Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: Контроля соответствия выполненных работ требованиям проектной документации, иных нормативных правовых актов, требованиям по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция станции Карымская Забайкальской железной дороги. Нечётный приёмо-отправочный парк», Задачами настоящей проверки являются: Предупреждение, выявление и пересечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в том числе требований проектной документации. Предметом настоящей проверки является

Цели, задачи проверки:

на основании программы проведения проверок, утверждённую Врио Руководителя Забайкальского управления Ростехнадзора В.А. Кодочиговым 16.10.2019 г.

Выявленные нарушения (29 шт.):

• Не представлены акты скрытых работ за июль 2019 г. участков сетей инженерно- технического обеспечения
• В общем журнале работ №372001 (Устройство земляного полотна) в разделе № 3 не прописаны должность, фамилия, инициалы уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство
• Последующие скрытые работы, по устройству земляного полотна, выполнены без освидетельствования предыдущих лицом, осуществляющим подготовку проектной документации ГИП «Забайкалжелдорпроект» Михайловым А.В. (акты ОСР с ноября 2018 г. по апрель 2019 г.)
• Отсутствует контроль за соблюдением достаточной плотности уложенного в насыпь, земляного полотна, грунта
• На объекте реконструкции отсутствуют бытовые городки
• Обратная засыпка фундаментов опор ВЛ. Выполнена без послойного тромбования грунта (просадка грунта)
• Нарушена технология уплотнения грунта послойно в верхних частях насыпи переходного слоя, размер фракции грунта не соответствует проекту (визуально наблюдаются окатыши более 100мм и скала более 300 мм
• Не представлены договора: договор на доставку грунта на стройплощадку для обратной засыпки; договор на карьер ст. Адрияновка (доставка строительного щебня, балласта щебёночного на стройплощадку, договор на доставку ПГС из карьера ЗабНЕРУД.
• Не представлены сведения о двух и более специалистах по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов
• Не представлен договор на ассенизационную машину ( для сбора отходов).
• В общем журнале работ №372001 (Устройство земляного полотна) раздел № 3 не ведется с 14.10.2019 г.
• В общем журнале работ № 372001 «Вынос магистральных симметричных кабелей связи; Вынос магистральных ВОК связи; Вынос кабелей местной связи РЦС; Вынос устройств ДПС; Вынос устройств СЦБ» раздел № 1 «Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего строительство, занятого при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства» не заполнен.
• Бетонирование фундаментов опор под ИССО 7 «Металлический мост на 6300 км ПК4+69,23» ведется с нарушением технологии бетонирования в холодное время ( без прогрева бетона)
• На объекте отсутствуют: склад закрытый отапливаемый и склады закрытые неотапливаемые, предусмотренные проектом
• На насыпи ПК 62971 не выполнена нарезка уступов
• Не представлены сертификаты, паспорта качества: швеллер 140х50х2; доска обрезная; громкоговорители 10 ГР 38СЭ
• Не представлены общие и специальные журналы работ по реконструкции ИССО
• Отсутствуют специальные и лабораторные журналы работ по земляным работам.
• В общем журнале работ № 372001 «Вынос магистральных симметричных кабелей связи; Вынос магистральных ВОК связи; Вынос кабелей местной связи РЦС; Вынос устройств ДПС; Вынос устройств СЦБ» раздел № 2 «Перечень специальных журналов, в которых ведется учёт выполнения, а также журналов авторского надзора лица, осуществляющего подготовку проектной документации» не заполнен.
• Не установлены прожекторные мачты для освещения площадок и дорог.
• Не представлены акты скрытых работ на ИССО: ИССО-4, ИССО -5, ИССО -11, ИССО 7, на отвод реки Ингода
• В общем журнале работ № 372001 «Вынос магистральных симметричных кабелей связи; Вынос магистральных ВОК связи; Вынос кабелей местной связи РЦС; Вынос устройств ДПС; Вынос устройств СЦБ» раздел № 5 «Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» отсутствуют данные о выявленных строительным контролем недостатков при выполнении работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.
• С нагорной части отсутствуют водоотводные канавы, предусмотренные проектом ( ПК 62922+60 по ПК 62994+34; ПК62984+60 по ПК 62985+21; ПК 62995+0,368 по ПК 62997+10; ПК 62997+10 по ПК 63000+20.
• Не представлены Проекты производства работ: на земляное полотно, на ИССО, на выноса: вынос магистральных симметричных кабелей связи; вынос магистральных ВОК связи; вынос кабелей местной связи РЦС; вынос устройств ДПС; вынос устройств СЦБ
• В общем журнале работ №372001 (Устройство земляного полотна) в разделе № 5 «Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» строительный контроль генподрядчика не осуществляется с 31.03.2019 г.
• На участках производства работ и в пределах стройплощадок отсутствуют инвентарные здания передвижного типа ( гардеробная и помещение для обогрева рабочих ; душевая; умывальная; сушилка; биотуалеты) для административного, санитарно-бытового и производственного обслуживания строительства.
• Уплотнение насыпи производится вибрационными катками массой 20 тонн, а по проекту уплотнение производится самоходными катками массой 25 т и вибрационными катками 12-15 т.
• Складирования и хранения бетонных и железобетонных конструкций и металлических изделий осуществляется с нарушением установленных требований (ж.б. фундаменты хранятся без подложек, арматура хранится под открытым небом и без подложек).
• Нарушена технология разработки котлованов и траншей: водоотлив из котлованов и траншей ведется путем вымерзания воды, а по проекту водоотлив из котлованов и траншей производится при помощи погружных насосов мощностью 4 кВт.

