Причина проверки:

контроль выполнения пунктов 1 - 51 ранее выданного Северо-Кавказским управлением Ростехнадзора предписания от 05.06.2019 №1889-р/П

Выявленные нарушения (6 шт.):

• В сведениях, характеризующих опасный производственный объект, не указаны: заводские номера технических устройств (кроме воздухосборников зав.№№262, 334); характеристики технических устройств: вентилятора конвейера, подогревателей мисцеллы, вентилятора экстрактора, наклонного разгрузочного конвейера экстрактора, десолвентайзера-тостера, калорифера, затворов шлюзовых, комплекта газоходов паров растворителя к дистилляторам, дистилляторов, теплообменника рекуперации тепла, конденсаторов, гидроциклона, подогревателя растворителя, водоотделителя, шламовыпаривателя, десорбера, абсорбера, бензоловушки, воздухосборников; характеристики технических устройств: напор насосных агрегатов, а также производительность насоса емкости для сбора мисцеллы, насоса приемки растворителя
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий: Цех маслоэкстракционного производства, утвержденный генеральным директором ООО «Кубанские масла» С.И. Веселовским, согласованный директором Краснодарского филиала ООО «МСК» А.П. Рубаном (далее План мероприятий), не предусматривает: достаточное количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте (далее - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварий, а также необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований; организацию взаимодействия сил и средств; состав и дислокацию сил и средств; порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности; организацию управления, связи и оповещения при аварии на объекте; систему взаимного обмена информацией между организациями - участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте; мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения; организацию материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте. Кроме того, в представленном Плане мероприятий: разделы 1.3 «Основные виды и причины возникновения и развития аварий (взрывов) на объектах», 1.4.1 «Основные мероприятия по спасению людей при аварии, основные мероприятия по ликвидации аварийных ситуаций и аварий в начальной стадии» разработаны для опасного производственного объекта цеха по производству кормовых смесей; раздел 1.4.2 «Самовозгорание (лузги, шрота, масляничной пыли)», включающий подразделы 1.4.2.1 1.4.2.5, предусматривает мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий в силосах, при этом в составе опасного производственного объекта цеха маслоэкстракционного производства силосы отсутствуют;
• Отсутствуют паспорта технологических трубопроводов. Назначенный срок эксплуатации технологических трубопроводов не внесен в паспорта
• Отсутствуют резервы материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий
• Отсутствуют паспорта насосных агрегатов
• Допущено к эксплуатации здание цеха маслоэкстракционного производства в отсутствие данных о сроке его эксплуатации в проектной документации

Нарушенный правовой акт:

• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «т» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 №492.
• Пункты 1, 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 10 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 №730, подпункт «п» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 №492.
• Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 5.1.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 №96, подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 №492.
• Пункты 1, 2 статьи 9, пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «с» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 №492.
• Пункты 1, 2 статьи 9, статья 13 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, подпункты «л, у» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 №492.