|
🔢 ИНН:
|
6730010926 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1026701432009 |
|
📍 Адрес:
|
214008, Смоленская область, г. Смоленск, площадь Ленина, д. 1. |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
22.10.2019 |
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Департамент Смоленской области по культуре (ИНН: 6730010926) , адрес: 214008, Смоленская область, г. Смоленск, площадь Ленина, д. 1.
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 214008, Смоленская область, г. Смоленск, площадь Ленина, д. 1. |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-11-19T18:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 214008, Смоленская обл, Смоленск г, Ленина пл, дом 1 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Дата начала | 2019-11-19T09:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 155 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Москвина Ксения Геннадьевна |
|---|---|
| Должность | главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Краснова Надежда Владимировна |
| Должность | начальник территориального отдела Управления Минкультуры России по ЦФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Чернышёв Николай Сергеевич |
| Должность | руководитель Управления Минкультуры России по ЦФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Метревели Марианна Маирбековна |
| Должность | заместитель руководителя Управления Минкультуры России по ЦФО; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Акт №129 В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов). |
| Код | 92-п |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-11-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-02-28 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 5. Исключить случаи нарушений пункта 1 состава отчетной документации в части отсутствия описи исполнительной документации незамедлительно с момента получения предписания; 6. Устранить нарушение подпункта 6 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части не исполнения переданного полномочия по разработке, согласованию и утверждению в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия в срок до 28.02.2020; 7. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 5222/06 от 12.09.2017: ГАП Принцев В.А.) в срок до 28.02.2020; 8. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 1839/06 от 30.03.2018: ГАП Болотина М.Ю., Лаврущик М.С.) в срок до 28.02.2020; 9. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 3823/06 от 03.07.2018: ГАП Принцев В.А., Зюзиков) в срок до 28.02.2020; 10. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 6306/06 от 01.11.2018: ГАП Принцев В.А.) в срок до 28.02.2020; 11. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 3823/06 от 03.07.2018: ГИП Курюкин Д.Г., Затора С.Е.) в срок до 28.02.2020; |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Код | 92-п |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-11-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-02-28 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Устранить нарушение статьи 10 Федерального закона № 73-ФЗ в части осуществления мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, наделенным функциями, не предусмотренными Федеральным законом № 73-ФЗ, а именно Департаментом Смоленской области по культуре в срок до 28.02.2020; 2. Устранить нарушение пункта 53.1 Административного регламента № 811 в части отсутствия в п. 7 заданий оценки возможности использования ранее согласованной уполномоченным органом проектной документации для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (задания №№ 9 от 12.04.2017, 10 от 17.05.2017, 12 от 02.06.2017, 9 от 27.02.2017, 20 от 20.06.2018, 21 от 20.06.2018, 23 от 03.07.2018, 25 от 30.07.2018, 30 от 23.10.2018, 54 от 16.11.2018, 56 от 22.11.2018, 61 от 28.11.2018, 67 от 28.11.2018, 74 от 29.11.2018, 78 от 11.12.2018, 17 от 21.02.2019, 18 от 28.02.2018, 28 от 26.04.2019, 29 от 14.05.2019, 39 от 29.07.2019) в срок до 28.02.2020; 3. Исключить случаи нарушений пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части осуществления научного руководства и авторского надзора за проведением работ по реставрации объектов культурного наследия, включенных в реестр, физическими лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке незамедлительно с момента получения предписания; 4. Исключить случаи нарушений подпункта 6 пункта 1 состава отчетной документации в части отсутствия в журналах авторского надзора при проведении работ на объекте культурного наследия отметки о соответствии работ по сохранению объекта культурного наследия требованиям, установленным статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ незамедлительно с момента получения предписания; |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Код | 92-п |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-11-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-02-28 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 12. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 4324/06 от 27.07.2018: ГИП Курюкин Д.Г., Затора С.Е.) в срок до 28.02.2020; 13. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 4852/06 от 30.08.2019: ГАП Ряжечкин В.А., ГИП Донос П.В.) в срок до 28.02.2020; 14. Исключить случаи нарушений пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа Минкультуры России от 05.06.2015 № 1749 «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (далее приказ № 1749) в части согласования проектной документации по своему составу не соответствующей заданию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия незамедлительно с момента получения предписания; 15. Устранить нарушение пункта 1 статьи 45, пункт 1 статьи 33, пункт 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации по объекту культурного наследия «Здание семинарии, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» (крыша здания) по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ул. Маршала Жукова, д. 27» в части отсутствия обоснования изменения кровельного материала на металлочерепицу «Монтерей» (согласование № 978/06 от 27.02.2017) в срок до 28.02.2020; |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Код | 92-п |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-11-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-02-28 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 16. Устранить нарушение статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе в части согласования проектной документации в отношении объекта культурного наследия, зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под иным наименованием, что нарушает принципы проведения экспертизы в части объективности, достоверности и полноты информации, предоставляемой заинтересованным лицом на историко-культурную экспертизу, а именно проектной документации «Здание семинарии, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» (фасады здания) по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ул. Маршала Жукова, д. 27» (согласование № 5222/06 от 12.09.2017) в срок до 28.02.2020; 17. Устранить нарушение пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 в части согласования проектной документации по своему составу не соответствующей заданию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (согласование № 978/06 от 27.02.2017) в срок до 28.02.2020; 18. Устранить нарушение Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 в части отсутствия предусмотренной заданием стадии Проект (согласование № 3877/06 от 12.07.2019) в срок до 28.02.2020; 19. Устранить нарушение пункта 1 статьи 45, пункт 1 статьи 33, пункт 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Здание