Проверка КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 2" ИМЕНИ Д.Н. МАТВЕЕВА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
№001904165304
🔢 ИНН:
2721052584
🆔 ОГРН:
1022700920219
📍 Адрес:
680000, ХАБАРОВСКИЙ, ХАБАРОВСК, МУРАВЬЕВА-АМУРСКОГО, дом 5
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.12.2019
🎯
Основание проведения
с целью оценки соблюдения обязательных требований, предусмотренных законодательством в сфере охраны здоровья, при оказании медицинской помощи Саакяну Вардису Маруковичу, на основании мотивированного представления от 25.11.2019 № 50.
задачами настоящей проверки являются:
- соблюдение органами государ... Еще...с целью оценки соблюдения обязательных требований, предусмотренных законодательством в сфере охраны здоровья, при оказании медицинской помощи Саакяну Вардису Маруковичу, на основании мотивированного представления от 25.11.2019 № 50.
задачами настоящей проверки являются:
- соблюдение органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья;
- государственный контроль за исполнением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;
- проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности.
Предметом настоящей проверки является:
-соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
-проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
1. Нарушения в части государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности:Информация об объемах оказанной медицинской помощи гр. Саакяну В.М., методах его лечения и обследования, рекомендациях по дальнейшему лечению и наблюдению в других краевых медицинских организациях или ины... Еще...1. Нарушения в части государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности:Информация об объемах оказанной медицинской помощи гр. Саакяну В.М., методах его лечения и обследования, рекомендациях по дальнейшему лечению и наблюдению в других краевых медицинских организациях или иных медицинских организациях в Журнале учета приема больных и отказов в госпитализации КГБУЗ ГБ 2 п/п ЧХЛ отсутствует.
Нарушения в части лицензионного контроля осуществления медицинской деятельности: В Журнале учета приема больных 23.04.2019 в 10-25 зафиксировано обращение Саакяна Вардеса Маруковича с диагнозом: Перелом верхней и нижней челюсти, при этом отсутствуют данные об объемах оказанной ему медицинс... Еще...Нарушения в части лицензионного контроля осуществления медицинской деятельности: В Журнале учета приема больных 23.04.2019 в 10-25 зафиксировано обращение Саакяна Вардеса Маруковича с диагнозом: Перелом верхней и нижней челюсти, при этом отсутствуют данные об объемах оказанной ему медицинской помощи, методах его лечения и обследования, рекомендациях по дальнейшему лечению и наблюдению в других краевых медицинских организациях или иных медицинских организациях.
Медицинской организацией не предоставлены документы, подтверждающие проведение целевой проверки по разбору случая оказания/неоказания медицинской помощи гр. Саакяну В.М. в КГБУЗ "ГБ 2 имени Матвеева" 23.04.2019.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 30.12.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 2" ИМЕНИ Д.Н. МАТВЕЕВА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ (ИНН: 2721052584) , адрес: 680000, ХАБАРОВСКИЙ, ХАБАРОВСК, МУРАВЬЕВА-АМУРСКОГО, дом 5
Выявленные нарушения (2 шт.):
1. Нарушения в части государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности:Информация об объемах оказанной медицинской помощи гр. Саакяну В.М., методах его лечения и обследования, рекомендациях по дальнейшему лечению и наблюдению в других краевых медицинских организациях или иных медицинских организациях в Журнале учета приема больных и отказов в госпитализации КГБУЗ ГБ 2 п/п ЧХЛ отсутствует.
Нарушения в части лицензионного контроля осуществления медицинской деятельности: В Журнале учета приема больных 23.04.2019 в 10-25 зафиксировано обращение Саакяна Вардеса Маруковича с диагнозом: Перелом верхней и нижней челюсти, при этом отсутствуют данные об объемах оказанной ему медицинской помощи, методах его лечения и обследования, рекомендациях по дальнейшему лечению и наблюдению в других краевых медицинских организациях или иных медицинских организациях.
Медицинской организацией не предоставлены документы, подтверждающие проведение целевой проверки по разбору случая оказания/неоказания медицинской помощи гр. Саакяну В.М. в КГБУЗ "ГБ 2 имени Матвеева" 23.04.2019.
