РОСПРОВЕРКИ

Проверка Департамент Смоленской области по культуре
№001904002932

🔢 ИНН:
6730010926
🆔 ОГРН:
1026701432009
📍 Адрес:
214008, Смоленская область, г. Смоленск, площадь Ленина, д. 1.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.10.2019

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Департамент Смоленской области по культуре (ИНН: 6730010926) , адрес: 214008, Смоленская область, г. Смоленск, площадь Ленина, д. 1.

Причина проверки:

Задачами проверки является осуществление контроля за полнотой и качеством осуществления Госорганом переданных полномочий за период с 01.10.2016 по 01.10.2019: 1) соответствие федеральным законам и нормативным правовым актам Российской Федерации принятых органами государственной власти Смоленской области нормативных правовых актов по вопросам переданных полномочий; 2) осуществление мероприятий государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения; 3) осуществление мероприятий федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия; 4) достоверности отчетности об осуществлении переданных полномочий в отношении объектов культурного наследия федерального значения; Предметом проверки является фактическая оценка на месте соблюдения Госорганом обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере исполнения переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране в отношении объектов культурного наследия федерального значения

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Акт №129 В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов).
Нарушенный правовой акт:
  • 2.Пункта 53.1 Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 30.07.2012 № 811 (далее административный регламент № 811) в части отсутствия в п. 7 заданий оценки возможности использования ранее согласованной уполномоченным органом проектной документации для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (задания №№ 9 от 12.04.2017, 10 от 17.05.2017, 12 от 02.06.2017, 9 от 27.02.2017, 20 от 20.06.2018, 21 от 20.06.2018, 23 от 03.07.2018, 25 от 30.07.2018, 30 от 23.10.2018, 54 от 16.11.2018, 56 от 22.11.2018, 61 от 28.11.2018, 67 от 28.11.2018, 74 от 29.11.2018, 78 от 11.12.2018, 17 от 21.02.2019, 18 от 28.02.2018, 28 от 26.04.2019, 29 от 14.05.2019, 39 от 29.07.2019);
  • 20. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе в части согласования проектной документации в отношении объекта культурного наследия, зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под иным наименованием, что нарушает принципы проведения экспертизы в части объективности, достоверности и полноты информации, предоставляемой заинтересованным лицом на историко-культурную экспертизу (согласование № 1839/06 от 30.03.2018, а именно Проектной документации «Научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории культуры) федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.».: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.», по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17;
  • 7. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 5222/06 от 12.09.2017: ГАП Принцев В.А.);
  • 6.Подпункт 6 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части не исполнения за проверяемый период переданного полномочия по разработке, согласованию и утверждению в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия, что подтверждается отсутствием установленных зон охраны объектов культурного наследия федерального значения;
  • 5.Пункт 1 состава отчетной документации в части отсутствия описи исполнительной документации (акт приемки от 10.12.2018 по разрешению № 9);
  • 4.Подпункт 6 пункта 1 состава отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 25.06.2015 № 1840 (далее состав отчетной документации) в части отсутствия в журналах авторского надзора при проведении работ на объекте культурного наследия отметки о соответствии работ по сохранению объекта культурного наследия требованиям, установленным статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ (акт приемки от 08.08.2017 по разрешению от 19.05.2017 № 5);
  • 3.Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части осуществления научного руководства и авторского надзора за проведением работ по реставрации объектов культурного наследия, включенных в реестр, физическими лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке (разрешения №№ 5 от 19.05.2017, 15 от 22.09.2017, 16 от 22.09.2017, 11 от 23.08.2017, 13 от 24.08.2017, 17 от 02.08.2018);
  • 18. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 в части отсутствия предусмотренной заданием стадии Проект (согласование № 3877/06 от 12.07.2019);
  • 1.Статьи 10 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 73-ФЗ) в части осуществления мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, наделенным функциями, не предусмотренными Федеральным законом № 73-ФЗ, а именно Департаментом Смоленской области по культуре;
  • Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе в части согласования проектной документации в отношении объекта культурного наследия, зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под иным наименованием, что нарушает принципы проведения экспертизы в части объективности, достоверности и полноты информации, предоставляемой заинтересованным лицом на историко-культурную экспертизу, а именно проектной документации «Здание семинарии, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» (фасады здания) по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ул. Маршала Жукова, д. 27, (согласование № 5222/06 от 12.09.2017);
