Причина проверки:

с целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01 февраля 2019 года № 44 «О проведении проверок соблюдении обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года №ДК-П9-254. задачами настоящей проверки являются оценка соответствия осуществляемых проверяемым лицом деятельности или действий (бездействий) требованиям, установленным Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере безопасности в электроэнергетике, связанной с эксплуатацией электрических и тепловых установок и сетей

Выявленные нарушения (26 шт.):

• Не проведена проверка знаний по электробезопасности у электротехнического и электротехнологического персонала (слесарь-ремонтник, слесарь-сантехник, станочник широкого профиля и т.д.) согласно утвержденного Перечня должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которому необходимо иметь группу по электробезопасности
• Разрешение на работы, выполняемые командированным персоналом (ООО «СервисЭнергоСтрой», ГУП Оренбургской области «Аэропорт «Оренбург») не оформляются в соответствии с требованиями Правил (работникам не проводится первичный инструктаж по безопасности труда, инструктаж по схеме электроснабжения с оформлением в журнале установленной формы, предоставление прав командированному персоналу не оформляется резолюцией директора филиала на письме командирующей организации или организационно-распорядительным документом)
• Приказ № 82 от 31.05.2019 о назначении инженера-электрика Засухи В.П. ответственным за электрохозяйство филиала является неправомерным, т.к. Засуха В.П. не прошел проверку знаний на 5 группу по электробезопасности
• Не проводятся периодические осмотры взрывозащищённого электрооборудования 1 раз в 3 месяца с занесением в оперативный или специальный Журнал
• Котельная БМК -10,25 - не проведены очередные режимно-наладочные испытания котлов
• АТБ - в ШС-1, ШС-2, ЩР-9, ЩС-2.4.1, ЩС 3.1, ЩС 3.2 отсутствуют кабельные бирки
• Не представлены протоколы измерений электрических сетей и оборудования (ТП № 17, проверка действия автоматических выключателей насосной станции пожаротушения)
• Не представлены паспорта (чертежи заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям) на заземляющие устройства, находящиеся в эксплуатации АТБ, ангар, насосная станция пожаротушения
• АТБ отсутствуют надписи, указывающие наименование присоединений ЩС 3.1, ЩС 3.2, ЩО 3.1, ЩО 3.2, ЩО 3.4, ЩО 3.5, ЩО 2.1, ЩО 2.2.
• ТП № 12 РУ 0,4кВ (2секция) - через помещение проходят транзитные трубы отопления с установленными вентилями
• Не устранены нарушения, выявленные при проведении эксплуатационных испытаниях электрооборудования и сетей электротехнической лабораторией ООО «СервисЭнергоСтрой» (котельная протокол № 620 от 26.09.2019), электротехнической лабораторией ООО «ЭнергоГарант» (насосная станция пожаротушения протокол № 430/4-5 от 11.04.2017, ангар протокол № 428/4-5 от 11.04.2017)
• Склад ЛКМ - на лицевой стороне дверей силовых шкафов отсутствуют диспетчерские наименования, знак по электробезопасности (на одном щите). С внутренней стороны дверей силовых шкафов не нанесены или нечитаемые надписи, указывающие назначение присоединений
• Не проводятся периодические осмотры переносных и передвижных электроприемников не реже 1 раз в 6 месяца с оформлением результатов осмотра в специальном Журнале
• ТП № 12 РУ 0,4кВ - однолинейная схема электроснабжения от 06.03.2017 не соответствуют фактической
• Не представлен план расположения электрооборудования с разводкой силовых, осветительных, контрольных электрических сетей с указанием классов взрывоопасных зон
• Не разработаны программы подготовки электротехнического персонала с указанием необходимых правил и инструкций. Не разработаны программы стажировки для каждой должности (рабочего места) из числа электротехнического персонала
• Нарушен порядок проведения обязательных форм работы с персоналом: - не проведены стажировка, дублирование, контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки у работников, допущенных к работе в качестве оперативно-ремонтного персонала (электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования Харламов А.А., Волков Е.С.) - допуск к стажировке, дублированию, к самостоятельной работе не оформлен распорядительным документом
• Приказ № 82 от 31.05.2019 о назначении электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Харламова А.А. заместителем ответственного за электрохозяйство филиала является неправомерным, т.к. электромонтер не относится к категории специалистов и руководителей и на него нельзя возложить обязанности заместителя ответственного за электрохозяйство
• Не представлены паспорта индивидуальной эксплуатации взрывозащищенного электрооборудования
• Организационно- распорядительным документом не оформлено предоставление прав работникам выдающим наряд, распоряжение, допускающему, производителю работ, ответственному руководителю работ, наблюдающему, члену бригады, а также право единоличного осмотра
• Работы в действующих электроустановках проводятся без оформления организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность персонала (в журнале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям, в оперативном журнале отсутствуют записи о проведении работ по наряду-допуску, распоряжению, в порядке текущей эксплуатации)
• Тепловые энергоустановки ангара, склада ЛКМ, котельной БМК -10,25 не допущены в эксплуатацию в порядке, установленном правилами
• Не представлены общие схемы электроснабжения по подразделениям
• Председатель, заместитель председателя комиссии филиала по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках не прошли проверку знаний на 5 группу по электробезопасности, член комиссии (руководитель группы по ремонту оборудования и обслуживания зданий Жигалин А.Ф.) не прошел очередную проверку знаний по электробезопасности
• В паспорта на заземляющие устройства не заносятся данные о результатах осмотров, ремонтов, измерений параметров заземляющего устройства
• Котельная БМК -10,25 - не вывешены режимные руководителем карты, утвержденные, на щите управления в котельной

