Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: реализации Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей управлениями Центрального аппарата и территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2019 г. Формы проверочных листов (список контрольных вопросов) размещены на сайте Ространснадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса Предметом настоящей проверки является: соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Проверены путевые листы за ноябрь - декабрь 2019 года. Выявлены нарушения в заполнении путевых листов. В путевом листе от 10.12.2019 № 224, имеются следующие нарушения: отсутствует имя, отчество водителя; дата, время и показания одометра при заезде транспортного средства на парковку не заверены подписями с указанием фамилий и инициалов уполномоченных лиц; не проставлена отметка «контроль технического состояния транспортного средства пройден» с указанием даты и времени его проведения. В путевых листах: от 22.11.2019 № 236, от 26.11.2019 № 450, от 27.11.2019 № 237, от 05.12.2019 № 281 имеются следующие нарушения: дата, время и показания одометра при заезде транспортного средства на парковку не заверены подписями с указанием фамилий и инициалов уполномоченных лиц; отметка контролера технического состояния транспортного средства не соответствует требованиям (стоит отметка «предрейсовый контроль технического состояния провел»)
• Предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств проводит механик Иванов Александр Владимирович (Приказ о приеме от 26.04.2016 № 03), который не соответствует профессиональным и квалификационным требованиям. Отсутствует диплом о среднем профессиональном образовании по специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», либо диплом об образовании не ниже среднего профессионального по специальностям, входящим в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», за исключением специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», либо диплом об образовании не ниже среднего профессионального по специальностям, не входящим в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», а также отсутствует диплом о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации контролера технического состояния автотранспортных средств
• Проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных не организовано. Предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводит медицинский работник Савченко Анна Алексеевна (трудовой договор от 28.04.2016 г. № 4) по адресу: Приморский край, Михайловский район, с. Михайловка, ул. Дубининская, д. 38 «Б», при отсутствии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным)
• Сверки о дорожно-транспортных происшествиях и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих ООО «Контур» транспортных средств с органами ГИБДД не проводятся. Документы, подтверждающие проведение сверок отсутствуют
• Журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств не содержит следующие реквизиты: имя, отчество (при наличии) водителя транспортного средства; имя, отчество (при наличии) контролера, проводившего контроль; время проведения контроля
• Ведение журнала регистрации предрейсовых медицинских осмотров не соответствует нормативным требованиям. В журнале регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров в которых не указывается следующая информация о работнике: имя, отчество работника; пол работника; дата рождения работника; заключение о результатах медицинских осмотров в соответствии с пунктами 12 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров; расшифровка подписи медицинского работника; подпись работника. Журнал ведется на бумажном носителе, страницы которого не прошнурованы, не пронумерованы и не скреплены печатью организации
• Контроль за проведением медицинских освидетельствований водителей не организован. Данные о прохождении периодического медицинского осмотра водителей проводимого с установленной периодичностью в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ в отношении водителей отсутствуют
• Обязанности диспетчера автомобильного транспорта выполняет заведующий базой ООО «Контур» Матасов Андрей Владимирович (в путевых листах в графе диспетчер, проставлена фамилия Матасов А.В. и его подпись), не соответствующий профессиональным и квалификационным требованиям. Отсутствует диплом об образовании не ниже среднего профессионального по профессии или специальности, входящей в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», либо диплом об образовании не ниже среднего профессионального по профессиям или специальностям, не входящим в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и диплом о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации диспетчера автомобильного и городского наземного электрического транспорта
• 2019-07-03T03:34:24.733755

Нарушенный правовой акт:

• Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; пп. 2.2 п. 2 Приложения № 2 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7
• ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 4 Приложения № 1, п. 1 Приложения № 2 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7; п. 14 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 28.09.2015 № 287
• ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утв. Приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 835н; п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утв. Постановлением правительства РФ от 16.04.2012 № 291; п. 11 Правил, утв. Приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7; пп. 46 п. 1 ст. 12 гл. 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий»; п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7
• ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 28, п. 29 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7; п. 15 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утв. Приказом Минтранса России от 08.08.2018 № 296
• ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 14, п. 15 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утв. Приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 835н; п. 4, п. 7, п. 10, п. 11, п. 14 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7
• ст. 20, ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 7, п. 11, п. 12, п. 13, п. 14 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»
• ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 4 Приложения № 1, п. 1 Приложения № 2 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7; п. 13 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 28.09.2015 № 287
• ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 4 Приложения № 1, п. 1 Приложения № 2 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7; п. 16 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 28.09.2015 № 287; Порядок аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью, утв. Приказом Минтранса России от 20.03.2017 № 106
• Федеральный закон РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Федеральный Закон РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» Положение о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 № 236 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 409 Приказ Минтранса России от 27.06.2017 № ВБ-541фс «Об утверждении Положения о Дальневосточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

Выданные предписания:

• Путевые листы заполнять в соответствии требований нормативных актов
• Назначить контролера технического состояния транспортных средств, соответствующего профессиональным и квалификационным требованиям
• Заключить договор с медицинской организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным)
• Сверки о дорожно-транспортных происшествиях и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих ООО «Контур» транспортных средств проводить с органами ГИБДД ежемесячно
• В журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортных, среди прочего, внести следующие реквизиты: имя, отчество (при наличии) водителя транспортного средства; имя, отчество (при наличии) контролера, проводившего контроль; время проведения контроля
• В журнале регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров, среди прочего, указывать следующую информацию: имя, отчество работника; пол работника; дата рождения работника; заключение о результатах медицинских осмотров в соответствии с пунктами 12 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров; расшифровка подписи медицинского работника; подпись работника. Страницы журнала прошнуровать, пронумеровать и скрепить печатью организации
• Предоставить данные о прохождении периодического медицинского осмотра водителей
• Назначить диспетчера автомобильного транспорта, соответствующего профессиональным и квалификационным требованиям
• Назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность