Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки технического состояния и организации безопасной эксплуатации электроустановок, предупреждения, выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с ежегодным Планом проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Енисейского управления Ростехнадзора на 2019год. Задачами настоящей проверки являются проверка фактического соблюдения требований обязательных требований законодательства соблюдения требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также соблюдения требований при безопасной эксплуатации в сфере электроэнергетики, изложенных в форме проверочного листа, утвержденного приказом Ростехнадзора от 21.12.2017г. № 557.

Цели, задачи проверки:

Повторное КНМ в связи с отсутствием или фактическим неосуществлением деятельности или иным действием (бездействием) проверяемого лица повлекшим невозможность проведения КНМ.

Выявленные нарушения (26 шт.):

• Однолинейная схема сетей электроснабжения объектов –не представлена. ПТЭЭП 1.8.2. 1.8.6
• В здании мэрии 2й этаж ЩР-3, ЩР-4 имеется доступ к токоведущим шинам. п. 2.2.4. ПТЭЭП
• Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации электроустановок – не представлен. ПОТ ЭЭ п. 8.1
• Не установлены рассеиватели (плафоны) на светильники в помещениях гаража. ПТЭЭП п.2.12.7.
• Средства оказания первой медицинской помощи – не представлены. ПОТЭЭ п. 1.4
• Не представлены паспорта на заземляющие устройства электроустановок. ПТЭЭП п. 2.7.15
• Аварийный запас материалов, оборудования для ликвидации аварийных режимов работы энергоснабжения - отсутствует ПТЭЭП 1.6.10
• Подготовка рабочих мест ведётся не в соответствии с правилами. Переносные заземляющие устройства, плакаты - отсутствуют. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок ПОТ ЭЭ п. 8.1 Инструкции по применению и испытанию средств защиты в электроустановках ПП и ИСЗ 1.2.2. 1.2.3
• Не проведено обязательное энергетическое обследование зданий и сооружений в установленные законом сроки Ст.16 261-ФЗ
• Однолинейная схема сетей электроснабжения во всех РУ-0,4кВ - отсутствует ПТЭЭП 1.8.2. 1.8.6
• Отсутствует утвержденная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Соблюдение обязательных требований к Программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Федеральный закон 261-ФЗ от 23.11.09г. п.1, п.3, п.4 ст.25. Постановление Правительства РФ №340 от 15.05.10г. п.2
• Ответственный за электрохозяйство Коробейников П.Л. и его заместитель не прошёл проверку знаний на группу по электробезопасности Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП п. 1.2.3, 1.2.7.
• Не вывешены на рабочих местах инструкции по эксплуатации электрооборудования и ОТ при работе на этом электрооборудовании ПТЭЭП п. 1.8.7
• ВРУ 1 - 0,4кВ (внутренние распределительные устройства 0,4кВ ) не очищаются пыли и грязи; у предохранителей присоединений отсутствуют надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки, и на дверях ВРУ отсутствуют предупреждающие знаки безопасности. ПТЭЭП 2.2.17. 2.2.20.
• Не представлены инструкции: - по эксплуатации КЛ-0,4кВ - по эксплуатации распределительных и осветительных щитов, внутренней силовой и осветительной проводки; - должностной инструкцией для отв. за электрохозяйство - по охране труда при работе в эл. установках. ПТЭЭП п.п.1.8.2., 1.8.7.
• Не имеет зануления (заземления) металлическая труба механической защиты вводного кабеля к ВРУ-0,4кВ проложенного по полу. п. 2.7.6. ПТЭЭП п. п. 1.7.76. 1.7.82. ПУЭ7
• Не проводятся визуальные осмотры видимой части всех заземляющих устройств по графику, но не реже 1 раза в 6 месяцев, с отметкой о результатах осмотров. ПТЭЭП п. 2.7.9
• Техническое освидетельствование электрооборудования не проводится. ПТЭЭП п. 1.6.7
• Перечень эл. защитных средств и сами эл.защитные средства не представлены. ПОТЭЭ п. 1.4
• Не обеспечен руководителем потребителя каждый работник личной инструкцией по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве. ПТЭЭП п. 1.7.14
• Не представлен журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании. ПТЭЭП п. 1.8.9
• Журнал учета и содержания средств защиты – не представлен. ПП и ИСЗ п. 1.4.2
• Не представлен утвержденный перечень технической документации. ПТЭЭП п. 1.8.1
• Графики ППР(планово предупредительных ремонтов) электрооборудования – не представлены ПТЭЭП 1.6.3. 1.6.11. 1.6.14
• На всех предохранителях присоединений в щитах, не указан номинальный ток плавкой вставки (все РУ-0,4кв). ПТЭЭП п. 2.2.20
• Протоколы испытаний электрооборудования сетей электроснабжения не представлены ПТЭЭП Приложение 3