Нарушенный правовой акт:

• п. 5.5 РД -11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно технического обеспечения» ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ.
• ч.9 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации п. 8.3 РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ;
• п. 5.3 РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно технического обеспечения»; ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ; п/п д) п.6 Постановления Правительства РФ № 468 от 21.06.2010 «О порядке проведения строительного контроля» п.4.4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства»
• Лист 21 Проект 5301.4-ТКР.ПЖ 1.1 ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ. п/п д) п.6 Постановления Правительства РФ № 468 от 21.06.2010 «О порядке проведения строительного контроля» п.4.4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства»
• лист 24 Проект 5301.4-ПОС ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ. п/п д) п.6 Постановления Правительства РФ № 468 от 21.06.2010 «О порядке проведения строительного контроля» п.4.4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства»
• лист 33 Проект 5301.4-ТКР.ПЖ 1.1 ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ. п/п д) п.6 Постановления Правительства РФ № 468 от 21.06.2010 «О порядке проведения строительного контроля» п.4.4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства»
• Лист 6 Проект 5301.4/0020-2014-ТКР.ПЖ 1.2; лист 68 Проект 5301.4-ПОС ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ.
• лист 9 Проект 5301.4-ПОС ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ.
• ч.6 ст. 55.5 Градостроительного кодекса РФ ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ.
• лист 26 Проект 5301.4-ПОС ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ.
• ч.9 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации п. 8.3 РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ; п/п д) п.6 Постановления Правительства РФ № 468 от 21.06.2010 «О порядке проведения строительного контроля» п.4.4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства»
• ч.9 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации п. 8.2 РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ.
• лист 22 Проект 5301.4-ПОС7.ПЗ лист 101 Проект 5301.4-ПОС ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ. п/п д) п.6 Постановления Правительства РФ № 468 от 21.06.2010 «О порядке проведения строительного контроля» п.4.4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства»
• лист 26 Проект 5301.4-ПОС ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ. п/п д) п.6 Постановления Правительства РФ № 468 от 21.06.2010 «О порядке проведения строительного контроля» п.4.4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства»
• Лист 32 Проект 5301.4-ТКР.ЭС1.ТЧ ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ.
• П.7.1.3. СП 48.133330.2011(СНиП 12-01-2004 «Организация строительства»; ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ.
• п.3, п.8 РД 11-05-2007 Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства»; ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ.
• п.3 РД 11-05-2007 Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ;
• ч.9 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации п. 8.3 РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ. п/п д) п.6 Постановления Правительства РФ № 468 от 21.06.2010 «О порядке проведения строительного контроля» п.4.4 СП 48.13330.2011«Организация строительства»
• лист 60 Проект 5301.4-ПОС ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ. п/п д) п.6 Постановления Правительства РФ № 468 от 21.06.2010 «О порядке проведения строительного контроля» п.4.4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства»
• п. 5.3 РД -11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно технического обеспечения» ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ.
• ч.9 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации п. 8.5 РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ.
• Лист 32 и лист 23 Проект 5301.4-ТКР.ЭС1.ТЧ п. 5.46 СП 45.13330.2017 «Земляные сооружения, основания и фундаменты» ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ.
• лист 66 Проект 5301.4-ПОС, листы 1 и 2 Проект 5301.4-ПОС, п. 3.3 СП 70.13330.2012 «Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП 3.03.011-87 ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ.
• лист 8, лист 26 Проект 5301.4-ПОС ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ. п/п д) п.6 Постановления Правительства РФ № 468 от 21.06.2010 «О порядке проведения строительного контроля» п.4.4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства»
• Лист 6 Проект 5301.4/0020-2014-ТКР.ПЖ 1.2; лист 11 Проект 5301.4-ПОС ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ. п/п д) п.6 Постановления Правительства РФ № 468 от 21.06.2010 «О порядке проведения строительного контроля» п.4.4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства»
• п. 11.4.4 СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения» ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ.
• лист 68 Проект 5301.4-ПОС ч.3, ч.6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ. п/п д) п.6 Постановления Правительства РФ № 468 от 21.06.2010 «О порядке проведения строительного контроля» п.4.4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства»
• - Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»; - ст.16.1 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; - Положение о Забайкальском управлений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2016 г. № 266.

