Причина проверки:

Задачами настоящей проверки является осуществление контроля за полнотой и качеством осуществления Госорганом переданных полномочий за период с 01.03.2017 по 01.12.2019 г. Предметом настоящей проверки является: фактическая оценка на месте соблюдения Госорганом обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере исполнения переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране в отношении объектов культурного наследия федерального значения

Выявленные нарушения (13 шт.):

• 12. В нарушение пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ не приняты меры реагирования по факту нарушений требований пунктов 1,2 статьи 36, пункта 2 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ, выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Загородский посад г. Твери», по адресу: г. Тверь, ул. Новоторжская, д. 16 корп.1, что подтверждается актом осмотра от 04.10.2019, составленным в соответствии с заданием от 04.10.2019 № 338, а также отсутствием материалов дела об административном правонарушении; 13. В нарушение пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ не приняты меры реагирования по факту нарушений требований пункта 5 статьи 5.1, пункт 2 статьи 40, статьи 45.1, пункта 3 статьи 47.2, пункта 1 статьи 47.3, пункта 9 статьи 48 Федерального закона № 73-ФЗ, выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Затьмацкий посад г. Твери», по адресу: г. Тверь, пойма р.Тьмаки, что подтверждается актом осмотра от 16.10.2019, составленным в соответствии с заданием от 14.10.2019 № 352, а также отсутствием материалов дела об административном правонарушении; 14. В нарушение пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ не приняты меры реагирования по факту нарушений требований пунктов 1,2 статьи 36, пункта 2 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ, выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Тверской кремль», что подтверждается актом осмотра от 23.10.2019, составленным в соответствии с заданием от 22.10.2019 № 359, а также отсутствием материалов дела об административном правонарушении;
• 2. Пункта 16.2.4 Административного регламента № 811 в части выдачи разрешений на проведение работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны в соответствии с проектной документацией (рабочей) либо рабочими чертежами на проведение локальных ремонтных работ, представленных заявителем в копиях (разрешения от 08.10.2019 № 50/03-05, 16.10.2018 № 58/03-05, от 12.03.2018 № 5/03-05); 3. Пункта 16.2.4 Административного регламента № 811 в части выдачи разрешений на проведение работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны в соответствии с проектной документацией (рабочей) либо рабочими чертежами на проведение локальных ремонтных работ без ведомости объемов работ, согласованной с заказчиком (разрешения от 08.10.2019 № 50/03-05, 25.06.2019 № 20/03-05); 4. Пункта 16.2.1, пункты 5.1 и 6 Приказа Минкультуры России № 2625 в части выдачи разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия в соответствии со схемами (графическими планами), изображающими места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей, представленными заявителем в копии (разрешения от 26.09.2018 № 53/03-05, от 10.10.2018, от № 55/03-0508.04.2019 № 5/03-05, от 11.11.2019 № 55/03-05, от 27.09.2019 № 46/03-05, от 06.06.2019 № 18/03-05), что является основанием для отказа в выдаче разрешения. 5. Пункта 53.1 Административного регламента № 811 в части отсутствия в п.6. заданий описания утвержденного предмета охраны (задания от 14.03.2017 № 7/03-06, 21.05.2018 № 37/03-06, от 20.12.2018 № 73/03-06, от 28.08.2019 № 74/03-06);
• 1. Пункт 16.2.3 Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 30.07.2012 № 811 (далее Административный регламент № 811) в части выдачи разрешений на проведение консервации объекта культурного наследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения, дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия в отсутствие подлинника проектной документации (рабочей документации) по проведению консервации и (или) противоаварийных работ на объекте культурного наследия (разрешение от 10.10.2018 № 54/03-05);