земской управы», XIX в. по адресу: г. Смоленск, ул. Окт. Революции, д. в части отсутствия обоснования изменения колористического решения (согласование № 3823/06 от 03.07.2018) в срок до 28.02.2020; |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Код | 92-п |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-11-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-02-28 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 20. Устранить нарушение статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе в части согласования проектной документации в отношении объекта культурного наследия, зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под иным наименованием, что нарушает принципы проведения экспертизы в части объективности, достоверности и полноты информации, предоставляемой заинтересованным лицом на историко-культурную экспертизу (согласование № 1839/06 от 30.03.2018, а именно Проектной документации «Научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории культуры) федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.»: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.», по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17 в срок до 28.02.2020; 21. Устранить нарушение пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 при согласовании проектной документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.».: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.» по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17, в части согласования стадии Эскизный проект по своему содержанию не соответствующей заданию (согласование № 1839/06 от 30.03.2018) в срок до 28.02.2020; |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Код | 92-п |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-11-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-02-28 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 22. Устранить нарушение пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 при согласовании документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.».: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.» по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17, в части отсутствия предусмотренной заданием стадии Проект (согласование № 1839/06 от 30.03.2018) в срок до 28.02.2020; 23. Устранить нарушение подпункта 1 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части формирования единого государственного реестра объектов культурного наследия, а именно внесения сведений об объекте культурного «Крепостные стены и башни» (номер по реестру 671510252420006) в качестве видовой принадлежности «памятник» в срок до 28.02.2020; 24. Устранить нарушение пункта 2 статьи 15 Федерального закона № 73-ФЗ в части использования при осуществлении мероприятий государственной охраны объектов культурного наследия «Архиерейский дом, палаты», 1774 г.; «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» наименований, не соответствующих документу о постановке на государственную охрану в срок до 28.02.2020; |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Код | 92-п |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-11-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-01-24 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 25. Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях в срок до 24.01.2020. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | 2.Пункта 53.1 Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 30.07.2012 № 811 (далее административный регламент № 811) в части отсутствия в п. 7 заданий оценки возможности использования ранее согласованной уполномоченным органом проектной документации для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (задания №№ 9 от 12.04.2017, 10 от 17.05.2017, 12 от 02.06.2017, 9 от 27.02.2017, 20 от 20.06.2018, 21 от 20.06.2018, 23 от 03.07.2018, 25 от 30.07.2018, 30 от 23.10.2018, 54 от 16.11.2018, 56 от 22.11.2018, 61 от 28.11.2018, 67 от 28.11.2018, 74 от 29.11.2018, 78 от 11.12.2018, 17 от 21.02.2019, 18 от 28.02.2018, 28 от 26.04.2019, 29 от 14.05.2019, 39 от 29.07.2019); |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 20. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе в части согласования проектной документации в отношении объекта культурного наследия, зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под иным наименованием, что нарушает принципы проведения экспертизы в части объективности, достоверности и полноты информации, предоставляемой заинтересованным лицом на историко-культурную экспертизу (согласование № 1839/06 от 30.03.2018, а именно Проектной документации «Научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории культуры) федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.».: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.», по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 7. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 5222/06 от 12.09.2017: ГАП Принцев В.А.); |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 6.Подпункт 6 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части не исполнения за проверяемый период переданного полномочия по разработке, согласованию и утверждению в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия, что подтверждается отсутствием установленных зон охраны объектов культурного наследия федерального значения; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 5.Пункт 1 состава отчетной документации в части отсутствия описи исполнительной документации (акт приемки от 10.12.2018 по разрешению № 9); |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 4.Подпункт 6 пункта 1 состава отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 25.06.2015 № 1840 (далее состав отчетной документации) в части отсутствия в журналах авторского надзора при проведении работ на объекте культурного наследия отметки о соответствии работ по сохранению объекта культурного наследия требованиям, установленным статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ (акт приемки от 08.08.2017 по разрешению от 19.05.2017 № 5); |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 3.Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части осуществления научного руководства и авторского надзора за проведением работ по реставрации объектов культурного наследия, включенных в реестр, физическими лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке (разрешения №№ 5 от 19.05.2017, 15 от 22.09.2017, 16 от 22.09.2017, 11 от 23.08.2017, 13 от 24.08.2017, 17 от 02.08.2018); |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 18. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 в части отсутствия предусмотренной заданием стадии Проект (согласование № 3877/06 от 12.07.2019); |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 1.Статьи 10 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 73-ФЗ) в части осуществления мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, наделенным функциями, не предусмотренными Федеральным законом № 73-ФЗ, а именно Департаментом Смоленской области по культуре; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе в части согласования проектной документации в отношении объекта культурного наследия, зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под иным наименованием, что нарушает принципы проведения экспертизы в части объективности, достоверности и полноты информации, предоставляемой заинтересованным лицом на историко-культурную экспертизу, а именно проектной документации «Здание семинарии, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» (фасады здания) по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ул. Маршала Жукова, д. 27, (согласование № 5222/06 от 12.09.2017); |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 15. Пункт 1 статьи 45, пункт 1 статьи 33, пункт 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации по объекту культурного наследия «Здание семинарии, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» (крыша здания) по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ул. Маршала Жукова, д. 27» в части отсутствия обоснования изменения кровельного материала на металлочерепицу «Монтерей» (согласование № 978/06 от 27.02.2017); |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 14. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа Минкультуры России от 05.06.2015 № 1749 «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (далее приказ № 1749) в части систематического согласования проектной документации по своему составу не соответствующей заданию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 13. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 4852/06 от 30.08.2019: ГАП - Ряжечкин В.А., ГИП Донос П.В.); |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 12. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 4324/06 от 27.07.2018: ГИП - Курюкин Д.Г., Затора С.Е.); |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 11. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 3823/06 от 03.07.2018: ГИП - Курюкин Д.Г., Затора С.Е.); |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 10. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 6306/06 от 01.11.2018: ГАП - Принцев В.А.); |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 9. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 3823/06 от 03.07.2018: ГАП - Принцев В.А., Зюзиков); |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 8. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 1839/06 от 30.03.2018: ГАП - Болотина М.Ю., Лаврущик М.С.); |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 24. Пункт 2 статьи 15 Федерального закона № 73-ФЗ в части использования при осуществлении мероприятий государственной охраны объектов культурного наследия «Архиерейский дом, палаты», 1774 г.; «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» наименований, не соответствующих документу о постановке на государственную охрану. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 23. Подпункт 1 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части формирования единого государственного реестра объектов культурного наследия, а именно внесения сведений об объекте культурного «Крепостные стены и башни» (номер по реестру 671510252420006) в качестве видовой принадлежности «памятник»; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 22. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 при согласовании документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.»: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.» по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17, в части отсутствия предусмотренной заданием стадии Проект (согласование № 1839/06 от 30.03.2018); |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 21. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 при согласовании проектной документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.».: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.» по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17, в части согласования стадии Эскизный проект по своему содержанию не соответствующей заданию (согласование № 1839/06 от 30.03.2018); |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 19. Пункт 1 статьи 45, пункт 1 статьи 33, пункт 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Здание земской управы», XIX в. по адресу: г. Смоленск, ул. Окт. Революции, д. в части отсутствия обоснования изменения колористического решения (согласование № 3823/06 от 03.07.2018); |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 17. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 в части согласования проектной документации по своему составу не соответствующей заданию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (согласование № 978/06 от 27.02.2017); |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОГВ |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Департамент Смоленской области по культуре |
| ИНН | 6730010926 |
| ОГРН | 1026701432009 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-10-02 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10003762894 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 5087746110656 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001188 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001260609 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации |
| ФИО | Метревели Марианна Маирбековна |
|---|---|
| Должность | заместитель руководителя Управления Минкультуры России по ЦФО; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Чернышёв Николай Сергеевич |
| Должность | руководитель Управления Минкультуры России по ЦФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Краснова Надежда Владимировна |
| Должность | начальник территориального отдела Управления Минкультуры России по ЦФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Москвина Ксения Геннадьевна |
| Должность | главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-10-22 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-11-19 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Нет |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Задачами проверки является осуществление контроля за полнотой и качеством осуществления Госорганом переданных полномочий за период с 01.10.2016 по 01.10.2019: 1) соответствие федеральным законам и нормативным правовым актам Российской Федерации принятых органами государственной власти Смоленской области нормативных правовых актов по вопросам переданных полномочий; 2) осуществление мероприятий государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения; 3) осуществление мероприятий федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия; 4) достоверности отчетности об осуществлении переданных полномочий в отношении объектов культурного наследия федерального значения; Предметом проверки является фактическая оценка на месте соблюдения Госорганом обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере исполнения переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране в отношении объектов культурного наследия федерального значения |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | анализ документов, подтверждающих полноту и качество осуществления Госорганом переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения (в течение 15 рабочих дней); |
|---|---|
| Дата начала | 2019-10-22 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-11-12 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | выезд комиссии к местам осуществления деятельности Госоргана (в течение 5 рабочих дней); |
| Дата начала | 2019-11-13 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-11-19 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | получение устных и письменных объяснений должностных лиц Госоргана (в течение периода проверки). |
| Дата начала | 2019-10-22 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-11-19 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 147-р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-09-30 |
| Положение нормативно-правового акта | п. 8,9 ч. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | п.п. 6.1.2, 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | п. 2,5 ст.29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |