Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ № 17"
№001903982901
🔢 ИНН:
3906335996
🆔 ОГРН:
1143926032250
📍 Адрес:
236010, г. Калининград, ул. Глазунова, д.7Б
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.10.2019
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью: контроля сведений содержащиеся в документах юриди-ческого лица, устанавливающих его права и обязанности и документов, используемых при осу-ществлении деятельности и связанные с исполнением и соблюдением обязательных требований безопасности при осуществлении дей... Еще...настоящая проверка проводится с целью: контроля сведений содержащиеся в документах юриди-ческого лица, устанавливающих его права и обязанности и документов, используемых при осу-ществлении деятельности и связанные с исполнением и соблюдением обязательных требований безопасности при осуществлении действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в связи с по-ступлением в Северо-Западное управление Ростехнадзора обращения гражданки Купцовой Любо-ви Евгеньевны (вх. № 27-Кд/99808 от 23.09.2019) по вопросу нарушения требований законода-тельства в связи с размещением детской площадки в охранной зоне кабеля АВБбШв 4х16, прохо-дящего по придомовой территории жилого дома №7Б по улице Глазунова в г. Калининграде от ТП 10/0,4кВ до ВРУ-0,4кВ жилого дома №7Б по улице Глазунова в г. Калининграде, что может привести к угрозе причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу физических и юриди-ческих лиц; задачами настоящей проверки являются: принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных норма-тивных правовых актов.
Предметом настоящей проверки является сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального пред-принимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязан-ности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муници-пальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Отсутствует акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (акт об осуществлении технологического присоединения) между АО «Янтарьэнерго» и ООО "УК № 17" на объект электросетевого хозяйства - КЛ-0,4кВ (от ТП-628 10/0,4кВ до ВРУ-0,4кВ жилого дома №7Б... Еще...Отсутствует акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (акт об осуществлении технологического присоединения) между АО «Янтарьэнерго» и ООО "УК № 17" на объект электросетевого хозяйства - КЛ-0,4кВ (от ТП-628 10/0,4кВ до ВРУ-0,4кВ жилого дома №7Б по улице Глазунова в г. Калининграде) по адресу: г. Калининград, ул. Глазунова и электроустановку многоквартирного жилого дома по адресу: г. Калининград, ул. Глазунова, д.7Б.
Не установлены установленным порядкам границы охранной зоны объекта электросетевого хозяйства - КЛ-0,4кВ (от ТП-628 10/0,4кВ до ВРУ-0,4кВ жилого дома №7Б по улице Глазунова в г. Калининграде) по адресу: г. Калининград, ул. Глазунова.
ООО "УК № 17" допустило осуществление действий, которые запрещены и могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, а именно:
- размещение детской площадки на придомовой территории жилого дома по адресу: г. Калининград, ул. Глазунова, д.7Б в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проведение любых работ и возведение сооружений, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ № 17" (ИНН: 3906335996) , адрес: 236010, г. Калининград, ул. Глазунова, д.7Б
Выявленные нарушения (1 шт.):
Отсутствует акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (акт об осуществлении технологического присоединения) между АО «Янтарьэнерго» и ООО "УК № 17" на объект электросетевого хозяйства - КЛ-0,4кВ (от ТП-628 10/0,4кВ до ВРУ-0,4кВ жилого дома №7Б по улице Глазунова в г. Калининграде) по адресу: г. Калининград, ул. Глазунова и электроустановку многоквартирного жилого дома по адресу: г. Калининград, ул. Глазунова, д.7Б.
Не установлены установленным порядкам границы охранной зоны объекта электросетевого хозяйства - КЛ-0,4кВ (от ТП-628 10/0,4кВ до ВРУ-0,4кВ жилого дома №7Б по улице Глазунова в г. Калининграде) по адресу: г. Калининград, ул. Глазунова.
ООО "УК № 17" допустило осуществление действий, которые запрещены и могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, а именно:
- размещение детской площадки на придомовой территории жилого дома по адресу: г. Калининград, ул. Глазунова, д.7Б в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проведение любых работ и возведение сооружений, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.