• 22. В нарушение пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ не приняты меры реагирования по факту нарушений требований пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Образец жилой застройки улицы, середина XVIII в.- 1-я пол. XIX», что подтверждается актом осмотра от 31.07.2018, составленным в соответствии с заданием от 28.05.2018 № 165, а также отсутствием материалов дела об административном правонарушении; 23. В нарушение пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ не приняты меры реагирования по факту нарушений требований пункта 1,5 статьи 5.1, пункта 2 статьи 34, пункта 1,2 статьи 36 , пункта 1,2 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ, выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Заволжский посад г. Твери», что подтверждается актом осмотра от 24.12.2018, составленным в соответствии с заданием от 24.12.2018 № 263, а также отсутствием материалов дела об административном правонарушении; 24. В нарушение пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ не приняты меры реагирования по факту нарушений требований статьи 45, пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Часовня Даниила Столпника, 1798 г.», что подтверждается актом осмотра от 12.072019, составленным в соответствии с заданием от 03.07.2019 № 141, а также отсутствием материалов дела об административном правонарушении;
• 36. Подпункта 5 пункта 2 статьи 33, пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части не принятия мер реагирования по фактам нарушения требований статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании объектов культурного наследия, расположенных в г. Осташков по адресам: ул. Володарского, д. 22, 26, 46, пер. Восточный, д.2, 6, ул. Евстафьевская, д. 9, 5, 16, 51, у. Урицкого, д.20, пр-т Ленинский, д. 2, 6, 21, 34, пер. Советский, д. 5а, ул. Рабочая, д. 12, 14, 18, ул. Гагарина, д.1, находящихся в ненадлежащем состоянии; 37. Подпункт 6 пункта 1 состава отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 25.06.2015 № 1840 в части отсутствия в научном отчете графических материалов, подтверждающих внесенные изменения в проектную документацию в процессе проведения работ (утверждение отчетной документации от 12.12.2019 № 7960/03); 38. Пункт 8 порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 25.06.2015 № 1840 в части утверждения отчетной документации при наличии нарушений статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, а именно наличия в журналах научного руководства и авторского надзора записей о начале проведения работ на объектах культурного наследия ранее даты выданных разрешений (утверждение отчетной документации от 12.12.2019 № 7960/03);
• 25. Подпункта 4 пункта 16 Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 22.11.2013 № 1942 (далее Административный регламент № 1942) в части согласования проектной документации, представленной заявителем в копии (согласование от 25.06.2019 № 3368/03 Разделы II.Часть 4, Раздел II. Часть 8, согласование от 25.01.2019 № 338/03, согласование от 11.01.2018 № 55/03, согласование от 02.03.2017 № 712/03), в не прошитом и не пронумерованном виде (согласование от 19.04.2019 № 1736/03); 26. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а именно: главный инженер Чебыкин, главный инженер проекта Синякин М.А., разработчик Ильина А.И., архитектор Кошелева А.С. (согласование от 25.10.2019 № 5742/03, от 02.03.2019 № 712/03, от 19.04.2019 № 1736/03); 27. Пункта 50 административного регламента № 1942 в части отсутствия в некоторых томах проектной документации штампа установленного образца, в который вписывается номер и дата соответствующего письма согласования (согласование от 25.06.2019 № 3368/03, от 25.10.2018 № 5742/03, от 11.01.2018 № 53/03, от 02.03.2017 № 712/03, от 21.04.2017 № 1797/03);
• 39. Статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ при проведении работ по благоустройству парка культуры и отдыха в г. Торжок, что подтверждается отсутствием согласованной документации, содержащей оценку воздействия на объекты культурного наследия г. Торжка и меры по обеспечению их сохранности, согласованных в проверяемый период.
• 15. В нарушение пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ не приняты меры реагирования по факту нарушений требований пункта 5 статьи 5.1, пункт 2 статьи 40, статьи 45.1, пункта 3 статьи 47.2, пункта 1 статьи 47.3, пункта 9 статьи 48, пункт 2 статья 36 Федерального закона № 73-ФЗ, выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Затьмацкий посад (Затмачье) г. Твери, XIX-XVII в.», по адресу: г. Тверь, ул. Достоевская, д.10, что подтверждается актами осмотра от 07.08.2018, 14.08.2018, составленными в соответствии с заданиями от 07.08.2018 № 173, от 13.08.2018 № 178, а также отсутствием материалов дела об административном правонарушении; 16. В нарушение пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ не приняты меры реагирования по факту нарушений требований пункта 5 статьи 5.1, пункт 2 статьи 40, статьи 45.1, пункта 3 статьи 47.2, пункта 9 статьи 48 Федерального закона № 73-ФЗ, выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Стоянка Спас-на-Сози-2», что подтверждается актом осмотра от 02.10.2018 составленным в соответствии с заданием от 12.09.2018 № 192, а также отсутствием материалов дела об административном правонарушении; 17. В нарушение пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ не приняты меры реагирования по факту нарушений требований пункта 1 статьи 45, пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Дом жилой, 1760-1770 гг.», что подтверждается актом осмотра от 28.08.2018, составленным в соответствии с заданием от 28.08.2018 № 181, а также отсутствием материалов дела об административном правонарушении;
• 6. Пункта 53.1 Административного регламента № 811 в части отсутствия в п. 7 заданий оценки возможности использования ранее согласованной проектной документации при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия (задания от 01.03.2017 № 5/03-06, 05.07.2017 № 37/03/2017, от 18.04.2018 № 431/03-06, от 03.05.2018 № 34/03-06, 21.05.2018 № 36/03-06, от 21.05.2018 № 37/03-06, от 26.06.2019 № 31/03-06, 01.07.2019 № 33/03-06, от 15.01.2019 № 1/03-06); 7. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 73-ФЗ) в части осуществления научного руководства и авторского надзора за проведением работ связанных с сохранением историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающих реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования физическими лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке (разрешения от 18.05.2017 № 15/03-05 Гаврилов С.А. (приказ Минкультуры России о присвоении категории № 1350 от 13.09.2019), от 22.05.2017 № 16/03-05, 22.05.2017 № 17/03-05, 23.10.2017 № 47/03-05 - Сторожев Б.М., от 10.08.2018 № 34/03-05, от 03.12.2018 № 59/03-05- Кирпичников А.С., Лебедева Г.П., от 29.01.2019 № 1/03-05 - Лебедева Г.П., Кирпичников А.С., от 16.03.2018 № 8/03-05 Лебедева Г.П., от 14.06.2019 № 15/03-05 Зайфит О.Б. (приказ Минкультуры России о присвоении категории № 1151 от 12.08.2019), от 31.06.2019 № 32/03-05 - Кирпичников А.С., от 28.08.2019 № 37/03-05- Лебедева Г.П., Кирпичников А.С., от 18.09.2019 № 41/03-05- Кирпичников А.С.,);
• 32. Подпункта 4 пункта 2 статьи 33 в части не установления ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия «Церковь (деревянная)» (номер в реестре 691610588730006), требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ; 33. Подпункта 5 пункта 2 статьи 33, пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части не принятие мер реагирование за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия по факту проведения земляных работ на территории объекта археологического наследия «Затьмацкий Посад», что подтверждается отсутствием материалов административного производства по статье 7.13 КоАП РФ, а также по признакам причинения вреда указанному объекту культурного наследия; 34. Статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ при проведении работ по восстановлению Преображенской церкви в с Загородье Максатихинского района Тверской области, расположенного на территории объекта археологического наследия «Городище «Загородье-1», IX-XIII вв.», что подтверждается отсутствием согласованной проектной документации, предусматривающей оценку воздействия предполагаемых работ на объект культурного наследия и меры по обеспечению его сохранности; 35. Подпункта 8,9 пункта 2 статьи 33, пункта 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования в отсутствие полномочий проектной документации «Проект ремонтно-восстановительных работ нежилого здания по адресу: г. Тверь, ул. Дмитрия Донского, б/н (кадастровый номер 69:40:0400008:19)» не относящегося к документации по сохранению объектов культурного наследия и не содержащей решений по обеспечению сохранности объектов культурного наследия;