  • 15. Пункт 1 статьи 45, пункт 1 статьи 33, пункт 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации по объекту культурного наследия «Здание семинарии, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» (крыша здания) по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ул. Маршала Жукова, д. 27» в части отсутствия обоснования изменения кровельного материала на металлочерепицу «Монтерей» (согласование № 978/06 от 27.02.2017);
  • 14. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа Минкультуры России от 05.06.2015 № 1749 «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (далее приказ № 1749) в части систематического согласования проектной документации по своему составу не соответствующей заданию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
  • 13. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 4852/06 от 30.08.2019: ГАП - Ряжечкин В.А., ГИП Донос П.В.);
  • 12. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 4324/06 от 27.07.2018: ГИП - Курюкин Д.Г., Затора С.Е.);
  • 11. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 3823/06 от 03.07.2018: ГИП - Курюкин Д.Г., Затора С.Е.);
  • 10. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 6306/06 от 01.11.2018: ГАП - Принцев В.А.);
  • 9. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 3823/06 от 03.07.2018: ГАП - Принцев В.А., Зюзиков);
  • 8. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 1839/06 от 30.03.2018: ГАП - Болотина М.Ю., Лаврущик М.С.);
  • 24. Пункт 2 статьи 15 Федерального закона № 73-ФЗ в части использования при осуществлении мероприятий государственной охраны объектов культурного наследия «Архиерейский дом, палаты», 1774 г.; «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» наименований, не соответствующих документу о постановке на государственную охрану.
  • 23. Подпункт 1 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части формирования единого государственного реестра объектов культурного наследия, а именно внесения сведений об объекте культурного «Крепостные стены и башни» (номер по реестру 671510252420006) в качестве видовой принадлежности «памятник»;
  • 22. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 при согласовании документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.»: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.» по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17, в части отсутствия предусмотренной заданием стадии Проект (согласование № 1839/06 от 30.03.2018);
  • 21. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 при согласовании проектной документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.».: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.» по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17, в части согласования стадии Эскизный проект по своему содержанию не соответствующей заданию (согласование № 1839/06 от 30.03.2018);
  • 19. Пункт 1 статьи 45, пункт 1 статьи 33, пункт 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Здание земской управы», XIX в. по адресу: г. Смоленск, ул. Окт. Революции, д. в части отсутствия обоснования изменения колористического решения (согласование № 3823/06 от 03.07.2018);
  • 17. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 в части согласования проектной документации по своему составу не соответствующей заданию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (согласование № 978/06 от 27.02.2017);
  • п. 8,9 ч. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
  • п.п. 6.1.2, 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121;
  • п. 2,5 ст.29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Выданные предписания:
  • 5. Исключить случаи нарушений пункта 1 состава отчетной документации в части отсутствия описи исполнительной документации незамедлительно с момента получения предписания; 6. Устранить нарушение подпункта 6 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части не исполнения переданного полномочия по разработке, согласованию и утверждению в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия в срок до 28.02.2020; 7. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 5222/06 от 12.09.2017: ГАП Принцев В.А.) в срок до 28.02.2020; 8. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 1839/06 от 30.03.2018: ГАП Болотина М.Ю., Лаврущик М.С.) в срок до 28.02.2020; 9. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 3823/06 от 03.07.2018: ГАП Принцев В.А., Зюзиков) в срок до 28.02.2020; 10. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 6306/06 от 01.11.2018: ГАП Принцев В.А.) в срок до 28.02.2020; 11. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 3823/06 от 03.07.2018: ГИП Курюкин Д.Г., Затора С.Е.) в срок до 28.02.2020;
  • 1. Устранить нарушение статьи 10 Федерального закона № 73-ФЗ в части осуществления мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, наделенным функциями, не предусмотренными Федеральным законом № 73-ФЗ, а именно Департаментом Смоленской области по культуре в срок до 28.02.2020; 2. Устранить нарушение пункта 53.1 Административного регламента № 811 в части отсутствия в п. 7 заданий оценки возможности использования ранее согласованной уполномоченным органом проектной документации для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (задания №№ 9 от 12.04.2017, 10 от 17.05.2017, 12 от 02.06.2017, 9 от 27.02.2017, 20 от 20.06.2018, 21 от 20.06.2018, 23 от 03.07.2018, 25 от 30.07.2018, 30 от 23.10.2018, 54 от 16.11.2018, 56 от 22.11.2018, 61 от 28.11.2018, 67 от 28.11.2018, 74 от 29.11.2018, 78 от 11.12.2018, 17 от 21.02.2019, 18 от 28.02.2018, 28 от 26.04.2019, 29 от 14.05.2019, 39 от 29.07.2019) в срок до 28.02.2020; 3. Исключить случаи нарушений пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части осуществления научного руководства и авторского надзора за проведением работ по реставрации объектов культурного наследия, включенных в реестр, физическими лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке незамедлительно с момента получения предписания; 4. Исключить случаи нарушений подпункта 6 пункта 1 состава отчетной документации в части отсутствия в журналах авторского надзора при проведении работ на объекте культурного наследия отметки о соответствии работ по сохранению объекта культурного наследия требованиям, установленным статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ незамедлительно с момента получения предписания;