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП п. 1.2.3, 1.2.7.
• Федеральный закон от 06.10.2003. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №401 Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019 №13

Выданные предписания:

• Однолинейная схема сетей электроснабжения объектов –не представлена. ПТЭЭП 1.8.2. 1.8.6
• В здании мэрии 2й этаж ЩР-3, ЩР-4 имеется доступ к токоведущим шинам. п. 2.2.4. ПТЭЭП
• Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации электроустановок – не представлен. ПОТ ЭЭ п. 8.1
• Не установлены рассеиватели (плафоны) на светильники в помещениях гаража. ПТЭЭП п.2.12.7.
• Средства оказания первой медицинской помощи – не представлены. ПОТЭЭ п. 1.4
• Не представлены паспорта на заземляющие устройства электроустановок. ПТЭЭП п. 2.7.15
• Аварийный запас материалов, оборудования для ликвидации аварийных режимов работы энергоснабжения - отсутствует ПТЭЭП 1.6.10
• Подготовка рабочих мест ведётся не в соответствии с правилами. Переносные заземляющие устройства, плакаты - отсутствуют. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок ПОТ ЭЭ п. 8.1 Инструкции по применению и испытанию средств защиты в электроустановках ПП и ИСЗ 1.2.2. 1.2.3
• Не проведено обязательное энергетическое обследование зданий и сооружений в установленные законом сроки Ст.16 261-ФЗ
• Однолинейная схема сетей электроснабжения во всех РУ-0,4кВ - отсутствует ПТЭЭП 1.8.2. 1.8.6
• Отсутствует утвержденная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Соблюдение обязательных требований к Программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Федеральный закон 261-ФЗ от 23.11.09г. п.1, п.3, п.4 ст.25. Постановление Правительства РФ №340 от 15.05.10г. п.2
• Ответственный за электрохозяйство Коробейников П.Л. и его заместитель не прошёл проверку знаний на группу по электробезопасности Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП п. 1.2.3, 1.2.7.
• Не вывешены на рабочих местах инструкции по эксплуатации электрооборудования и ОТ при работе на этом электрооборудовании ПТЭЭП п. 1.8.7
• ВРУ 1 - 0,4кВ (внутренние распределительные устройства 0,4кВ ) не очищаются пыли и грязи; у предохранителей присоединений отсутствуют надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки, и на дверях ВРУ отсутствуют предупреждающие знаки безопасности. ПТЭЭП 2.2.17. 2.2.20.
• Не представлены инструкции: - по эксплуатации КЛ-0,4кВ - по эксплуатации распределительных и осветительных щитов, внутренней силовой и осветительной проводки; - должностной инструкцией для отв. за электрохозяйство - по охране труда при работе в эл. установках. ПТЭЭП п.п.1.8.2., 1.8.7.
• Не имеет зануления (заземления) металлическая труба механической защиты вводного кабеля к ВРУ-0,4кВ проложенного по полу. п. 2.7.6. ПТЭЭП п. п. 1.7.76. 1.7.82. ПУЭ7
• Не проводятся визуальные осмотры видимой части всех заземляющих устройств по графику, но не реже 1 раза в 6 месяцев, с отметкой о результатах осмотров. ПТЭЭП п. 2.7.9
• Техническое освидетельствование электрооборудования не проводится. ПТЭЭП п. 1.6.7
• Перечень эл. защитных средств и сами эл.защитные средства не представлены. ПОТЭЭ п. 1.4
• Не обеспечен руководителем потребителя каждый работник личной инструкцией по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве. ПТЭЭП п. 1.7.14
• Не представлен журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании. ПТЭЭП п. 1.8.9
• Журнал учета и содержания средств защиты – не представлен. ПП и ИСЗ п. 1.4.2
• Не представлен утвержденный перечень технической документации. ПТЭЭП п. 1.8.1
• Графики ППР(планово предупредительных ремонтов) электрооборудования – не представлены ПТЭЭП 1.6.3. 1.6.11. 1.6.14
• На всех предохранителях присоединений в щитах, не указан номинальный ток плавкой вставки (все РУ-0,4кв). ПТЭЭП п. 2.2.20
• Протоколы испытаний электрооборудования сетей электроснабжения не представлены ПТЭЭП Приложение 3