• 8. Пункта 5 приказа Минкультуры России от 21.10.2015 г. № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» при выдаче разрешения от 22.05.2017 № 16 на виды работ, предусматривающих различные формы заявлений и комплект документов к ним; 9. Статья 36, 40 Федерального закона № 73-ФЗ при выдаче разрешения на проведение работ на объекте культурного наследия федерального значения «Обелиск советским воинам, погибшим при освобождении города Ржева от немецко-фашистских захватчиков в годы Великой Отечественной Войны», не относящихся к работам по сохранению в части благоустройства, озеленения, устройства системы освещения территории, архитектурно-художественной подсветки, системы видеонаблюдения (разрешения от 06.06.2019 № 16/03-06, от 19.07.2019 № 27/03-05); 10. Подпункта 9 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в отношении объекта культурного наследия «Обелиск советским воинам, погибшим при освобождении города Ржева от немецко-фашистских захватчиков в годы Великой Отечественной Войны» в части не осуществления мер по обеспечению сохранности при проведении работ в границах территории объекта культурного наследия и/или на земельных участках, непосредственно связанных с объектом культурного наследия; 11. Статьи 5.1, 36, 40, 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации «Эскизный проект реставрации и приспособления» объекта культурного наследия «Обелиск советским воинам, погибшим при освобождении города Ржева от немецко-фашистских захватчиков в годы Великой Отечественной Войны» в части работ по благоустройству, озеленению, устройству системы освещения территории, предусматривающих иной порядок согласования (согласование от 02.03.2017 № 712/03);
• 18. В нарушение пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ не приняты меры реагирования по факту нарушений требований пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Образец жилой застройки улицы, середина XVIII в.- 1-я пол. XIX», что подтверждается актом осмотра от 02.04.2018, составленным в соответствии с заданием от 29.03.2018 № 17, а также отсутствием материалов дела об административном правонарушении; 19. В нарушение пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ не приняты меры реагирования по факту нарушений требований пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Образец жилой застройки улицы, середина XVIII в.- 1-я пол. XIX», что подтверждается актом осмотра от 10.05.2018, составленным в соответствии с заданием от 17.04.2018 № 26, а также отсутствием материалов дела об административном правонарушении; 20. В нарушение пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ не приняты меры реагирования по факту нарушений требований пункта 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ, выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Посад г. Торжка (Тверецкая сторона), XI-XVII вв.», что подтверждается актом осмотра от 29.05.2018, составленным в соответствии с заданием от 28.05.2018 № 76, а также отсутствием материалов дела об административном правонарушении;
• 28. Пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации «Ансамбль (арх. Львов), 1791: Казанская церковь; Колокольня» в части не соответствия заданию на ее разработку (№ 47/03-06), а именно отсутствия предложений по сохранению Ансамбля (номер в реестре 691420182230006), а также отсутствие предложений по предмету охраны указанного объекта культурного наследия (согласование от 19.04.2019 № 1736/03); 29. Пункт 8 приказа Минкультуры России от 13.01.2016 № 28 «Об утверждении Порядка определения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее приказ № 28) в части не утверждения разработанного предмета охраны объекта культурного наследия «Здание городского училища», XIX в., г. Бежецк в установленный срок; 30. Подпункта 4 пункта 2 статьи 33 в части не установления ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия «Памятник В.И. Ленину, 1925 г.» (номер в реестре 691410193490006), требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ; 31. Подпункта 4 пункта 2 статьи 33 в части не установления ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия «Усадьба Карауловых» (номер в реестре 691610600200016), требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ;

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон № 73-ФЗ Приказ Минкультуры России № 2625 Административный регламент № 811
• Федеральный закон № 73-ФЗ
• Административный регламент № 811
• Приказ Минкультуры России № 2625
• п.п. 6.1.2, 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121;
• п. 8,9 ч. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
• п. 2,5 ст.29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Выданные предписания:

• 15. Устранить нарушение пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части отсутствия мер по факту нарушений требований статьи 45, пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Часовня Даниила Столпника, 1798 г.», (задание от 03.07.2019 № 141) в срок до 30.04.2020; 16. Исключить случаи нарушений пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части осуществления мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия федерального значения на основании распоряжений вместо заданий органа охраны объектов культурного наследия незамедлительно с момента получения предписания; 17. Устранить нарушение подпункта 4 пункта 16 Административного регламента № 1942 в части согласования проектной документации, представленной заявителем в копии (согласование от 25.06.2019 № 3368/03 Разделы II.