Причина проверки:

контроля исполнения Предписания УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора об устранении выявленных нарушений № ТБ-ВТ-14/05/2019/306-р от 14.05.2019 г., срок исполнения которого до 29 ноября 2019 года.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (10 шт.):

• В нарушение пп. 11 п. 5 Требований
• В нарушение части 8 ст. 12.2 ФЗ -16 «Требований к функциональны свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности», утвержденных постановлением Правительства РФ № 969 от 6.09.2016г.
• В соответствии с п.17 Правил
• В нарушение пп. 12 п. 5 Требований
• В нарушение пп. 13 п. 5 Требований
• В нарушение п.18 Правил
• . В нарушение требований ст.8 ФЗ от 09.02.2007 года №16-ФЗ, п.9 Приказа Минтранса России от 23.07.2015года № 227
• В нарушении п.п. 9 п 5 Требования
• В нарушение пп. 9 п. 13 Требований
• нарушение п. 2 Постановления от 16 июля 2016 г. N 678

Нарушенный правовой акт:

• - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 678 «О требованиях по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта»;
• - Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; - постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 № 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности»;
• - Приказ Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г. № 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности»;
• - Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; - Приказ Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г. № 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности»;
• - Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 678 «О требованиях по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта»;
• - п.п.1 п.4 ст.11.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; - п.п.1 п.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - положение об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11.08.2014 № АК-807 фс.

Выданные предписания:

• . В соответствии с пп. 11 п. 5 Требований в полном объеме проверить силы обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в целях выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона «О транспортной безопасности», и допущены к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, лиц, в отношении которых выявлены обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 10 Федерального закона «О транспортной безопасности», а именно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О транспортной безопасности» не проверены все сотрудники, ответственные за обеспечение транспортной безопасности, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О транспортной безопасности» проверить сотрудников, кроме (Головчук В.М.), ответственных за обеспечение транспортной безопасности, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О транспортной безопасности» проверить всех сотрудников, ответственных за обеспечение транспортной безопасности;
• ., а именно систему видеонаблюдения на ОТИ «Морской терминал Озерск морского порта Корсаков» сертифицировать;
• досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр осуществлять уполномоченными лицами из числа работников подразделения транспортной безопасности, аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр (далее - работники досмотра), а именно привлечь подразделение транспортной безопасности, а также аттестовать работников осуществляющих досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр;
• обеспечить аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «О транспортной безопасности» в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, а также к исполнению обязанностей по защите транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом транспортного средства;
• проинформировать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, а также в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и об организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в части, их касающейся, в том числе о запрете:
• наблюдение и собеседование осуществлять уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим наблюдение и (или) собеседование (далее - работники, осуществляющие наблюдение и собеседование.
• на ОТИ организовать досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование;
• В соответствии с п.п. 9 п 5 Требований утвердить следующие организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры копии которых являются приложениями к плану объекта транспортной инфраструктуры:
• обеспечить необходимый количественный и качественный состав, а также размещение технических систем и средств досмотра на объекте транспортной инфраструктуры для выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, не менее чем у 25 процентов объектов досмотра, проходящих, проезжающих (перемещаемых) в перевозочный и технологический сектора зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;
• провести дополнительную оценку уязвимости ОТИ в течении 3-месячный срок с даты вступления в силу настоящего постановления, а именно на ОТИ «Морской терминал Озерск морского порта Корсаков»;