Причина проверки:

с целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01 февраля 2019 года № 44 «О проведении проверок соблюдении обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года №ДК-П9-254. задачами настоящей проверки являются оценка соответствия осуществляемых проверяемым лицом деятельности или действий (бездействий) требованиям, установленным Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере безопасности в электроэнергетике, связанной с эксплуатацией электрических и тепловых установок и сетей.

Выявленные нарушения (47 шт.):

• Не составлен Перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации
• Для выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок филиала на время длительного отсутствия ответственного за электрохозяйство не назначен его заместитель (из числа специалистов и руководителей после прохождения проверки знаний на 4 группу по электробезопасности)
• Не представлены паспорта на заземляющие устройства, находящиеся в эксплуатации (чертежи заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям, данные о результатах осмотров, ремонтов, измерений параметров заземляющего устройства)
• Не устранены нарушения, выявленные при проведении эксплуатационных испытаниях электрооборудования и сети помещения цирка (г.Оренбург, ул.Кобозева, 45) электротехнической лабораторией ИП Андреев А.В. от 29.04.2019
• Помещение цирка площадка на входе - штепсельная розетка не закреплена, висит на проводах
• В организации не составлен план (график) ремонта тепловых энергоустановок, утвержденные руководителем организации.
• Помещение цирка в гримерных соединение проводов выполнено вне соединительных коробок, соединительные коробки открыты
• Помещение цирка в помещении дворника электропроводка, выполненная незащищенным проводом, не отделена от сгораемых деревянных конструкций
• Общежитие «Спутник» - аварийный выход - со светильника демонтировано защитное стекло, предусмотренное конструкцией
• Помещение цирка (г.Оренбург, ул.Кобозева, 45) электрощитовая - не выполнено зануление корпуса ЩС-диммер
• Не представлены протоколы измерений электрических сетей и оборудования общежития «Спутник» по адресу г. Оренбург, ул.Культурная, 21, здания по адресу г. Оренбург, ул.Володарского/ул. Кобозева, 1/48
• Помещение цирка кабельная линия 0,4кВ от подстанции проложена по крыше
• В тепловых пунктах отсутствует схема тепловой энергоустановки, утверждённая техническим руководителем организации.
• Распорядительным документом руководителя организации из числа управленческого персонала и специалистов организации не назначены, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель, прошедшие проверку знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, правил техники безопасности и инструкций, в комиссии органов государственного энергетического надзора.
• Помещение цирка в жилых вагонах со светильников демонтированы защитные стекла, предусмотренные конструкцией
• Не организована эксплуатация электроустановок филиала подготовленным электротехническим персоналом (собственным или по договору со специализированной организацией)
• Помещение цирка - электрощитовая - в ЩР надписи, указывающие наименования присоединений не соответствуют фактической схеме
• Помещение цирка - в помещении для животных «бегемотник» токоведущие части ЩС-5, ЩС-6 не ограждены от случайных прикосновений (со щитов демонтированы защитные панели, предусмотренные конструкцией)
• Не представлена однолинейная схема электроснабжения
• Помещение цирка - открыто проложенный заземляющий проводник к пожарному насосу не защищен от коррозии и не окрашен в черный цвет
• Не представлены акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между филиалом ФКП «Росгосцирк» «Оренбургский госцирк» и энергоснабжающей организацией по объектам (г.Оренбург, ул.Кобозева, 45, г. Оренбург, ул.Володарского/ул. Кобозева, 1/48, г. Оренбург, ул.Культурная, 21)
• Помещение цирка - в помещении для животных «бегемотник» металлический корпус шкафа понижающего трансформатора покрыт ржавчиной
• Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок не назначен ответственный за электрохозяйство филиала (из числа специалистов и руководителей после прохождения проверки знаний на 4 группу по электробезопасности)
• Помещение цирка электрощитовая - во ВРУ 0,4кВ, ШР отсутствуют кабельные бирки
• Помещение цирка в коридоре (рядом с бухгалтерией) светильник не закреплен, висит на проводах
• В тепловых пунктах на шкалах манометров не нанесена красная черта, указывающая величину разрешенного давления.
• Помещение цирка - электрощитовая на лицевой стороне щитов ЩС-диммер, ЩО-8 не нанесены знак по электробезопасности, наименование присоединений
• Не разработана инструкция по эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей.
• Помещение цирка в жилых вагонах электропроводка, выполненная незащищенным проводом, не отделена от сгораемых деревянных конструкций
• Не составлен Перечень должностей и профессий неэлектротехнического персонала, которому необходимо присвоение I группы по электробезопасности
• Не составлен Перечень защитных средств с указанием места их хранения. Электроустановки не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами для работы в электроустановках напряжением до 1000в
• В организации не обеспечено проведение испытания на прочность и плотность оборудования, систем отопления, ежегодно после окончания отопительного сезона для выявления дефектов. Отсутствуют акты проведения испытаний на прочность и плотность.
• Помещение цирка в помещении для животных «медвежатник» со светильников демонтированы защитные стекла, предусмотренные конструкцией
• Помещение по ул. Володарского, 1 дверь ВРУ 0,4кВ не закрыта на замок
• Работы в действующих электроустановках проводятся без оформления организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность персонала (отсутствуют журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям, оперативный журнал)
• Помещение цирка светильник (рядом с пожарным насосом) не закреплен, висит на проводах
• Не составлен Перечень технической и оперативной документации, которая должна находиться на рабочем месте ответственного за электрохозяйство
• Помещение цирка электрощитовая - во ВРУ 0,4кВ жилы отключенных кабельных линий не соединены между собой, не заземлены
• Помещение цирка соединение проводов в соединительной коробке выполнено скрутками, соединительная коробка открыта
• Не проведено присвоение I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу с оформлением в журнале
• Общежитие «Спутник» - в комнате приема пищи штепсельная розетка не закреплена, висит на проводах
• Не составлен Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которому необходимо иметь группу по электробезопасности
• Не представлена должностная инструкция главного энергетика
• Помещение цирка - в ШР № 2 надписи, указывающие наименования присоединений не соответствуют фактической схеме
• Общежитие «Спутник» - дверь ВРУ 0,4кВ не закрыта на замок
• Помещение цирка - в помещении для животных «бегемотник» смонтированы автоматические выключатели с открытыми токоведущими контактами, токоведущие части не ограждены от случайных прикосновений, автоматические выключатели не закреплены, висят на проводах
• Помещение цирка штепсельная розетка рядом с кабинетом инспектора манежа не закреплена, висит на проводах

Нарушенный правовой акт:

• п. 8.1, 8.6 ПОТ ЭЭ
• п. 1.2.3, 1.2.7, 1.4.28 ПТЭЭП
• п.2.7.15 ПТЭЭП
• п. 1.2.2 ПТЭЭП
• п. 2.7.3 ПТЭ ТЭ
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 2.1.25, 2.1.26 ПУЭ, 6 изд.
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 2.1.41 ПУЭ, 6 изд.
• п. 2.12.7 ПТЭЭП
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 1.7.76 Правил устройства электроустановок (далее ПУЭ), 7 изд.
• п. 2.12.17, Прил. 3 ПТЭЭП
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 2.1.75, 2.3.29 ПУЭ, 6 изд.
• п. 2.8.2, 2.8.3 ПТЭ ТЭ
• п.п. 2.2.5, 2.3.15, 2.3.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждены Минэнерго России №115 от 24.03.03, зарегистрированы Минюстом России №4358 от 02.04.03 (далее ПТЭ ТЭ)
• п. 1.2.1, 1.4.1 ПТЭЭП
• п. 1.8.4 ПТЭЭП
• п. 2.2.4 ПТЭЭП
• п. 1.8.2, 1.8.6 ПТЭЭП
• п. 2.7.7 ПТЭЭП
• п. 1.8.1 ПТЭЭП
• п. 2.2.40 ПТЭЭП п. 4.1.6 ПУЭ, 7 изд.
• п. 1.2.3, 1.2.7, 1.4.28 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Министерством энергетики РФ № 6 от 13.01.2003 (далее ПТЭЭП)
• п. 2.4.5 ПТЭЭП
• п. 9.19 ПТЭ ТЭ
• п. 2.12.5 ПТЭЭП
• п. 2.2.5, 2.8.1, 2.8.6, ПТЭ ТЭ
• п. 1.4.4 ПТЭЭП
• п. 1.7.3 ПТЭЭП, п.1.2.1, Прил.8 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках
• п. 9.2.12, 9.2.13 ПТЭ ТЭ
• п. 4.1, 5.1, Прил.8 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Министерством труда и социальной защиты РФ № 328н от 24.07.2013 (далее ПОТ ЭЭ)
• п. 1.8.2, 1.8.9 ПТЭЭП
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 27.2 ПОТ ЭЭ
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 2.1.21, 2.1.25 ПУЭ, 6 изд.
• п. 1.4.3 ПТЭЭП
• п. 1.8.7, 1.8.8 ПТЭЭП

Выданные предписания:

• Не составлен Перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации
• Для выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок филиала на время длительного отсутствия ответственного за электрохозяйство не назначен его заместитель (из числа специалистов и руководителей после прохождения проверки знаний на 4 группу по электробезопасности)
• Не представлены паспорта на заземляющие устройства, находящиеся в эксплуатации (чертежи заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям, данные о результатах осмотров, ремонтов, измерений параметров заземляющего устройства)
• Не устранены нарушения, выявленные при проведении эксплуатационных испытаниях электрооборудования и сети помещения цирка (г.Оренбург, ул.Кобозева, 45) электротехнической лабораторией ИП Андреев А.В. от 29.04.2019
• Помещение цирка площадка на входе - штепсельная розетка не закреплена, висит на проводах
• В организации не составлен план (график) ремонта тепловых энергоустановок, утвержденные руководителем организации.
• Помещение цирка в гримерных соединение проводов выполнено вне соединительных коробок, соединительные коробки открыты
• Помещение цирка в помещении дворника электропроводка, выполненная незащищенным проводом, не отделена от сгораемых деревянных конструкций
• Общежитие «Спутник» - аварийный выход - со светильника демонтировано защитное стекло, предусмотренное конструкцией
• Помещение цирка (г.Оренбург, ул.Кобозева, 45) электрощитовая - не выполнено зануление корпуса ЩС-диммер
• Не представлены протоколы измерений электрических сетей и оборудования общежития «Спутник» по адресу г. Оренбург, ул.Культурная, 21, здания по адресу г. Оренбург, ул.Володарского/ул. Кобозева, 1/48
• Помещение цирка кабельная линия 0,4кВ от подстанции проложена по крыше
• В тепловых пунктах отсутствует схема тепловой энергоустановки, утверждённая техническим руководителем организации.
• Распорядительным документом руководителя организации из числа управленческого персонала и специалистов организации не назначены, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель, прошедшие проверку знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, правил техники безопасности и инструкций, в комиссии органов государственного энергетического надзора.
• Помещение цирка в жилых вагонах со светильников демонтированы защитные стекла, предусмотренные конструкцией
• Не организована эксплуатация электроустановок филиала подготовленным электротехническим персоналом (собственным или по договору со специализированной организацией)
• Помещение цирка - электрощитовая - в ЩР надписи, указывающие наименования присоединений не соответствуют фактической схеме
• Помещение цирка - в помещении для животных «бегемотник» токоведущие части ЩС-5, ЩС-6 не ограждены от случайных прикосновений (со щитов демонтированы защитные панели, предусмотренные конструкцией)
• Не представлена однолинейная схема электроснабжения
• Помещение цирка - открыто проложенный заземляющий проводник к пожарному насосу не защищен от коррозии и не окрашен в черный цвет
• Не представлены акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между филиалом ФКП «Росгосцирк» «Оренбургский госцирк» и энергоснабжающей организацией по объектам (г.Оренбург, ул.Кобозева, 45, г. Оренбург, ул.Володарского/ул. Кобозева, 1/48, г. Оренбург, ул.Культурная, 21)
• Помещение цирка - в помещении для животных «бегемотник» металлический корпус шкафа понижающего трансформатора покрыт ржавчиной
• Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок не назначен ответственный за электрохозяйство филиала (из числа специалистов и руководителей после прохождения проверки знаний на 4 группу по электробезопасности)
• Помещение цирка электрощитовая - во ВРУ 0,4кВ, ШР отсутствуют кабельные бирки
• Помещение цирка в коридоре (рядом с бухгалтерией) светильник не закреплен, висит на проводах
• В тепловых пунктах на шкалах манометров не нанесена красная черта, указывающая величину разрешенного давления.
• Помещение цирка - электрощитовая на лицевой стороне щитов ЩС-диммер, ЩО-8 не нанесены знак по электробезопасности, наименование присоединений
• Не разработана инструкция по эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей.
• Помещение цирка в жилых вагонах электропроводка, выполненная незащищенным проводом, не отделена от сгораемых деревянных конструкций
• Не составлен Перечень должностей и профессий неэлектротехнического персонала, которому необходимо присвоение I группы по электробезопасности
• Не составлен Перечень защитных средств с указанием места их хранения. Электроустановки не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами для работы в электроустановках напряжением до 1000в
• В организации не обеспечено проведение испытания на прочность и плотность оборудования, систем отопления, ежегодно после окончания отопительного сезона для выявления дефектов. Отсутствуют акты проведения испытаний на прочность и плотность.
• Помещение цирка в помещении для животных «медвежатник» со светильников демонтированы защитные стекла, предусмотренные конструкцией
• Помещение по ул. Володарского, 1 дверь ВРУ 0,4кВ не закрыта на замок
• Работы в действующих электроустановках проводятся без оформления организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность персонала (отсутствуют журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям, оперативный журнал)
• Помещение цирка светильник (рядом с пожарным насосом) не закреплен, висит на проводах
• Не составлен Перечень технической и оперативной документации, которая должна находиться на рабочем месте ответственного за электрохозяйство
• Помещение цирка электрощитовая - во ВРУ 0,4кВ жилы отключенных кабельных линий не соединены между собой, не заземлены
• Помещение цирка соединение проводов в соединительной коробке выполнено скрутками, соединительная коробка открыта
• Не проведено присвоение I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу с оформлением в журнале
• Общежитие «Спутник» - в комнате приема пищи штепсельная розетка не закреплена, висит на проводах
• Не составлен Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которому необходимо иметь группу по электробезопасности
• Не представлена должностная инструкция главного энергетика
• Помещение цирка - в ШР № 2 надписи, указывающие наименования присоединений не соответствуют фактической схеме
• Общежитие «Спутник» - дверь ВРУ 0,4кВ не закрыта на замок
• Помещение цирка - в помещении для животных «бегемотник» смонтированы автоматические выключатели с открытыми токоведущими контактами, токоведущие части не ограждены от случайных прикосновений, автоматические выключатели не закреплены, висят на проводах
• Помещение цирка штепсельная розетка рядом с кабинетом инспектора манежа не закреплена, висит на проводах