Часть 4, Раздел II. Часть 8, согласование от 25.01.2019 № 338/03, согласование от 11.01.2018 № 55/03, согласование от 02.03.2017 № 712/03), в не прошитом и не пронумерованном виде (согласование от 19.04.2019 № 1736/03) в срок до 30.04.2020; 18. Устранить нарушение пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования проектной документации, разработанной лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а именно: главный инженер Чебыкин, главный инженер проекта Синякин М.А., разработчик Ильина А.И., архитектор Кошелева А.С. (согласование от 25.10.2019 № 5742/03, от 02.03.2019 № 712/03, от 19.04.2019 № 1736/03) в срок до 30.04.2020; 19. Устранить нарушение пункта 50 административного регламента № 1942 в части отсутствия в томах проектной документации штампа установленного образца, в который вписывается номер и дата соответствующего письма согласования (согласование от 25.06.2019 № 3368/03, от 25.10.2018 № 5742/03, от 11.01.2018 № 53/03, от 02.03.2017 № 712/03, от 21.04.2017 № 1797/03) в срок до 30.04.2020;
• 4. Исключить случаи нарушения пункта 16.2.1, пунктов 5.1 и 6 Приказа Минкультуры России № 2625 в части выдачи разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия в соответствии со схемами (графическими планами), изображающими места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей, представленными заявителем в копии незамедлительно с момента получения предписания; 5. Исключить случаи нарушения пункта 53.1 Административного регламента № 811 в части отсутствия в п.6. заданий описания утвержденного предмета охраны незамедлительно с момента получения предписания; 6. Исключить случаи пункта 53.1 Административного регламента № 811 в части отсутствия в п. 7 заданий оценки возможности использования ранее согласованной проектной документации при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия незамедлительно с момента получения предписания; 7. Исключить случаи нарушения пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части осуществления научного руководства и авторского надзора за проведением работ связанных с сохранением историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающих реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования физическими лицами, не аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке незамедлительно с момента получения предписания; 8. Исключить случаи нарушения пункта 5 приказа Минкультуры России от 21.10.2015 г. № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» при выдаче разрешения от 22.05.2017 № 16 на виды работ, предусматривающих различные формы заявлений и комплект документов к ним незамедлительно с момента получения предписания;
• 1.Исключить случаи нарушений пункта 16.2.3 Административного регламента № 811 в части выдачи разрешений на проведение консервации объекта культурного наследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения, дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия в отсутствие подлинника проектной документации (рабочей документации) по проведению консервации и (или) противоаварийных работ на объекте культурного наследия незамедлительно с момента получения предписания; 2.Исключить случаи нарушения пункта 16.2.4 Административного регламента № 811 в части выдачи разрешений на проведение работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны в соответствии с проектной документацией (рабочей) либо рабочими чертежами на проведение локальных ремонтных работ, представленных заявителем в копиях незамедлительно с момента получения предписания; 3. Исключить случаи нарушения пункта 16.2.4 Административного регламента № 811 в части выдачи разрешений на проведение работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны в соответствии с проектной документацией (рабочей) либо рабочими чертежами на проведение локальных ремонтных работ без ведомости объемов работ, согласованной с заказчиком незамедлительно с момента получения предписания;
• 29. Устранить нарушение подпункта 5 пункта 2 статьи 33, пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части не принятия мер реагирования по фактам нарушения требований статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании объектов культурного наследия, расположенных в г. Осташков по адресам: ул. Володарского, д. 22, 26, 46, пер. Восточный, д.2, 6, ул. Евстафьевская, д. 9, 5, 16, 51, у. Урицкого, д.20, пр-т Ленинский, д. 2, 6, 21, 34, пер. Советский, д. 5а, ул. Рабочая, д. 12, 14, 18, ул. Гагарина, д.1, находящихся в ненадлежащем состоянии в срок до 30.04.2020;