Выданные предписания:

• Представить в Забайкальское управление Ростехнадзора акты скрытых работ за июль 2019 г. участков сетей инженерно- технического обес-печения
• Заполнить раз-дел № 3 общего журнала работ №372001 (Устройство земляного полотна) в полном объёме
• Обеспечить контроль за соблюдением достаточной плотности уложенного в насыпь, земляного полотна, грунта
• Выполнить в соответствии с проектом
• Представить в Забайкальское управление Ростехнадзора до-говора: договор на доставку грунта на стройплощадку для обратной засыпки; дого-вор на карьер ст. Адрияновка (доставка строительного щебня, балласта щебёночного на стройплощадку, договор на доставку ПГС из карьера ЗабНЕРУД.
• Представить в Забайкальское управление Ростехнадзора сведения о двух и более специалистах по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов
• Представить в Забайкальское управление Ростехнадзора договор на ассенизационную машину ( для сбора отходов
• Заполнить в полном объёме раздел № 1 общего журнала № 372001 «Вы-нос магистральных симметричных кабелей связи; Вынос магистральных ВОК связи; Вынос кабелей местной связи РЦС; Вынос устройств ДПС; Вынос устройств СЦБ»
• Выполнить в соответствии с проектом
• Представить в Забайкальское управление Ростехнадзора сертификаты, паспорта качества: швеллер 140х50х2; доска обрезная; громкоговорители 10 ГР 38СЭ
• Представить в Забайкальское управление Ростехнадзора общие и специальные журналы работ по реконструкции ИССО
• Представить в Забайкальское управление Ростехнадзора специальные и лабораторные журналы работ по земляным работам.
• Заполнить в полном объёме раздел № 2 общего журнала № 372001 «Вы-нос магистральных симметричных кабелей связи; Вынос магистральных ВОК связи; Вынос кабелей местной связи РЦС; Вынос устройств ДПС; Вынос устройств СЦБ»
• Представить в Забайкальское управление Ро-стехнадзора ак-ты скрытых ра-бот на ИССО: ИССО-4, ИС-СО -5, ИССО -11, ИССО 7, на отвод реки Ин-года
• Осуществлять строительный контроль постоянно
• Представить в Забайкальское управление Ростехнадзора Проекты произ-водства работ: на земляное полотно, на ИССО, на выноса: вынос магистральных симметричных кабелей связи; вынос магистральных ВОК связи; вынос кабелей местной связи РЦС; вынос устройств ДПС; вынос устройств СЦБ
• Складирования и хранения бетонных и железобетонных конструкций и металлических изделий осуществлять в соответствии с установленными требованиями
• Выполнить в соответствии с проектом