Проверка Акционерное общество «Международный аэропорт Шереметьево»
№001903980089
🔢 ИНН:
7712094033
🆔 ОГРН:
1027739374750
📍 Адрес:
141400, Московская область, город Химки, территория аэропорт Шереметьево
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.11.2019
🎯
Основание проведения
государственный надзор за соблюдением и исполнением юридическим лицом законодательства Российской Федерации в области гражданской авиации в связи с жалобой, поступившей от гр. Зилинчук Б.В. о непрофессиональных действиях сотрудников по обеспечению условий доступности услуг воздушных перевозок для п... Еще...государственный надзор за соблюдением и исполнением юридическим лицом законодательства Российской Федерации в области гражданской авиации в связи с жалобой, поступившей от гр. Зилинчук Б.В. о непрофессиональных действиях сотрудников по обеспечению условий доступности услуг воздушных перевозок для пассажиров с инвалидностью по прибытии его в аэропорт Москва (Шереметьево) 03.11.2019 из г. Минск рейсом В2 975 и вылете в г. Волгоград рейсом SU 1182 за 03.11.2019. По информации, полученной от гр. Зилинчук Б.В., вследствие нарушения требований, предъявляемых к обеспечению доступности услуг воздушного транспорта для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в аэропорту Москва (Шереметьево) возникла угроза его жизни и причинения вреда здоровью; мотивированного представления начальника отдела надзора за аэропортовой деятельностью и организацией воздушных перевозок УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора Поповой-Завражной О.А. от 13.11.2019. Задачами настоящей проверки являются:
проверка соблюдения Акционерным обществом «Международный аэропорт Шереметьево» требований законодательства Российской Федерации о гражданской авиации и международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации. Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Сотрудниками службы организации перевозок пассажиров с ограниченными возможностями здоровья АО «МАШ» 03.11.2019 при обслуживании по вылету пассажира с ограниченными возможностями здоровья Зилинчука Б.В. при посадке на рейс SU 1182 (время вылета по расписанию 14.35) не обеспечен приоритетный порядок... Еще...Сотрудниками службы организации перевозок пассажиров с ограниченными возможностями здоровья АО «МАШ» 03.11.2019 при обслуживании по вылету пассажира с ограниченными возможностями здоровья Зилинчука Б.В. при посадке на рейс SU 1182 (время вылета по расписанию 14.35) не обеспечен приоритетный порядок оказании услуги посадки на пассажирское место на борту воздушного судна. (Согласно пункту 7.7 таблицы № 3 раздела 5.1.2. Технологии Т-8.8-03-18 «Обслуживание пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в международном аэропорту Шереметьево», принятой и введённой в действие распоряжением первого заместителя Генерального директора по производству от 27.11.2018 № 330-02 (далее Технология), превышено установленное время обслуживания на 42 минуты. При готовности воздушного судна в 14.03 пассажир с ограниченными возможностями здоровья Зилинчук Б.В. был размещён на борту воздушного судна в 14.55. («П. 7. Таблица № 3 Раздел 5.1.2 Технологии: по готовности ВС сопроводить/транспортировать (при необходимости) ПОВЗ на посадку на борт ВС. Время на выполнение Функции 00:10:00»).
Основание: нарушено требование подпункта 4 пункта 13 «Порядка предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах», утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 15.03.2016 года № 24. («П. 13. По запросу о потребности в услугах, представленному пассажирами из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности... в аэропорту обслуживающей организацией оказываются без взимания дополнительной платы следующие услуги: 4) посадка на пассажирское место на борту воздушного судна в приоритетном порядке.
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Акционерное общество «Международный аэропорт Шереметьево» (ИНН: 7712094033) , адрес: 141400, Московская область, город Химки, территория аэропорт Шереметьево
Выявленные нарушения (1 шт.):
Сотрудниками службы организации перевозок пассажиров с ограниченными возможностями здоровья АО «МАШ» 03.11.2019 при обслуживании по вылету пассажира с ограниченными возможностями здоровья Зилинчука Б.В. при посадке на рейс SU 1182 (время вылета по расписанию 14.35) не обеспечен приоритетный порядок оказании услуги посадки на пассажирское место на борту воздушного судна. (Согласно пункту 7.7 таблицы № 3 раздела 5.1.2. Технологии Т-8.8-03-18 «Обслуживание пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в международном аэропорту Шереметьево», принятой и введённой в действие распоряжением первого заместителя Генерального директора по производству от 27.11.2018 № 330-02 (далее Технология), превышено установленное время обслуживания на 42 минуты. При готовности воздушного судна в 14.03 пассажир с ограниченными возможностями здоровья Зилинчук Б.В. был размещён на борту воздушного судна в 14.55. («П. 7. Таблица № 3 Раздел 5.1.2 Технологии: по готовности ВС сопроводить/транспортировать (при необходимости) ПОВЗ на посадку на борт ВС. Время на выполнение Функции 00:10:00»).
Основание: нарушено требование подпункта 4 пункта 13 «Порядка предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах», утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 15.03.2016 года № 24. («П. 13. По запросу о потребности в услугах, представленному пассажирами из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности... в аэропорту обслуживающей организацией оказываются без взимания дополнительной платы следующие услуги: 4) посадка на пассажирское место на борту воздушного судна в приоритетном порядке.