• 20. Устранить нарушение пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации «Ансамбль (арх. Львов), 1791: Казанская церковь; Колокольня» в части не соответствия заданию на ее разработку (№ 47/03-06), а именно отсутствия предложений по сохранению Ансамбля (номер в реестре 691420182230006), а также отсутствия предложений по предмету охраны указанного объекта культурного наследия (согласование от 19.04.2019 № 1736/03) в срок до 30.04.2020; 21. Исключить случаи нарушения пункта 8 приказа Минкультуры России от 13.01.2016 № 28 в части не утверждения разработанного предмета охраны объектов культурного наследия федерального значения в установленный срок незамедлительно с момента получения предписания; 22.Устранить нарушение пункта 8 приказа Минкультуры России от 13.01.2016 № 28 в части не утверждения разработанного предмета охраны объекта культурного наследия федерального значения «Здание городского училища», XIX в., г. Бежецк в срок до 30.04.2020; 23. Устранить нарушения подпункта 4 пункта 2 статьи 33 в части не установления ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия «Памятник В.И. Ленину, 1925 г.» (номер в реестре 691410193490006), требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ в срок до 30.04.2020; 24. Устранить нарушения подпункта 4 пункта 2 статьи 33 в части не установления ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия «Усадьба Карауловых» (номер в реестре 691610600200016), требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ в срок до 30.04.2020;
• 9. Исключить случаи нарушений требований статьи 36, 40 Федерального закона № 73-ФЗ при выдаче разрешений на проведение работ, не относящихся к работам по сохранению незамедлительно с момента получения предписания; 10. Принять меры реагирования по фактам нарушения требований статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ при проведении работ по благоустройству парка культуры и отдыха в г. Торжок в срок до 31.03.2020; 30. Исключить случаи нарушения подпункта 6 пункта 1 состава отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 25.06.2015 № 1840 в части отсутствия в научном отчете графических материалов, подтверждающих внесенные изменения в проектную документацию в процессе проведения работ незамедлительно с момента получения предписания; 31. Исключить случаи нарушения пункта 8 порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 25.06.2015 № 1840 в части утверждения отчетной документации при наличии нарушений статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ незамедлительно с момента получения предписания; 32. Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях в срок до 31.03.2020.
• 11. Устранить нарушение статьи 5.1, 36, 40, 45 Федерального закона № 73-ФЗ при согласовании проектной документации «Эскизный проект реставрации и приспособления» объекта культурного наследия «Обелиск советским воинам, погибшим при освобождении города Ржева от немецко-фашистских захватчиков в годы Великой Отечественной Войны» в части работ по благоустройству, озеленению, устройству системы освещения территории, предусматривающих иной порядок согласования в срок до 30.04.2020; 12. Устранить нарушение пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части отсутствия мер реагирования по факту нарушений требований пунктов 1,2 статьи 36, пункта 2 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ, выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Загородский посад г. Твери», по адресу: г. Тверь, ул. Новоторжская, д. 16 корп.1 (задание от 04.10.2019 № 338) в срок до 30.04.2020; 13. Устранить нарушение пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части отсутствия мер реагирования по факту нарушений требований пункта 5 статьи 5.1, пункт 2 статьи 40, статьи 45.1, пункта 3 статьи 47.2, пункта 1 статьи 47.3, пункта 9 статьи 48 Федерального закона № 73-ФЗ, выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Затьмацкий посад г. Твери», по адресу: г. Тверь, пойма р.Тьмаки (задание от 14.10.2019 № 352) в срок до 30.04.2020; 14. Устранить нарушение пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части отсутствия мер реагирования по факту нарушений требований пунктов 1,2 статьи 36, пункта 2 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ, выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Тверской кремль» (задание от 22.10.2019 № 359) в срок до 30.04.2020;
• 25. Устранить нарушения подпункта 4 пункта 2 статьи 33 в части не установления ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия «Церковь (деревянная)» (номер в реестре 691610588730006), требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ в срок до 30.04.2020; 26. Устранить нарушение подпункта 5 пункта 2 статьи 33, пункта 7 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в части не принятие мер реагирования за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия по факту проведения земляных работ на территории объекта археологического наследия «Затьмацкий Посад» в срок до 30.04.2020; 27. Устранить нарушение статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ при проведении работ по восстановлению Преображенской церкви в с Загородье Максатихинского района Тверской области, расположенного на территории объекта археологического наследия «Городище «Загородье-1», IX-XIII вв.» в срок до 30.04.2020; 28. Устранить нарушение подпункта 8,9 пункта 2 статьи 33, пункта 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ в части согласования в отсутствие полномочий проектной документации «Проект ремонтно-восстановительных работ нежилого здания по адресу: г. Тверь, ул. Дмитрия Донского, б/н (кадастровый номер 69:40:0400008:19)» не относящийся к документации по сохранению объектов культурного наследия и не содержащей решений по обеспечению сохранности объектов культурного наследия в срок до 30.04.2020;