  • 12. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 4324/06 от 27.07.2018: ГИП Курюкин Д.Г., Затора С.Е.) в срок до 28.02.2020; 13. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 4852/06 от 30.08.2019: ГАП Ряжечкин В.А., ГИП Донос П.В.) в срок до 28.02.2020; 14. Исключить случаи нарушений пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа Минкультуры России от 05.06.2015 № 1749 «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (далее приказ № 1749) в части согласования проектной документации по своему составу не соответствующей заданию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия незамедлительно с момента получения предписания; 15. Устранить нарушение пункта 1 статьи 45, пункт 1 статьи 33, пункт 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации по объекту культурного наследия «Здание семинарии, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» (крыша здания) по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ул. Маршала Жукова, д. 27» в части отсутствия обоснования изменения кровельного материала на металлочерепицу «Монтерей» (согласование № 978/06 от 27.02.2017) в срок до 28.02.2020;
  • 16. Устранить нарушение статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе в части согласования проектной документации в отношении объекта культурного наследия, зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под иным наименованием, что нарушает принципы проведения экспертизы в части объективности, достоверности и полноты информации, предоставляемой заинтересованным лицом на историко-культурную экспертизу, а именно проектной документации «Здание семинарии, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» (фасады здания) по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ул. Маршала Жукова, д. 27» (согласование № 5222/06 от 12.09.2017) в срок до 28.02.2020; 17. Устранить нарушение пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 в части согласования проектной документации по своему составу не соответствующей заданию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (согласование № 978/06 от 27.02.2017) в срок до 28.02.2020; 18. Устранить нарушение Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 в части отсутствия предусмотренной заданием стадии Проект (согласование № 3877/06 от 12.07.2019) в срок до 28.02.2020; 19. Устранить нарушение пункта 1 статьи 45, пункт 1 статьи 33, пункт 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Здание земской управы», XIX в. по адресу: г. Смоленск, ул. Окт. Революции, д. в части отсутствия обоснования изменения колористического решения (согласование № 3823/06 от 03.07.2018) в срок до 28.02.2020;
  • 20. Устранить нарушение статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе в части согласования проектной документации в отношении объекта культурного наследия, зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под иным наименованием, что нарушает принципы проведения экспертизы в части объективности, достоверности и полноты информации, предоставляемой заинтересованным лицом на историко-культурную экспертизу (согласование № 1839/06 от 30.03.2018, а именно Проектной документации «Научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории культуры) федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.»: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.», по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17 в срок до 28.02.2020; 21. Устранить нарушение пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 при согласовании проектной документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.».: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.» по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17, в части согласования стадии Эскизный проект по своему содержанию не соответствующей заданию (согласование № 1839/06 от 30.03.2018) в срок до 28.02.2020;
  • 22. Устранить нарушение пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 при согласовании документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.».: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.» по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17, в части отсутствия предусмотренной заданием стадии Проект (согласование № 1839/06 от 30.03.2018) в срок до 28.02.2020; 23. Устранить нарушение подпункта 1 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части формирования единого государственного реестра объектов культурного наследия, а именно внесения сведений об объекте культурного «Крепостные стены и башни» (номер по реестру 671510252420006) в качестве видовой принадлежности «памятник» в срок до 28.02.2020; 24. Устранить нарушение пункта 2 статьи 15 Федерального закона № 73-ФЗ в части использования при осуществлении мероприятий государственной охраны объектов культурного наследия «Архиерейский дом, палаты», 1774 г.; «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» наименований, не соответствующих документу о постановке на государственную охрану в срок до 28.02.2020;