Нарушенный правовой акт:
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, далее Правила, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861);
- Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утв. Постановлением правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (далее - Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160)
Подп. «а», «б» п. 2 части 2 ст.10., ст.11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Пункты 1, 4, 5.3.1.6 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401
Пункт 4.1.2 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 №559
Ст.11, ст.13, ст.14 Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.2010 № 103
Поступившая в органы государственного контроля (надзора) информация от гражданина Купцовой Любови Евгеньевны (вх. № 27-Кд/99808 от 23.09.2019), свидетельствующая о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера
Выданные предписания:
предписывается в соответствии с действующим законодательством устранить нарушения обяза-тельных требований правил:
- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены и введены в действие приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, зарегистрированы Минюстом России 22.01.2003, рег. № 4145 (далее ПТЭЭП);
- Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, далее Правила, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861);
- Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий ис-пользования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утв. Постановлением правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (далее - Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160)
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
236010, г. Калининград, ул. Глазунова, д.7Б
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-10-25T16:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
236022, г. Калининград, ул. Носова, д.1-3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-10-18T10:00:00.507
Длительность КНМ (в днях)
6
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
24
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Губинова Виктория Анатольевна
Должность
государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Калининградской области Северо-Западного управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Зайцева Нина Николаевна
Должность
главный государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Калининградской области Северо-Западного управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Отсутствует акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (акт об осуществлении технологического присоединения) между АО «Янтарьэнерго» и ООО "УК № 17" на объект электросетевого хозяйства - КЛ-0,4кВ (от ТП-628 10/0,4кВ до ВРУ-0,4кВ жилого дома №7Б по улице Глазунова в г. Калининграде) по адресу: г. Калининград, ул. Глазунова и электроустановку многоквартирного жилого дома по адресу: г. Калининград, ул. Глазунова, д.7Б.
Не установлены установленным порядкам границы охранной зоны объекта электросетевого хозяйства - КЛ-0,4кВ (от ТП-628 10/0,4кВ до ВРУ-0,4кВ жилого дома №7Б по улице Глазунова в г. Калининграде) по адресу: г. Калининград, ул. Глазунова.
ООО "УК № 17" допустило осуществление действий, которые запрещены и могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, а именно:
- размещение детской площадки на придомовой территории жилого дома по адресу: г. Калининград, ул. Глазунова, д.7Б в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проведение любых работ и возведение сооружений, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Направлены уведомления о времени и места составления протоколов юридическому и должностному лицам
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 61-6090-2964/ПР
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-01-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
предписывается в соответствии с действующим законодательством устранить нарушения обяза-тельных требований правил:
- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены и введены в действие приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, зарегистрированы Минюстом России 22.01.2003, рег. № 4145 (далее ПТЭЭП);
- Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, далее Правила, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861);
- Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий ис-пользования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утв. Постановлением правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (далее - Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160)
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, далее Правила, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861);
- Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утв. Постановлением правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (далее - Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160)
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): Макарова Ирина Анатольевна, генеральный директор ООО "УК № 17" 25.10.2019
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ № 17"
ИНН
3906335996
ОГРН
1143926032250
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038123
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
5067847165018
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285297
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль и надзор за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Зайцева Нина Николаевна
Должность
главный государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Калининградской области Северо-Западного управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Губинова Виктория Анатольевна
Должность
государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Калининградской области Северо-Западного управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-10-18
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-25
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью: контроля сведений содержащиеся в документах юриди-ческого лица, устанавливающих его права и обязанности и документов, используемых при осу-ществлении деятельности и связанные с исполнением и соблюдением обязательных требований безопасности при осуществлении действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в связи с по-ступлением в Северо-Западное управление Ростехнадзора обращения гражданки Купцовой Любо-ви Евгеньевны (вх. № 27-Кд/99808 от 23.09.2019) по вопросу нарушения требований законода-тельства в связи с размещением детской площадки в охранной зоне кабеля АВБбШв 4х16, прохо-дящего по придомовой территории жилого дома №7Б по улице Глазунова в г. Калининграде от ТП 10/0,4кВ до ВРУ-0,4кВ жилого дома №7Б по улице Глазунова в г. Калининграде, что может привести к угрозе причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу физических и юриди-ческих лиц; задачами настоящей проверки являются: принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных норма-тивных правовых актов.
Предметом настоящей проверки является сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального пред-принимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязан-ности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муници-пальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) рассмотреть документы юридического лица ООО "УК № 17", имеющиеся в распоряже-нии Северо-Западного управления Ростехнадзора, в том числе акты предыдущих проверок, мате-риалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении юридического лица контроля (надзора) с 18.10.2019 по 25.10.2019;
2) в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в рас-поряжении Северо-Западного управления Ростехнадзора вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволят оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований, направить в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки, документы с 18.10.2019 по 25.10.2019;
3) установить достоверность представленной информации, отсутствие ошибок и (или) про-тиворечий, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах с 18.10.2019 по 25.10.2019.
Дата начала
2019-10-18
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-25
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
61-6090/Рк
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-10-10
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Подп. «а», «б» п. 2 части 2 ст.10., ст.11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Пункты 1, 4, 5.3.1.6 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401
Пункт 4.1.2 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 №559
Ст.11, ст.13, ст.14 Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.2010 № 103
Поступившая в органы государственного контроля (надзора) информация от гражданина Купцовой Любови Евгеньевны (вх. № 27-Кд/99808 от 23.09.2019), свидетельствующая о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера