Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения и предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), обращения гражданина, а также информации от органов государственной власти (требование прокурора г. Спасска-Дальнего исх. № 9Р-2019/12041 от 1.04.2019, вх. ДВУ Ростехнадзора 58/ОГ от 8.04.2019) о следующих фактах: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, о чём не менее чем за двадцать четыре часа до начала её проведения уведомить юридическое лицо любым доступным способом, позволяющим контролировать получение извещения адресатом. Задачей настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, требований, которые установлены Федеральным законом от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации. Предметом настоящей проверки является: сведения, содержащиеся в документах юридического лица, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных постановлениями органов государственного контроля (надзора), соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Не выполняется требование ФНП № 116 от 25.03.2014 г.: Организация, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением, должны обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации. В этих целях необходимо: при выявлении нарушений требований промышленной безопасности принимать меры по их устранению и дальнейшему предупреждению в отношении трубопровода пара от паровых котлов до технологического оборудования в части невыполнения рекомендаций заключений ЭПБ, рег. № 74-ТУ-02173-2018, № 74-ТУ-04460-2018.
• Не выполняется требование ФНП № 116 от 25.03.2014 г.: здания на ОПО, предназначенные для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, подлежат экспертизе промышленной безопасности: в связи с отсутствием проектной документации или отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания.
• Отсутствуют должностные инструкции: у ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под давлением, у специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования, инструкции обслуживающего персонала

Нарушенный правовой акт:

• Нарушена ст. 9, ч.1 ФЗ № 116 от 21 июля 1997 года, ст. 218, п. «м» ФНП № 116 от 25.03.2014
• Нарушена ст. 9, ч.1 ФЗ № 116 от 21 июля 1997 года,ст. 410, п. «б» ФНП № 116 от 25.03.2014
• Нарушена ст. 9, ч.1 ФЗ № 116 от 21 июля 1997 года,ст. 218, п. «а», «е», ФНП № 116 от 25.03.2014 г.
• - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (п.15 ч.4 ст.1; п.2, п.6 ст.2; п.4 ст.3; п. 2 ч.2 ст.4; ст. 10 ч. 2 пп. 2 (а), ст. 11); - ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - п. 1, п.5.3.1.5 Постановления Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 30.07.2004 № 401; - Положение о Дальневосточном управлении Ростехнадзора, утвержденное приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 555.

Выданные предписания:

• Не выполняется требование ФНП № 116 от 25.03.2014 г.: Организация, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением, должны обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации. В этих целях необходимо: при выявлении нарушений требований промышленной безопасности принимать меры по их устранению и дальнейшему предупреждению в отношении трубопровода пара от паровых котлов до технологического оборудования в части невыполнения рекомендаций заключений ЭПБ, рег. № 74-ТУ-02173-2018, № 74-ТУ-04460-2018.
• Не выполняется требование ФНП № 116 от 25.03.2014 г.: здания на ОПО, предназначенные для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, подлежат экспертизе промышленной безопасности: в связи с отсутствием проектной документации или отсутствия в проектной документации данных о сроке
• Отсутствуют должностные инструкции: у ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под давлением, у специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования, инструкции обслуживающего персонала