  • 25. Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях в срок до 24.01.2020.
Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 214008, Смоленская область, г. Смоленск, площадь Ленина, д. 1.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 19.11.2019 18:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 214008, Смоленская обл, Смоленск г, Ленина пл, дом 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 19.11.2019
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 155
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Москвина Ксения Геннадьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Краснова Надежда Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник территориального отдела Управления Минкультуры России по ЦФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чернышёв Николай Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ руководитель Управления Минкультуры России по ЦФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Метревели Марианна Маирбековна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Акт №129 В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов).

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 92-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 19.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.02.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 5. Исключить случаи нарушений пункта 1 состава отчетной документации в части отсутствия описи исполнительной документации незамедлительно с момента получения предписания; 6. Устранить нарушение подпункта 6 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части не исполнения переданного полномочия по разработке, согласованию и утверждению в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия в срок до 28.02.2020; 7. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 5222/06 от 12.09.2017: ГАП Принцев В.А.) в срок до 28.02.2020; 8. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 1839/06 от 30.03.2018: ГАП Болотина М.Ю., Лаврущик М.С.) в срок до 28.02.2020; 9. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 3823/06 от 03.07.2018: ГАП Принцев В.А., Зюзиков) в срок до 28.02.2020; 10. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 6306/06 от 01.11.2018: ГАП Принцев В.А.) в срок до 28.02.2020; 11. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 3823/06 от 03.07.2018: ГИП Курюкин Д.Г., Затора С.Е.) в срок до 28.02.2020;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 92-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 19.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.02.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Устранить нарушение статьи 10 Федерального закона № 73-ФЗ в части осуществления мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, наделенным функциями, не предусмотренными Федеральным законом № 73-ФЗ, а именно Департаментом Смоленской области по культуре в срок до 28.02.2020; 2. Устранить нарушение пункта 53.1 Административного регламента № 811 в части отсутствия в п. 7 заданий оценки возможности использования ранее согласованной уполномоченным органом проектной документации для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (задания №№ 9 от 12.04.2017, 10 от 17.05.2017, 12 от 02.06.2017, 9 от 27.02.2017, 20 от 20.06.2018, 21 от 20.06.2018, 23 от 03.07.2018, 25 от 30.07.2018, 30 от 23.10.2018, 54 от 16.11.2018, 56 от 22.11.2018, 61 от 28.11.2018, 67 от 28.11.2018, 74 от 29.11.2018, 78 от 11.12.2018, 17 от 21.02.2019, 18 от 28.02.2018, 28 от 26.04.2019, 29 от 14.05.2019, 39 от 29.07.2019) в срок до 28.02.2020; 3. Исключить случаи нарушений пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части осуществления научного руководства и авторского надзора за проведением работ по реставрации объектов культурного наследия, включенных в реестр, физическими лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке незамедлительно с момента получения предписания; 4. Исключить случаи нарушений подпункта 6 пункта 1 состава отчетной документации в части отсутствия в журналах авторского надзора при проведении работ на объекте культурного наследия отметки о соответствии работ по сохранению объекта культурного наследия требованиям, установленным статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ незамедлительно с момента получения предписания;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 92-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 19.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.02.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 12. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 4324/06 от 27.07.2018: ГИП Курюкин Д.Г., Затора С.Е.) в срок до 28.02.2020; 13. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 4852/06 от 30.08.2019: ГАП Ряжечкин В.А., ГИП Донос П.В.) в срок до 28.02.2020; 14. Исключить случаи нарушений пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа Минкультуры России от 05.06.2015 № 1749 «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (далее приказ № 1749) в части согласования проектной документации по своему составу не соответствующей заданию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия незамедлительно с момента получения предписания; 15. Устранить нарушение пункта 1 статьи 45, пункт 1 статьи 33, пункт 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации по объекту культурного наследия «Здание семинарии, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» (крыша здания) по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ул. Маршала Жукова, д. 27» в части отсутствия обоснования изменения кровельного материала на металлочерепицу «Монтерей» (согласование № 978/06 от 27.02.2017) в срок до 28.02.2020;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 92-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 19.