ст. 19.5. ч. 1. № 305-56-17 от 16.12.2019
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 299-56-17 от 16.12.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-16
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
№ 299-56-17 от 16.12.2019
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 12.9. ПТЭТЭУ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
составлен протокол на долж лицо. ст. 19.5. ч. 1. № 305-56-17 от 16.12.2019
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 299-56-17 от 16.12.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-16
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
№ 299-56-17 от 16.12.2019
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п.п.6.2.64., 15.4.3. ПТЭТЭУ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
составлен протокол на долж лицо. ст. 19.5. ч. 1. № 305-56-17 от 16.12.2019
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 299-56-17 от 16.12.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-16
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
№ 299-56-17 от 16.12.2019
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 2.3.8.4., 9.1.54., 9.18. ПТЭТЭУ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
составлен протокол на долж лицо. ст. 19.5. ч. 1. № 305-56-17 от 16.12.2019
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 299-56-17 от 16.12.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-16
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
№ 299-56-17 от 16.12.2019
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 2.1.5. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждённых Приказом Минэнерго России от 24.03.03. №115 и зарегистрированных Минюстом России 02.04.03 № 4358 (далее ПТЭТЭУ)
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Болотов Алексей Александрович
Должность
главный инженер АО «Теплоэнерго»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Сологуб Леонид Владимирович
Должность
генеральный директор АО «Теплоэнерго»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
составлены: акт проверки и предписание № 299-56-17 от16.12.2019, протокол на долж. лицо № 305-56-17 от 16.12.2019
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
акционерное общество «Теплоэнерго»
ИНН
2301080564
ОГРН
1122301002064
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-11-12
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038346
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1022301623684
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285297
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль и надзор за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Соболев Борис Валентинович
Должность
главный государственный инспектор Новороссийского территориального отдела (председатель комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Лелеко Василий Анатольевич
Должность
государственный инспектор Новороссийского территориального отдела (заместитель председателя комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Горшенин Виталий Викторович.
Должность
государственный инспектор Новороссийского территориального отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-12-05
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-16
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
контроля выполнения пунктов 2, 3, 5, 6, 8 - 10, 13, 14, 16 - 33, 36, 37, 39, 40 ранее выданного предписания № 232 - 56 - 17 от 02.10.2019 (приложение к акту проверки № 232 - 56 - 17 от 02.10.2019), срок исполнения которого истек 01.12.2019.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
проверка устранения юридическим лицом выявленных нарушений, указанных в пунктах 2, 3, 5, 6, 8 10, 13, 14, 16 33, 36, 37, 39, 40 ранее выданного предписания № 232 - 56 - 17 от 02.10.2019 (приложение к акту проверки № 232 - 56 - 17 от 02.10.2019), срок исполнения которого истек 01.12.2019.
Дата начала
2019-12-05
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-16
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (требуется дата)
Основание проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2019-12-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
5454-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