Нарушенный правовой акт:

• п. 1.7.8 ПТЭЭП п. 2.4 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Министерством труда и социальной защиты РФ № 328н от 24.07.2013 (далее ПОТ ЭЭ)
• п. 46.3, 46.4, 46.5 ПОТ ЭЭ
• п. 1.2.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Министерством энергетики РФ № 6 от 13.01.2003 (далее ПТЭЭП)
• п. 3.4.18 ПТЭЭП
• п. 5.3.7 ПТЭ ТЭУ
• п. 2.4.5 ПТЭЭП
• п. 2.12.17, Прил. 3 ПТЭЭП
• п.2.7.15 ПТЭЭП
• п. 2.12.5 ПТЭЭП
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 4.2.112 Правил устройства электроустановок (далее ПУЭ), 7 изд.
• п. 1.2.2 ПТЭЭП
• п. 2.2.20 ПТЭЭП
• п. 3.5.10, 3.5.11 ПТЭЭП
• п. 1.2.6, 1.8.3 ПТЭЭП
• п. 3.4.4 ПТЭЭП
• п.1.4.9, 1.4.11 ПТЭЭП
• п.1.4.5.2, 1.4.12, 1.4.14 ПТЭЭП п. 2.7 ПОТ ЭЭ
• п. 1.2.3,1.2.7 ПТЭЭП
• п. 3.4.4, 3.4.7 ПТЭЭП
• п. 5.12 ПОТ ЭЭ
• п. 4.1, 5.1, Прил.8 ПОТ ЭЭ
• п. 2.4.1, 2.4.11 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. Минэнерго России № 115 от 24.03.2003 (далее ПТЭ ТЭУ)
• п. 1.8.2 ПТЭЭП
• п. 1.4.30, 1.4.31, 1.4.32 ПТЭЭП
• п. 5.3.4 ПТЭ ТЭУ

Выданные предписания:

• Не проведена проверка знаний по электробезопасности у электротехнического и электротехнологического персонала (слесарь-ремонтник, слесарь-сантехник, станочник широкого профиля и т.д.) согласно утвержденного Перечня должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которому необходимо иметь группу по электробезопасности
• Разрешение на работы, выполняемые командированным персоналом (ООО «СервисЭнергоСтрой», ГУП Оренбургской области «Аэропорт «Оренбург») не оформляются в соответствии с требованиями Правил (работникам не проводится первичный инструктаж по безопасности труда, инструктаж по схеме электроснабжения с оформлением в журнале установленной формы, предоставление прав командированному персоналу не оформляется резолюцией директора филиала на письме командирующей организации или организационно-распорядительным документом)
• Приказ № 82 от 31.05.2019 о назначении инженера-электрика Засухи В.П. ответственным за электрохозяйство филиала является неправомерным, т.к. Засуха В.П. не прошел проверку знаний на 5 группу по электробезопасности
• Не проводятся периодические осмотры взрывозащищённого электрооборудования 1 раз в 3 месяца с занесением в оперативный или специальный Журнал
• Котельная БМК -10,25 - не проведены очередные режимно-наладочные испытания котлов
• АТБ - в ШС-1, ШС-2, ЩР-9, ЩС-2.4.1, ЩС 3.1, ЩС 3.2 отсутствуют кабельные бирки
• Не представлены протоколы измерений электрических сетей и оборудования (ТП № 17, проверка действия автоматических выключателей насосной станции пожаротушения)
• Не представлены паспорта (чертежи заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям) на заземляющие устройства, находящиеся в эксплуатации АТБ, ангар, насосная станция пожаротушения
• АТБ отсутствуют надписи, указывающие наименование присоединений ЩС 3.1, ЩС 3.2, ЩО 3.1, ЩО 3.2, ЩО 3.4, ЩО 3.5, ЩО 2.1, ЩО 2.2.
• ТП № 12 РУ 0,4кВ (2секция) - через помещение проходят транзитные трубы отопления с установленными вентилями
• Не устранены нарушения, выявленные при проведении эксплуатационных испытаниях электрооборудования и сетей электротехнической лабораторией ООО «СервисЭнергоСтрой» (котельная протокол № 620 от 26.09.2019), электротехнической лабораторией ООО «ЭнергоГарант» (насосная станция пожаротушения протокол № 430/4-5 от 11.04.2017, ангар протокол № 428/4-5 от 11.04.2017)
• Склад ЛКМ - на лицевой стороне дверей силовых шкафов отсутствуют диспетчерские наименования, знак по электробезопасности (на одном щите). С внутренней стороны дверей силовых шкафов не нанесены или нечитаемые надписи, указывающие назначение присоединений
• Не проводятся периодические осмотры переносных и передвижных электроприемников не реже 1 раз в 6 месяца с оформлением результатов осмотра в специальном Журнале
• ТП № 12 РУ 0,4кВ - однолинейная схема электроснабжения от 06.03.2017 не соответствуют фактической
• Не представлен план расположения электрооборудования с разводкой силовых, осветительных, контрольных электрических сетей с указанием классов взрывоопасных зон
• Не разработаны программы подготовки электротехнического персонала с указанием необходимых правил и инструкций. Не разработаны программы стажировки для каждой должности (рабочего места) из числа электротехнического персонала
• Нарушен порядок проведения обязательных форм работы с персоналом: - не проведены стажировка, дублирование, контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки у работников, допущенных к работе в качестве оперативно-ремонтного персонала (электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования Харламов А.А., Волков Е.С.) - допуск к стажировке, дублированию, к самостоятельной работе не оформлен распорядительным документом
• Приказ № 82 от 31.05.2019 о назначении электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Харламова А.А. заместителем ответственного за электрохозяйство филиала является неправомерным, т.к. электромонтер не относится к категории специалистов и руководителей и на него нельзя возложить обязанности заместителя ответственного за электрохозяйство
• Не представлены паспорта индивидуальной эксплуатации взрывозащищенного электрооборудования
• Организационно- распорядительным документом не оформлено предоставление прав работникам выдающим наряд, распоряжение, допускающему, производителю работ, ответственному руководителю работ, наблюдающему, члену бригады, а также право единоличного осмотра
• Работы в действующих электроустановках проводятся без оформления организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность персонала (в журнале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям, в оперативном журнале отсутствуют записи о проведении работ по наряду-допуску, распоряжению, в порядке текущей эксплуатации)
• Тепловые энергоустановки ангара, склада ЛКМ, котельной БМК -10,25 не допущены в эксплуатацию в порядке, установленном правилами
• Не представлены общие схемы электроснабжения по подразделениям
• Председатель, заместитель председателя комиссии филиала по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках не прошли проверку знаний на 5 группу по электробезопасности, член комиссии (руководитель группы по ремонту оборудования и обслуживания зданий Жигалин А.Ф.) не прошел очередную проверку знаний по электробезопасности
• В паспорта на заземляющие устройства не заносятся данные о результатах осмотров, ремонтов, измерений параметров заземляющего устройства
• Котельная БМК -10,25 - не вывешены режимные руководителем карты, утвержденные, на щите управления в котельной