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.02.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16. Устранить нарушение статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе в части согласования проектной документации в отношении объекта культурного наследия, зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под иным наименованием, что нарушает принципы проведения экспертизы в части объективности, достоверности и полноты информации, предоставляемой заинтересованным лицом на историко-культурную экспертизу, а именно проектной документации «Здание семинарии, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» (фасады здания) по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ул. Маршала Жукова, д. 27» (согласование № 5222/06 от 12.09.2017) в срок до 28.02.2020; 17. Устранить нарушение пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 в части согласования проектной документации по своему составу не соответствующей заданию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (согласование № 978/06 от 27.02.2017) в срок до 28.02.2020; 18. Устранить нарушение Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 в части отсутствия предусмотренной заданием стадии Проект (согласование № 3877/06 от 12.07.2019) в срок до 28.02.2020; 19. Устранить нарушение пункта 1 статьи 45, пункт 1 статьи 33, пункт 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Здание земской управы», XIX в. по адресу: г. Смоленск, ул. Окт. Революции, д. в части отсутствия обоснования изменения колористического решения (согласование № 3823/06 от 03.07.2018) в срок до 28.02.2020;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 92-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 19.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.02.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 20. Устранить нарушение статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе в части согласования проектной документации в отношении объекта культурного наследия, зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под иным наименованием, что нарушает принципы проведения экспертизы в части объективности, достоверности и полноты информации, предоставляемой заинтересованным лицом на историко-культурную экспертизу (согласование № 1839/06 от 30.03.2018, а именно Проектной документации «Научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории культуры) федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.»: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.», по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17 в срок до 28.02.2020; 21. Устранить нарушение пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 при согласовании проектной документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.».: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.» по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17, в части согласования стадии Эскизный проект по своему содержанию не соответствующей заданию (согласование № 1839/06 от 30.03.2018) в срок до 28.02.2020;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 92-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 19.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.02.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 22. Устранить нарушение пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 при согласовании документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.».: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.» по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17, в части отсутствия предусмотренной заданием стадии Проект (согласование № 1839/06 от 30.03.2018) в срок до 28.02.2020; 23. Устранить нарушение подпункта 1 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части формирования единого государственного реестра объектов культурного наследия, а именно внесения сведений об объекте культурного «Крепостные стены и башни» (номер по реестру 671510252420006) в качестве видовой принадлежности «памятник» в срок до 28.02.2020; 24. Устранить нарушение пункта 2 статьи 15 Федерального закона № 73-ФЗ в части использования при осуществлении мероприятий государственной охраны объектов культурного наследия «Архиерейский дом, палаты», 1774 г.; «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» наименований, не соответствующих документу о постановке на государственную охрану в срок до 28.02.2020;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 92-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 19.11.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 24.01.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25. Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях в срок до 24.01.2020.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 2.Пункта 53.1 Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 30.07.2012 № 811 (далее административный регламент № 811) в части отсутствия в п. 7 заданий оценки возможности использования ранее согласованной уполномоченным органом проектной документации для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (задания №№ 9 от 12.04.2017, 10 от 17.05.2017, 12 от 02.06.2017, 9 от 27.02.2017, 20 от 20.06.2018, 21 от 20.06.2018, 23 от 03.07.2018, 25 от 30.07.2018, 30 от 23.10.2018, 54 от 16.11.2018, 56 от 22.11.2018, 61 от 28.11.2018, 67 от 28.11.2018, 74 от 29.11.2018, 78 от 11.12.2018, 17 от 21.02.2019, 18 от 28.02.2018, 28 от 26.04.2019, 29 от 14.05.2019, 39 от 29.07.2019);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 20. Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе в части согласования проектной документации в отношении объекта культурного наследия, зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под иным наименованием, что нарушает принципы проведения экспертизы в части объективности, достоверности и полноты информации, предоставляемой заинтересованным лицом на историко-культурную экспертизу (согласование № 1839/06 от 30.03.2018, а именно Проектной документации «Научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории культуры) федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.».: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.», по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17;
