Проверка Публичное акционерное общество «Новороссийский морской торговый порт»
№001904032004
🔢 ИНН:
2315004404
🆔 ОГРН:
1022302380638
📍 Адрес:
353901, Краснодарский край, город Новороссийск, улица Портовая, дом 14
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.11.2019
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью:
проверки сведений, содержащихся в мотивированном представлении начальника Новороссийского линейного отдела Южного УГМРН Ространснадзора Р.Ш. Кисиева от 19.11.2019 г.
в случае проведения внеплановой проверки:письмо Руководителя ФГБУ АМП «Черного моря», предсе... Еще...настоящая проверка проводится с целью:
проверки сведений, содержащихся в мотивированном представлении начальника Новороссийского линейного отдела Южного УГМРН Ространснадзора Р.Ш. Кисиева от 19.11.2019 г.
в случае проведения внеплановой проверки:письмо Руководителя ФГБУ АМП «Черного моря», председателя ВОАК № 6/1-2 Росморречфлота №3633/0144 от 03.09.2019
задачами настоящей проверки являются:
- Контроль за соответствием установленным требованиям функциональной подсистемы организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- Контроль соблюдения требований законодательства об утверждении требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации (Приказ Минтранса России от 06.02.2017 №33).
Предмет:соблюдение обязательных требований ;по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде ;по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Выявлены нарушения ПАО «НМТП» обязательных требований приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33 "Об утверждении Требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентально... Еще...Выявлены нарушения ПАО «НМТП» обязательных требований приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33 "Об утверждении Требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 16.06.2017 г. № 47047):
- В нарушение пункта 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33, состав сил и средств постоянной готовности не соответствует требованиям к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации , во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоны, указанным в Приложении к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33, в составе сил и средств отсутствуют два рабочих судна с суммарной мощностью двигателей не менее 232 кВт и грузоподъемностью крановых механизмов не менее 1 тонны.
- В нарушение требований пункта 5 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33, нештатное аварийно-спасательное формирование ПАО «НМТП», ввиду отсутствия в составе сил и средств постоянной готовности двух рабочих судов с суммарной мощностью двигателей не менее 232 кВт и грузоподъемностью крановых механизмов не менее 1 тонны, не обеспечивает постоянную готовность сил и средств к выходу судов с оборудованием и спасателями на борту к месту разлива нефти и нефтепродуктов для проведения работ по ликвидации разливов нефти в течение одного часа с момента получения информации о разливе нефти и нефтепродуктов.
Южное управление государственного морского и речного надзора 25.11.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Публичное акционерное общество «Новороссийский морской торговый порт» (ИНН: 2315004404) , адрес: 353901, Краснодарский край, город Новороссийск, улица Портовая, дом 14
Выявленные нарушения (1 шт.):
Выявлены нарушения ПАО «НМТП» обязательных требований приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33 "Об утверждении Требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 16.06.2017 г. № 47047):
- В нарушение пункта 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33, состав сил и средств постоянной готовности не соответствует требованиям к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации , во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоны, указанным в Приложении к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33, в составе сил и средств отсутствуют два рабочих судна с суммарной мощностью двигателей не менее 232 кВт и грузоподъемностью крановых механизмов не менее 1 тонны.
- В нарушение требований пункта 5 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33, нештатное аварийно-спасательное формирование ПАО «НМТП», ввиду отсутствия в составе сил и средств постоянной готовности двух рабочих судов с суммарной мощностью двигателей не менее 232 кВт и грузоподъемностью крановых механизмов не менее 1 тонны, не обеспечивает постоянную готовность сил и средств к выходу судов с оборудованием и спасателями на борту к месту разлива нефти и нефтепродуктов для проведения работ по ликвидации разливов нефти в течение одного часа с момента получения информации о разливе нефти и нефтепродуктов.
