Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: контроля и надзора за исполнением требований ранее выданного предписания от 22.08.2019 № 000652 об устранении выявленных нарушений.задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью субъекта транспортной инфраструктуры по обеспечению транспортной безопасности, по фактам изложенных в письме. . Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 11 нарушений тб

Нарушенный правовой акт:

• 1. Нарушены положения п.п.7 п.5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. № 495 (далее Требований), п.8 Плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ железнодорожная станция Ростов-Главный (далее Плана ОТБ ОТИ); 2.Нарушены положения п.п.8 п. 5 Требований, п.18 Плана ОТБ ОТИ; 3.Нарушены положения п.п.9 п.5 Требований; 4.Нарушено положение п.п. 11 п. 5 Требований; 5.Нарушено положение п.п. 13 п. 5 Требований; 6.Нарушено положение п.п.25 п.5 Требований, п.7 Плана ОТБ ОТИ; 7.Нарушено положение п.п.37 п.5 Требований; 8.Нарушено положение п.п.38 п.5 Требований; 9.Нарушены положения п.п.33 п.5 Требований, п.11 Плана ОТБ ОТИ, Приложение № 13, 17 к Плану ОТБ ОТИ.; 10.Нарушено положение п.п.3 п.6 Требований; 11.Нарушено положение п.п. «е» п.3 «Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры (транспортных средств)» приложения к Требованиям.
• п.1 ч.2 ст. 10, ст. 12 Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.1 ч.4 ст. 11.1 Федеральный закон РФ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности». пп. в) п. 2.1.1 приказа Ространснадзора от 11.08.2014 № АК 801 ФС «Об утверждении положения об управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

Выданные предписания:

• 11.На ОТИ железнодорожная станция Ростов-Главный (1 категории) постоянные пропуска физических лиц не содержат машиносчитываемую часть для биометрической идентификации.
• 10.На ОТИ железнодорожная станция Ростов-Главный, 1 категории, субъект транспортной инфраструктуры не проводит досмотр объектов досмотра при их перемещении с территории, прилегающей к зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности, технологический сектор зоны транспортной безопасности, из сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности в технологический сектор зоны транспортной безопасности.
• 8.Субъект транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Ростов-Главный не препятствует преодолению любыми лицами контрольно-пропускных пунктов и постов без соблюдения условий допуска в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), в том числе без наличия действительных пропусков и иных разрешений установленных видов (Приложение к акту проверки № 2); 9.Субъектом транспортной инфраструктуры не оснащен объект транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Ростов-Главный, в соответствии с утвержденным планом обеспечения транспортной безопасности, сертифицированными техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, предусмотренными частью 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности».
• 7.Субъект транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Ростов-Главный не препятствует проникновению любых лиц в зону транспортной безопасности или на критический элемент объекта транспортной инфраструктуры вне установленных (обозначенных) контрольно-пропускных пунктов или постов, за исключением пассажиров поездов и поездных бригад этих поездов, прибывающих на объект транспортной инфраструктуры и отправляющихся с объекта транспортной инфраструктуры (Приложение к акту проверки № 1).
• 6.Субъектом транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Ростов-Главный не выделено и не оборудовано в соответствии с утвержденным планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры отдельное помещение или участок помещения для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности одного или группы объектов транспортной инфраструктуры (далее - пункт управления обеспечением транспортной безопасности) (Приложение к акту проверки № 3).
• 5. Субъектом транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Ростов-Главный допущены к работе на должностях, указанных в номенклатуре (перечне) должностей, персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ, а также привлечены к исполнению обязанностей по защите ОТИ от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности в количестве 1 человека (начальник станции), не аттестованный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• 4.Субъектом транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Ростов-Главный не проверены силы обеспечения транспортной безопасности (Приложение № 4 к Плану ОТБ) из числа персонала в количестве 1 человека (начальник Ростовского центра организации работы железнодорожных станций) с целью выявления оснований, предусмотренных п.п. 9 п. 1 ст. 10 Федерального закона «О транспортной безопасности».
• 3.Субъектом транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Ростов-Главный не утверждены в течение одного месяца со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры, копии которых являются приложениями к плану обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в том числе: - порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, согласованный с уполномоченными подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти, предусматривающий доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры, а также передачу данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности в помещения, предоставленные субъектом транспортной инфраструктуры указанным подразделениям федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями, при наличии таковых.
• 2.Субъектом транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности ОТИ железнодорожная станция Ростов-Главный не обеспечено обращение со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости ОТИ и сведениями, содержащимися в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, которые являются информацией ограниченного доступа, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 8 ст. 5 Федерального закона от 09.01.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее Федерального закона № 16-ФЗ), п.п. а), б) п.8 Правил обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и сведениями, содержащимися в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2015 № 1257, а именно: - носители информации ограниченного доступа с пометкой «Для служебного пользования» не учтены в журнале учета или путем создания учетной формы для каждого носителя информации ограниченного доступа (журнал учета не представлен); - носители информации ограниченного доступа с пометкой «Для служебного пользования» не находятся на балансе субъекта транспортной инфраструктуры (доказательства постановки на баланс документов субъектом транспортной инфраструктуры в ходе проверки не представлены),
• 1.На ОТИ железнодорожная станция Ростов-Главный не реализован План обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры поэтапно в предусмотренные этим планом сроки: для объекта транспортной инфраструктуры I категории - в течение 2 лет со дня включения в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а именно периметровое ограждение технологического сектора зоны транспортной безопасности имеет повреждения и частично отсутствует (Приложение к акту проверки № 1).