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 7. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 5222/06 от 12.09.2017: ГАП Принцев В.А.);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 6.Подпункт 6 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части не исполнения за проверяемый период переданного полномочия по разработке, согласованию и утверждению в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия, что подтверждается отсутствием установленных зон охраны объектов культурного наследия федерального значения;
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 5.Пункт 1 состава отчетной документации в части отсутствия описи исполнительной документации (акт приемки от 10.12.2018 по разрешению № 9);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 4.Подпункт 6 пункта 1 состава отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 25.06.2015 № 1840 (далее состав отчетной документации) в части отсутствия в журналах авторского надзора при проведении работ на объекте культурного наследия отметки о соответствии работ по сохранению объекта культурного наследия требованиям, установленным статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ (акт приемки от 08.08.2017 по разрешению от 19.05.2017 № 5);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 3.Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части осуществления научного руководства и авторского надзора за проведением работ по реставрации объектов культурного наследия, включенных в реестр, физическими лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке (разрешения №№ 5 от 19.05.2017, 15 от 22.09.2017, 16 от 22.09.2017, 11 от 23.08.2017, 13 от 24.08.2017, 17 от 02.08.2018);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 18. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 в части отсутствия предусмотренной заданием стадии Проект (согласование № 3877/06 от 12.07.2019);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 1.Статьи 10 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 73-ФЗ) в части осуществления мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, наделенным функциями, не предусмотренными Федеральным законом № 73-ФЗ, а именно Департаментом Смоленской области по культуре;
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта Статьи 29 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе в части согласования проектной документации в отношении объекта культурного наследия, зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под иным наименованием, что нарушает принципы проведения экспертизы в части объективности, достоверности и полноты информации, предоставляемой заинтересованным лицом на историко-культурную экспертизу, а именно проектной документации «Здание семинарии, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» (фасады здания) по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ул. Маршала Жукова, д. 27, (согласование № 5222/06 от 12.09.2017);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 15. Пункт 1 статьи 45, пункт 1 статьи 33, пункт 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации по объекту культурного наследия «Здание семинарии, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» (крыша здания) по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ул. Маршала Жукова, д. 27» в части отсутствия обоснования изменения кровельного материала на металлочерепицу «Монтерей» (согласование № 978/06 от 27.02.2017);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 14. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа Минкультуры России от 05.06.2015 № 1749 «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (далее приказ № 1749) в части систематического согласования проектной документации по своему составу не соответствующей заданию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 13. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 4852/06 от 30.08.2019: ГАП - Ряжечкин В.А., ГИП Донос П.В.);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 12. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 4324/06 от 27.07.2018: ГИП - Курюкин Д.Г., Затора С.Е.);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 11. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 3823/06 от 03.07.2018: ГИП - Курюкин Д.Г., Затора С.Е.);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 10. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 6306/06 от 01.11.2018: ГАП - Принцев В.А.);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 9. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 3823/06 от 03.07.2018: ГАП - Принцев В.А., Зюзиков);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 8. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия (согласование № 1839/06 от 30.03.2018: ГАП - Болотина М.Ю., Лаврущик М.С.);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 24. Пункт 2 статьи 15 Федерального закона № 73-ФЗ в части использования при осуществлении мероприятий государственной охраны объектов культурного наследия «Архиерейский дом, палаты», 1774 г.; «Собор Преображения Авраамиева монастыря, 1755 г., и палаты, XVIII в.» наименований, не соответствующих документу о постановке на государственную охрану.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 23. Подпункт 1 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части формирования единого государственного реестра объектов культурного наследия, а именно внесения сведений об объекте культурного «Крепостные стены и башни» (номер по реестру 671510252420006) в качестве видовой принадлежности «памятник»;