Нарушенный правовой акт:
нарушение п. 8 Приложения 5 приказа Министерства здравоохранения РФ от 07.12.2011 № 1496н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях
нарушение ч. 7 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.12.2018 № 500-пр "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Хабаровского края на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";
нарушение п. 1, п. 2, п. 5, п. 6, п. 7 ст. 4; п. 4, п. 5 ст. 10; п. 2 ст. 11; п. 1, п. 3, п. 4. с. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
нарушение ч. 6 Постановления Правительства РФ от 10.12.2018 № 1506 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";
нарушение п. 2, п. 3 Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.03.2013 № 186;
нарушение п. 4 ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
нарушение пп. а, пп. б п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" (в части пп. б п. 5: нарушение п. 2 ч. I, п. 9, пп. 2 , пп. 9 п. 17 ч. II, п. 20, п. 21 ч. III приказа Министерства здравоохранения РФ от 07.06.2019 № 381н "Об утверждении требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности"
пп. а, п. 2, ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»;
приказа Министерства здравоохранения РФ от 13.12.2012 № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
680000, ХАБАРОВСКИЙ, ХАБАРОВСК, МУРАВЬЕВА-АМУРСКОГО, дом 5
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-01-30T17:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
680000, Хабаровский край, Хабаровск г, Петра Комарова ул, дом 6
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-12-30T10:27:00.114
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Мельникова И.М.
Должность
ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Нарушения в части государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности:Информация об объемах оказанной медицинской помощи гр. Саакяну В.М., методах его лечения и обследования, рекомендациях по дальнейшему лечению и наблюдению в других краевых медицинских организациях или иных медицинских организациях в Журнале учета приема больных и отказов в госпитализации КГБУЗ ГБ 2 п/п ЧХЛ отсутствует.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушения в части лицензионного контроля осуществления медицинской деятельности: В Журнале учета приема больных 23.04.2019 в 10-25 зафиксировано обращение Саакяна Вардеса Маруковича с диагнозом: Перелом верхней и нижней челюсти, при этом отсутствуют данные об объемах оказанной ему медицинской помощи, методах его лечения и обследования, рекомендациях по дальнейшему лечению и наблюдению в других краевых медицинских организациях или иных медицинских организациях.
Медицинской организацией не предоставлены документы, подтверждающие проведение целевой проверки по разбору случая оказания/неоказания медицинской помощи гр. Саакяну В.М. в КГБУЗ "ГБ 2 имени Матвеева" 23.04.2019.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
3
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-01-30
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Принять меры по устранению выявленных нарушений.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
нарушение п. 8 Приложения 5 приказа Министерства здравоохранения РФ от 07.12.2011 № 1496н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
нарушение ч. 7 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.12.2018 № 500-пр "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Хабаровского края на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
нарушение п. 1, п. 2, п. 5, п. 6, п. 7 ст. 4; п. 4, п. 5 ст. 10; п. 2 ст. 11; п. 1, п. 3, п. 4. с. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
нарушение ч. 6 Постановления Правительства РФ от 10.12.2018 № 1506 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
нарушение п. 2, п. 3 Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.03.2013 № 186;
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
3
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-01-30
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
принять меры по устранению выявленных нарушений.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
нарушение п. 4 ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
нарушение пп. а, пп. б п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" (в части пп. б п. 5: нарушение п. 2 ч. I, п. 9, пп. 2 , пп. 9 п. 17 ч. II, п. 20, п. 21 ч. III приказа Министерства здравоохранения РФ от 07.06.2019 № 381н "Об утверждении требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности"
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 2" ИМЕНИ Д.Н. МАТВЕЕВА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ИНН
2721052584
ОГРН
1022700920219
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-12-26
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
328037834
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1052700146454
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003674491
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
312663923
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Бойко И.М.
Должность
главный гос. инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Мельникова М.М.
Должность
ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гнатюк О.П.
Должность
руководитель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
ФИО
Мартыненко М.М
Должность
ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Звягинцева Т.П.
Должность
зам. руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Муратова О.В.
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-12-30
Дата окончания проведения мероприятия
2020-01-31
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
с целью оценки соблюдения обязательных требований, предусмотренных законодательством в сфере охраны здоровья, при оказании медицинской помощи Саакяну Вардису Маруковичу, на основании мотивированного представления от 25.11.2019 № 50.
задачами настоящей проверки являются:
- соблюдение органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья;
- государственный контроль за исполнением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;
- проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности.
Предметом настоящей проверки является:
-соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
-проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
получение сведений о соблюдении порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;
получение сведений о соблюдении прав граждан в сфере охраны здоровья;
получение сведений по организации и осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
получение сведений о соблюдении лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности;
рассмотрение запрошенной информации и предоставленных документов;
оценка представленных материалов;
рассмотрение других представленных документов, относящихся к предмету проверки.
Дата начала
2019-12-30
Дата окончания проведения мероприятия
2020-01-31
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
209ВП
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-12-26
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пп. а, п. 2, ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»;
приказа Министерства здравоохранения РФ от 13.12.2012 № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».
