Причина проверки:

с целью осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности в отношении юридического лица ООО «Восточно-промысловая компания» на основании поступившего письма от 14.10.2019 № 4656 от отдела в Ванинском районе Управления ФСБ России по Хабаровскому краю, по факту несоблюдения ООО «Восточно-промысловая компания» требований по обеспечению транспортной безопасности. Мотивированное представление старшего государственного инспектора Головачева А.С. от 01.11.2019 года.

Цели, задачи проверки:

Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования).

Выявленные нарушения (5 шт.):

• 5. В нарушение п. 25 Правил допуска не предоставлены документы, подтверждающие согласование бланков пропусков на ОТИ Участок причала общей площадью, с уполномоченными подразделениями органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел и Федеральным агентством морского и речного транспорта в целях их соответствия положениям пунктов 3, 4 и 6 Правил допуска на ОТИ.
• 1. В нарушение пп. 9 п. 5 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 678 от 16.07.2016 (далее Требования), инструкция о пропускном и внутриобъектовом режимах ООО «Восточно-промысловая компания» не содержит следующие разделы приложений: порядок организации и проведения: досмотра; дополнительного досмотра, включающего мероприятия, осуществляемые в целях обеспечения транспортной безопасности по обследованию объектов досмотра в целях распознавания и идентификации предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также по обследованию материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства (далее - дополнительный досмотр); повторного досмотра, включающего мероприятия, осуществляемые при получении субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства в целях обеспечения транспортной безопасности и выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению актов незаконного вмешательства, либо материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства (далее - повторный досмотр);
• 2. В нарушении пп. 29 п. 5 Требований, на ОТИ не организован пропускной и внутриобъектовый режим в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ;
• 3. В нарушение п. 17 Правил допуска на ОТИ, являющихся приложением к Требованиям (далее Правил допуска), не предоставлены документы, подтверждающие согласование выдачи постоянных пропусков, выданных на ОТИ Участок причала общей площадью, согласно журнала учета постоянных пропусков, с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности РФ, органами внутренних дел РФ.
• 4. В нарушение п. 18 Правил допуска, не предоставлены документы, подтверждающие уведомление уполномоченных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, а также Федеральной службы безопасности РФ о выдаче разовых пропусков, выданных на ОТИ Участок причала общей площадью.

Нарушенный правовой акт:

• постановление 678
• постановление №678
• - п.п. 1 п. 4 ст. 11. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; - п.п 1 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - положение об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11.08.2014 № АК-807фс.

Выданные предписания:

• согласно акту проверки
• согласно такту проверки