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 22. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 при согласовании документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.»: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.» по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17, в части отсутствия предусмотренной заданием стадии Проект (согласование № 1839/06 от 30.03.2018);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 21. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 при согласовании проектной документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс зданий и сооружений Соборной горы, 1667-1784 гг.».: «Архиерейский дом», 1774 г., «Галерея между Богоявленским собором и архиерейским домом, являющаяся неотъемлемой частью объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Палаты», 1774 г.» по адресу: г. Смоленск, Соборный двор, д. 17, в части согласования стадии Эскизный проект по своему содержанию не соответствующей заданию (согласование № 1839/06 от 30.03.2018);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 19. Пункт 1 статьи 45, пункт 1 статьи 33, пункт 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании документации для сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Здание земской управы», XIX в. по адресу: г. Смоленск, ул. Окт. Революции, д. в части отсутствия обоснования изменения колористического решения (согласование № 3823/06 от 03.07.2018);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта 17. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 4 приказа № 1749 в части согласования проектной документации по своему составу не соответствующей заданию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (согласование № 978/06 от 27.02.2017);
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Департамент Смоленской области по культуре
ИНН проверяемого лица 6730010926
ОГРН проверяемого лица 1026701432009

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 02.10.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003762894
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 5087746110656
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001188

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001260609
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Метревели Марианна Маирбековна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чернышёв Николай Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ руководитель Управления Минкультуры России по ЦФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Краснова Надежда Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник территориального отдела Управления Минкультуры России по ЦФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Москвина Ксения Геннадьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 22.10.2019
Дата окончания проведения мероприятия 19.11.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Задачами проверки является осуществление контроля за полнотой и качеством осуществления Госорганом переданных полномочий за период с 01.10.2016 по 01.10.2019: 1) соответствие федеральным законам и нормативным правовым актам Российской Федерации принятых органами государственной власти Смоленской области нормативных правовых актов по вопросам переданных полномочий; 2) осуществление мероприятий государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения; 3) осуществление мероприятий федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия; 4) достоверности отчетности об осуществлении переданных полномочий в отношении объектов культурного наследия федерального значения; Предметом проверки является фактическая оценка на месте соблюдения Госорганом обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере исполнения переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране в отношении объектов культурного наследия федерального значения

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ анализ документов, подтверждающих полноту и качество осуществления Госорганом переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения (в течение 15 рабочих дней);
Дата начала проведения мероприятия 22.10.2019
Дата окончания проведения мероприятия 12.11.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ выезд комиссии к местам осуществления деятельности Госоргана (в течение 5 рабочих дней);
Дата начала проведения мероприятия 13.11.2019
Дата окончания проведения мероприятия 19.11.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ получение устных и письменных объяснений должностных лиц Госоргана (в течение периода проверки).
Дата начала проведения мероприятия 22.10.2019
Дата окончания проведения мероприятия 19.11.2019

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 147-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 30.09.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта п. 8,9 ч. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта п.п. 6.1.2, 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта п. 2,5 ст.29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой