Причина проверки:

Проверка проводится с целью проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, на основании мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора) №32-076/сл от 12.11.2019г. по результатам анализа поступившего в Сибирское управление Ростехнадзора обращения юридического лица вх.№ 3-08/305ж от 05.11.2019 содержащее информацию о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан; Задачей настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов. Проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровья граждан.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• ООО «ПО Сибирские технические газы»

Нарушенный правовой акт:

• статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ
• пунктов 4(а), 10(а), 20 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» утв. приказом № 37 от 29.01.2007
• Пункт 1 статьи 9, статьи 14_1 , пункт 2 статьи 2, пункт 2 статьи 7, пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116 ФЗ
• Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" Утверждены приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 г. N 116 п. 217 (а), 214, 216, 10, 64, 218 (в, г), 218 (б), 218 (е, ж), 302, 204 (б), 206 (г), 209, 360 (а), 383, 411 (в), 417, 312, 313, 357, 358
• пункта 2 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года № 492
• статья 10 Федерального закона от «26» декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• п. 5.3.1, п. 5.3.1.5, п. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от «30» июля 2004 года № 401
• пункт 4.3 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018г. №28
• статья 16 Федерального закона РФ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выданные предписания:

• 7. Ввод в эксплуатацию сосуда, работающего под давлением резервуара для хранения жидкой двуокиси углерода УДХ-8, зав.№1008 осуществлён без проведения проверки готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора. Акт проверки отсутствует. Приказ о вводе в эксплуатацию отсутствует. Запись в паспорте о вводе в эксплуатацию отсутствует. 8. Не проведено уполномоченной специализированной организацией периодическое техническое освидетельствование сосуда для хранения жидкой двуокиси углерода УДХ-8, зав.№1008. Запись в паспорте сосуда отсутствует. 9. Не проведена экспертиза промышленной безопасности сосуда, работающего под давлением резервуара для хранения жидкой двуокиси углерода УДХ-8, зав.№1008 с целью определения срока безопасной эксплуатации. Представленное заключение ЭПБ (рег.№ 18-ТУ-15993-2011) не содержит указания конкретного срока до очередного технического диагностирования или утилизации, а также условия дальнейшей безопасной эксплуатации (объем, методы, периодичность технического освидетельствования). Сосуд изготовлен в 1991 году, данные о дате ввода в эксплуатацию в паспорте сосуда отсутствуют, данные о консервации сосуда отсутствуют. 10. На резервуаре для хранения жидкой двуокиси углерода УДХ-8, зав.№1008 установлен манометр с истекшим сроком поверки. 11. На опасном производственном объекте, на котором используется оборудование под давлением отсутствует инструкция, устанавливающая действия работников в аварийных ситуациях или план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий. 12. Руководитель организации не аттестован в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора по общим требованиям промышленной безопасности. 13. Отсутствует договор на обслуживание с аварийно-спасательной службой в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий.
• 1. Опасный производственный объект, на котором используется оборудование, работающее под давлением подлежащее учету в территориальном органе Ростехнадзора не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов. 2. Не поставлены на учет в территориальном органе Ростехнадзора сосуды, работающие под давлением: - сосуд для хранения жидкой двуокиси углерода УДХ-8, зав.№1008; - сосуд для хранения сжиженного углеводородного газа СНСГ 1800-1,56-10, зав.№32. 3. Установка, размещение и обвязка оборудования работающего под давлением осуществлено без проектной документации, разработанной с учетом требований законодательства в области промышленной безопасности и законодательства о градостроительной деятельности. 4. Не проводятся осмотры оборудования, работающего под давлением, проверка действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных клапанов, средств сигнализации и защиты. Обслуживающий персонал (рабочие) удовлетворяющий квалификационным требованиям отсутствует. Сменный журнал с записями осмотров отсутствует. 5. Не назначены приказом из числа специалистов, прошедших в установленном порядке аттестацию в области промышленной безопасности, ответственный за осуществление производственного контроля, а также ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением. 6. Отсутствует производственная инструкция по обслуживанию оборудования, работающего под давлением, разработанная на основе руководств (инструкций) по эксплуатации конкретного вида оборудования.
• 1. ООО ПО «Сибирские технические газы» эксплуатирует опасный производственный объект, на котором используется оборудование, работающее под избыточным давлением (цистерна углекислотная УДХ-8, зав.№1008) без лицензии на вид деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.