Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью подтверждения фактов, изложенных в обращениях (вх. № 100/18525 от 23.09.2019, № О-1081 от 07.10.2019) связанных с нарушениями обязательных требований в электроэнергетике при эксплуатации СНТ «Металлург-3» электроустановок воздушной линии 6 кВ - ф. 4 ЗРУ-6 кВ ПС 35/6 кВ «Плотина-3», находящейся на частном земельном участке с кадастровым номером 74:01:0101005:227, в районе Верхнеуральского водохранилища между п.п. Приморский и Желтинский Агаповского района Челябинской области. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований в области электроэнергетики при эксплуатации СНТ «Металлург-3» электроустановок воздушной линии 6 кВ - ф. 4 ЗРУ-6 кВ ПС 35/6 кВ «Плотина-3», находящейся на частном земельном участке с кадастровым номером 74:01:0101005:227, в районе Верхнеуральского водохранилища между п.п. Приморский и Желтинский Агаповского района Челябинской области, указанных в обращении (вх. № 100/18525 от 23.09.2019, № О-1081 от 07.10.2019). Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований. проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение требований в области электроэнергетики

Нарушенный правовой акт:

• «ПТЭЭП» п.п.1.2.3, 1.2.7.
• «ПТЭЭП» п. 1.4.3.
• «ПТЭЭП» п. 1.8.2.
• «ПТЭЭП» п. 1.6.7.
• «ПТЭЭП» п. 1.8.9.
• «ПОТЭЭ» п. 5.4.
• «ПТЭЭП» п.п.1.7.4, 1.7.18, 1.8.1, 1.8.2, 1.8.7.
• «ИП и ИСЗ» п. 1.4.2; Прилож.1.
• «ИПиИСЗ» прил.9,8
• «ПТЭЭП» п. 2.3.8.
• «ПТЭЭП» п.п. 2.3.7, 2.3.11, 2.3.17, 2.3.18, 2.3.22.
• «ПТЭЭП» п. 3.6.2.
• «ПОТЭЭ» п. 3.4.
• «ПОТЭЭ» п. 3.13.
• «ПТЭЭП» п.п. 1.5.18; 1.8.3; 1.8.5.
• «ПТЭЭП» п. 2.3.12.
• «ПТЭЭП» п. 2.3.5.
• «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», (далее по тексту-«ИП иИСЗ») п.1.2.1, приложение 8; «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н, зарегистрированным Минюстом РФ 12.12.2013 № 30593» (далее по тексту-«ПОТЭЭ») п.1.4.
• «ПТЭЭП» п. 1.5.27.
• «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте РФ 22.01.2003 № 4145» (далее по тексту -«ПТЭЭП») п.1.2.1.
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Выданные предписания:

• Не представлен организационно-распорядительный документ (ОРД) о назначении ответственного за электрохозяйство СНТ «Металлург-3».
• Не представлен перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утвержденный руководителем Потребителя.
• Не представлен утвержденный перечень технической документации.
• Не представлен комиссионный акт технического освидетельствования ВЛ-6 кВ после истечения установленного нормативно-технического срока службы.
• Не представлены сведения об укомплектованности оперативно-ремонтного персонала необходимой технической документацией.
• Не представлено письменное указание (ОРД) руководителя товарищества о предоставлении его работникам прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего).
• Не представлены разработанные в соответствии с требованиями Правил и утвержденные в установленном порядке инструкции по охране труда для электротехнического персонала, должностные инструкции, производственные инструкции по эксплуатации электроустановок 6 кВ и о мерах пожарной безопасности и ликвидации пожара в электроустановках.
• Не представлен журнал учета и содержания средств защиты соответствующей формы.
• Не представлен оперативный журнал.
• Не представлены сведения об укомплектованности места нахождения оперативного персонала переносными плакатами, исполнения и размеров, соответствующих требованиям действующей «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках».
• Не представлены результаты осмотров воздушных линий.
• На первых трех опорах ВЛ-6 кВ со стороны головной подстанции на территории земельного участка с кадастровым номером 74:01:0101005:227, разрушены железобетонные приставки, оголена арматура. Деревянные детали нескольких опор имеют следы низового пожара (ослаблены нижние вязки), деревянные детали опор имеют глубокие трещины, расщепления, угрожают падением. В середине участка в 2-х пролетах опор отсутствуют габариты ВЛ-6 кВ от земли, т.к. вследствие верхового пожара опоры, изоляторы установлены ниже требуемой отметки на 1,5-2 м. На всех опорах отсутствуют постоянные знаки безопасности, нумерация опор. Металлические части опор, открыто проложенные заземляющие проводники не защищены от коррозии. Не произведен капитальный ремонт участка ВЛ-6 кВ (1 раз в 5 лет с деревянными деталями).
• Не определены конкретные сроки испытаний и измерений параметров электрооборудования электроустановок.
• Не представлено письменное распоряжение (ОРД) руководителя товарищества о предоставлении права единоличного осмотра электроустановок работникам из числа административно-технического персонала.
• Не определен порядок хранения и выда-чи ключей от электроустановок.
• Не представлены однолинейные схемы электрических соединений, проверенные ответственным за электрохозяйство на соответствие фактическим эксплуатационным со внесенными изменениями, выполненными в процессе эксплуатации.
• Не представлена документация по профилактическим проверкам и измерениям на ВЛ.
• Не представлен исполнительный чертеж трассы ВЛ-6 кВ с указанием мест пересечений с различными коммуникациями.
• Электроустановки не укомплектованы необходимым и достаточным количеством испытанных защитных средств в соответствии с нормами комплектования.
• Не представлены список работников, имеющих право выполнять оперативные переключения, утвержденный руководителем Потребителя и список работников, имеющих право ведения оперативных переговоров, утвержденный ответственным за электрохозяйство.
• Не обеспечена эксплуатация электроустановок подготовленным электротехническим персоналом Потребителя или специализированной организацией по договору.