Причина проверки:

Оценка соответствия деятельности предприятия обязательным требованиям к обеспечению безопасности с сфере теплоснабжения

Цели, задачи проверки:

п.п. «а» п. 2 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выявленные нарушения (27 шт.):

• Не представлен утверждённый график ремонта тепловых сетей
• В установленном порядке не проводятся испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь
• Распорядительным документом руководителя не назначен заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
• В организации не обеспечивается проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с фиксацией результатов в паспортах теплосетей после завершения текущего ремонта с заменой участков.
• Отсутствуют паспорта участков тепловых сетей от котельной «Центральная» до ЦТП
• Не выполнена поверка манометров, установленных на оборудовании котельной, теплового пункта - штамп или клеймо с отметкой о проведении поверки отсутствуют
• Организацией не обеспечено наличие в контрольных точках тепловых сетей показывающих контрольно-измерительных приборов для измерения температуры и давления в трубопроводах
• Не обеспечено привлечение к эксплуатации тепловых сетей соответствующего по квалификации теплоэнергетического персонала (в штате ОП Рудногорск ООО «КТ-РЕСУРС» отсутствуют ставки слесарей по обслуживанию тепловых сетей)
• Испытания тепловых сетей на гидравлическую плотность и механическую прочность проводятся без фиксации величины подпитки (в актах не указывается), что не позволяет выявить небольшие утечки, а так же негерметичность запорной арматуры ответвлений
• Не осуществляется контроль гидравлического и температурного режимов тепловых сетей и теплопотребляющих установок при плановых обходах (проверка давления и температуры в узловых точках сети по манометрам и термометрам).
• Не обеспечено своевременное и качественное проведение профилактических работ и ремонта тепловых сетей
• Не обеспечен необходимый запас арматуры и материалов, для быстрого проведения работ по ограничению распространения аварий в тепловых сетях и ликвидации повреждений утвержденный в установленном порядке перечень аварийного запаса арматуры и материалов в ОП Рудногорск ООО «КТ-РЕСУРС» отсутствует
• На обратном трубопроводе тепловых сетей на выходе из котельной не предусмотрена установка предохранительного клапана
• Испытания тепловых сетей в сентябре 2019г. на гидравлическую плотность и механическую прочность, в нарушение установленных требований, проводились без составления рабочей программы испытаний
• Не представлены акты по результатам проведения шурфового контроля
• Отсутствует утвержденный список лиц или управленческого персонала и специалистов, имеющих право контролировать выполнение переключений, проводимых по программам
• В установленном порядке не организован постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых сетей не проводится техническое освидетельствование трубопроводов тепловых сетей, периодические осмотры лицами, ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
• Не разработаны программы переключений на тепловых сетях
• Не осуществляется систематический контроль за внутренней коррозией трубопроводов тепловых сетей путём анализа сетевой воды, а также по индикаторам внутренней коррозии, установленным в наиболее характерных точках тепловых сетей (на выводах от источника теплоты, на концевых участках, в нескольких промежуточных узлах).
• На котельной «Центральная» не оформляются в установленном порядке суточная ведомость или журнал режимов работы оборудования, ведомости учета суточного отпуска тепловой энергии и теплоносителя на источнике теплоты контроль за параметрами работы котлов и котельного оборудования не осуществляется
• Не представлена техническая документация по выполненному ремонту на участок тепловой сети от ТК-35 до ЦТП. Не представлен акт на работы выполненные при капитальном ремонте ЦТП, техническая документация по выполненному ремонту
• Не составлены в соответствии с требованиями «Правил »: план тепловой сети, оперативная и эксплуатационная схемы (отсутствие указанных документов послужило препятствием для четких и слаженных действий персонала при осуществлении мероприятий по оперативному обнаружению, отключению и опорожнению поврежденных участков трубопроводов).
• Не обеспечен контроль за состоянием оборудования тепловых сетей и тепловой изоляции, режимов их работы (журналы дефектов тепловых сетей, обходов и осмотров тепловых сетей, текущих ремонтов не ведутся), меры по устранению дефектов угрожающих аварией и инцидентом своевременно не принимаются
• Не разработан перечень сложных переключений на тепловых сетях
• Выполнение ремонтных и других работ подрядными, сервисными организациями осуществляется без оформления акта-допуска для производства работ на территории организации (ООО «КТ-РЕСУРС»), разработки и осуществления организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности проведения указанных работ, а также безопасную эксплуатацию работающего оборудования
• Не составлена и не утверждена в установленном порядке инструкция, с четко разработанным планом действий при аварии, на любой из тепломагистралей или насосной станции, применительно к местным условиям и коммуникациям сети.
• В установленном порядке не проводятся плановые шурфовки тепловых сетей