Нарушенный правовой акт:
п.3, п.5 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33 "Об утверждении Требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 16.06.2017 г. № 47047)
подпункт "а" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ
Выданные предписания:
Обеспечить соответствие состава сил и средств постоянной готовности Нештатного аварийно-спасательного формирования ПАО «НМТП» (свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ № 00675 12 августа 2019 года), требованиям Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33 "Об утверждении Требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
353901, Краснодарский край, город Новороссийск, улица Портовая, дом 14
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-12-20T13:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Краснодарский край, город Новороссийск, улица Героев Десантников, дом 65 корпус 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-11-25T10:00:00.0
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Кисиев Роман Шотаевич
Должность
Начальник Новороссийского линейного отдела Южного УГМРН Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Карчуков Егор Юрьевич
Должность
Заместитель начальника Новороссийского линейного отдела Южного УГМРН Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Выявлены нарушения ПАО «НМТП» обязательных требований приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33 "Об утверждении Требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 16.06.2017 г. № 47047):
- В нарушение пункта 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33, состав сил и средств постоянной готовности не соответствует требованиям к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации , во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоны, указанным в Приложении к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33, в составе сил и средств отсутствуют два рабочих судна с суммарной мощностью двигателей не менее 232 кВт и грузоподъемностью крановых механизмов не менее 1 тонны.
- В нарушение требований пункта 5 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33, нештатное аварийно-спасательное формирование ПАО «НМТП», ввиду отсутствия в составе сил и средств постоянной готовности двух рабочих судов с суммарной мощностью двигателей не менее 232 кВт и грузоподъемностью крановых механизмов не менее 1 тонны, не обеспечивает постоянную готовность сил и средств к выходу судов с оборудованием и спасателями на борту к месту разлива нефти и нефтепродуктов для проведения работ по ликвидации разливов нефти в течение одного часа с момента получения информации о разливе нефти и нефтепродуктов.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 08.2.148-171
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-20
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-01-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить соответствие состава сил и средств постоянной готовности Нештатного аварийно-спасательного формирования ПАО «НМТП» (свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ № 00675 12 августа 2019 года), требованиям Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33 "Об утверждении Требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п.3, п.5 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33 "Об утверждении Требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 16.06.2017 г. № 47047)
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Акт проверки направлен почтой России
Тип сведений о результате
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Текст
Выявлены нарушения ПАО «НМТП» обязательных требований пункта 3, пункта 5 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 г. № 33 "Об утверждении Требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный транспортный надзор
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Публичное акционерное общество «Новороссийский морской торговый порт»
ИНН
2315004404
ОГРН
1022302380638
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный транспортный надзор
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-11-22
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001021083
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Южное управление государственного морского и речного надзора
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1096167000863
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000964
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Карчуков Егор Юрьевич
Должность
Заместитель начальника Новороссийского линейного отдела Южного УГМРН Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кисиев Роман Шотаевич
Должность
Начальник Новороссийского линейного отдела Южного УГМРН Ространснадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-11-25
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-20
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью:
проверки сведений, содержащихся в мотивированном представлении начальника Новороссийского линейного отдела Южного УГМРН Ространснадзора Р.Ш. Кисиева от 19.11.2019 г.
в случае проведения внеплановой проверки:письмо Руководителя ФГБУ АМП «Черного моря», председателя ВОАК № 6/1-2 Росморречфлота №3633/0144 от 03.09.2019
задачами настоящей проверки являются:
- Контроль за соответствием установленным требованиям функциональной подсистемы организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- Контроль соблюдения требований законодательства об утверждении требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации (Приказ Минтранса России от 06.02.2017 №33).
Предмет:соблюдение обязательных требований ;по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде ;по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
2) При обнаружении нарушений и замечаний действовать в соответствии с законодательством РФ.
Дата начала
2019-11-25
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-20
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) Проверка соблюдения ПАО «НМТП» обязательных требований пунктов 3, 5 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.02.2017 № 33;
Дата начала
2019-11-25
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-20
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
886
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-11-22
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
подпункт "а" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