Нарушенный правовой акт:
подпункт 4 пункта 13 «Порядка предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах», утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 15.03.2016 года № 24.
Федеральный закон РФ от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;
п.п. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Выданные предписания:
принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению указанного нарушения
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
141400, Московская область, город Химки, территория аэропорт Шереметьево
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-12-03T11:51:00.986
Место составления акта о проведении КНМ
Октябрьский проспект, дом 15,
город Люберцы, Московской области
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-12-03T11:51:00.559
Длительность КНМ (в днях)
12
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Попова Завражная Оксана Андреевна
Должность
начальник отдела надзора за аэропортовой деятельностью и организацией воздушных перевозок УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Беляев Анатолий Иванович
Должность
старший государственный инспектор отдела надзора за аэропортовой деятельностью и организацией воздушных перевозок УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Фадеев Сергей Васильевич
Должность
заместитель начальника УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Зеленин Олег Петрович
Должность
заместитель начальника отдела надзора за аэропортовой деятельностью и организацией воздушных перевозок УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Сотрудниками службы организации перевозок пассажиров с ограниченными возможностями здоровья АО «МАШ» 03.11.2019 при обслуживании по вылету пассажира с ограниченными возможностями здоровья Зилинчука Б.В. при посадке на рейс SU 1182 (время вылета по расписанию 14.35) не обеспечен приоритетный порядок оказании услуги посадки на пассажирское место на борту воздушного судна. (Согласно пункту 7.7 таблицы № 3 раздела 5.1.2. Технологии Т-8.8-03-18 «Обслуживание пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в международном аэропорту Шереметьево», принятой и введённой в действие распоряжением первого заместителя Генерального директора по производству от 27.11.2018 № 330-02 (далее Технология), превышено установленное время обслуживания на 42 минуты. При готовности воздушного судна в 14.03 пассажир с ограниченными возможностями здоровья Зилинчук Б.В. был размещён на борту воздушного судна в 14.55. («П. 7. Таблица № 3 Раздел 5.1.2 Технологии: по готовности ВС сопроводить/транспортировать (при необходимости) ПОВЗ на посадку на борт ВС. Время на выполнение Функции 00:10:00»).
Основание: нарушено требование подпункта 4 пункта 13 «Порядка предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах», утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 15.03.2016 года № 24. («П. 13. По запросу о потребности в услугах, представленному пассажирами из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности... в аэропорту обслуживающей организацией оказываются без взимания дополнительной платы следующие услуги: 4) посадка на пассажирское место на борту воздушного судна в приоритетном порядке.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
ВМ32-4/2-14
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-03
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-01-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению указанного нарушения
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
подпункт 4 пункта 13 «Порядка предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах», утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 15.03.2016 года № 24.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области гражданской авиации;
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Акционерное общество «Международный аэропорт Шереметьево»
ИНН
7712094033
ОГРН
1027739374750
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области гражданской авиации;
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-11-13
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001013586
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000964
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Зеленин Олег Петрович
Должность
заместитель начальника отдела надзора за аэропортовой деятельностью и организацией воздушных перевозок УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Беляев Анатолий Иванович
Должность
старший государственный инспектор отдела надзора за аэропортовой деятельностью и организацией воздушных перевозок УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Попова-Завражная Оксана Андреевна
Должность
начальник отдела надзора за аэропортовой деятельностью и организацией воздушных перевозок УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Фадеев Сергей Васильевич
Должность
заместитель начальника УГАН НОТБ ЦФО
Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-11-18
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-03
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
государственный надзор за соблюдением и исполнением юридическим лицом законодательства Российской Федерации в области гражданской авиации в связи с жалобой, поступившей от гр. Зилинчук Б.В. о непрофессиональных действиях сотрудников по обеспечению условий доступности услуг воздушных перевозок для пассажиров с инвалидностью по прибытии его в аэропорт Москва (Шереметьево) 03.11.2019 из г. Минск рейсом В2 975 и вылете в г. Волгоград рейсом SU 1182 за 03.11.2019. По информации, полученной от гр. Зилинчук Б.В., вследствие нарушения требований, предъявляемых к обеспечению доступности услуг воздушного транспорта для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в аэропорту Москва (Шереметьево) возникла угроза его жизни и причинения вреда здоровью; мотивированного представления начальника отдела надзора за аэропортовой деятельностью и организацией воздушных перевозок УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора Поповой-Завражной О.А. от 13.11.2019. Задачами настоящей проверки являются:
проверка соблюдения Акционерным обществом «Международный аэропорт Шереметьево» требований законодательства Российской Федерации о гражданской авиации и международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации. Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
проверка учредительных документов организации, свидетельств (сертификатов) соответствия, договоров, связанных с обеспечением условий доступности услуг воздушных перевозок для пассажиров с инвалидностью (без указания финансовых условий) (18.11.2019 - 03.12.2019);
проверка организационной структуры, внутренних документов, регламентирующих деятельность организации по обеспечению условий доступности услуг воздушных перевозок для пассажиров с инвалидностью (18.11.2019 - 03.12.2019);
проверка организации обеспечения условий доступности услуг воздушных перевозок для пассажиров с инвалидностью (18.11.2019 - 03.12.2019).
Дата начала
2019-11-18
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-03
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
ВМ1,6-575-р(уфс)
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-11-13
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон РФ от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;
п.п. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».