Выданные предписания:

• Не представлен утверждённый график ремонта тепловых сетей
• В установленном порядке не проводятся испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь
• Распорядительным документом руководителя не назначен заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
• В организации не обеспечивается проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с фиксацией результатов в паспортах теплосетей после завершения текущего ремонта с заменой участков.
• Отсутствуют паспорта участков тепловых сетей от котельной «Центральная» до ЦТП
• Не выполнена поверка манометров, установленных на оборудовании котельной, теплового пункта - штамп или клеймо с отметкой о проведении поверки отсутствуют
• Организацией не обеспечено наличие в контрольных точках тепловых сетей показывающих контрольно-измерительных приборов для измерения температуры и давления в трубопроводах
• Не обеспечено привлечение к эксплуатации тепловых сетей соответствующего по квалификации теплоэнергетического персонала (в штате ОП Рудногорск ООО «КТ-РЕСУРС» отсутствуют ставки слесарей по обслуживанию тепловых сетей)
• Испытания тепловых сетей на гидравлическую плотность и механическую прочность проводятся без фиксации величины подпитки (в актах не указывается), что не позволяет выявить небольшие утечки, а так же негерметичность запорной арматуры ответвлений
• Не осуществляется контроль гидравлического и температурного режимов тепловых сетей и теплопотребляющих установок при плановых обходах (проверка давления и температуры в узловых точках сети по манометрам и термометрам).
• Не обеспечено своевременное и качественное проведение профилактических работ и ремонта тепловых сетей
• Не обеспечен необходимый запас арматуры и материалов, для быстрого проведения работ по ограничению распространения аварий в тепловых сетях и ликвидации повреждений утвержденный в установленном порядке перечень аварийного запаса арматуры и материалов в ОП Рудногорск ООО «КТ-РЕСУРС» отсутствует
• На обратном трубопроводе тепловых сетей на выходе из котельной не предусмотрена установка предохранительного клапана
• Испытания тепловых сетей в сентябре 2019г. на гидравлическую плотность и механическую прочность, в нарушение установленных требований, проводились без составления рабочей программы испытаний
• Не представлены акты по результатам проведения шурфового контроля
• Отсутствует утвержденный список лиц или управленческого персонала и специалистов, имеющих право контролировать выполнение переключений, проводимых по программам
• В установленном порядке не организован постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых сетей не проводится техническое освидетельствование трубопроводов тепловых сетей, периодические осмотры лицами, ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
• Не разработаны программы переключений на тепловых сетях
• Не осуществляется систематический контроль за внутренней коррозией трубопроводов тепловых сетей путём анализа сетевой воды, а также по индикаторам внутренней коррозии, установленным в наиболее характерных точках тепловых сетей (на выводах от источника теплоты, на концевых участках, в нескольких промежуточных узлах).
• На котельной «Центральная» не оформляются в установленном порядке суточная ведомость или журнал режимов работы оборудования, ведомости учета суточного отпуска тепловой энергии и теплоносителя на источнике теплоты контроль за параметрами работы котлов и котельного оборудования не осуществляется
• Не представлена техническая документация по выполненному ремонту на участок тепловой сети от ТК-35 до ЦТП. Не представлен акт на работы выполненные при капитальном ремонте ЦТП, техническая документация по выполненному ремонту
• Не составлены в соответствии с требованиями «Правил »: план тепловой сети, оперативная и эксплуатационная схемы (отсутствие указанных документов послужило препятствием для четких и слаженных действий персонала при осуществлении мероприятий по оперативному обнаружению, отключению и опорожнению поврежденных участков трубопроводов).
• Не обеспечен контроль за состоянием оборудования тепловых сетей и тепловой изоляции, режимов их работы (журналы дефектов тепловых сетей, обходов и осмотров тепловых сетей, текущих ремонтов не ведутся), меры по устранению дефектов угрожающих аварией и инцидентом своевременно не принимаются
• Не разработан перечень сложных переключений на тепловых сетях
• Выполнение ремонтных и других работ подрядными, сервисными организациями осуществляется без оформления акта-допуска для производства работ на территории организации (ООО «КТ-РЕСУРС»), разработки и осуществления организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности проведения указанных работ, а также безопасную эксплуатацию работающего оборудования
• Не составлена и не утверждена в установленном порядке инструкция, с четко разработанным планом действий при аварии, на любой из тепломагистралей или насосной станции, применительно к местным условиям и коммуникациям сети.
• В установленном порядке не проводятся плановые шурфовки тепловых сетей