Проверка Администрация Канского района Красноярского края
№001904423311
🔢 ИНН:
2418004639
🆔 ОГРН:
1022401358550
📍 Адрес:
663600, Красноярский край, г. Канск, ул. Ленина, 4/1
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
08.07.2019
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью: предупреждения, выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, проверки технического состояния и организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок на основании мотивированного представления начальн... Еще...Настоящая проверка проводится с целью: предупреждения, выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, проверки технического состояния и организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок на основании мотивированного представления начальника отдела по надзору в теплоэнергетике А.В. Юрлагина, вынесенного 01.07.2019 по результатам рассмотрения поступившего обращения юридического лица, для проверки доводов изложенных в обращении о возможных фактах возникновения угрозы, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан (вх. № К-533 от 25.06.2019).
Задачей настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, а также соблюдения требований при безопасной эксплуатации тепловых сетей.
Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности требований безопасной эксплуатации тепловых сетей
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Не ведется учет тепловых энергоустановок.
Не обеспечена эксплуатация тепловых сетей подготовленным теплоэнергетическим персоналом.
Не назначены ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель.
Не установлены границы ответственности производс... Еще...Не ведется учет тепловых энергоустановок.
Не обеспечена эксплуатация тепловых сетей подготовленным теплоэнергетическим персоналом.
Не назначены ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель.
Не установлены границы ответственности производственных подразделений за эксплуатацию тепловых энергоустановок.
Отсутствует программа для подготовки работников по новой должности.
Не определен необходимый уровень квалификации персонала для эксплуатации тепловых сетей.
Не обеспечена разработка нормативных энергетических характеристик тепловых сетей.
Не обеспечен контроль и анализ соблюдения нормативных энергетических характеристик и оценка технического состояния тепловых сетей
Не обеспечен учет теплоносителя (расход, температура, давление), основанный на показаниях контрольно-измерительных приборов и информационно-измерительных систем.
Не организован постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых сетей (осмотры, технические освидетельствования).
Не обеспечено техническое обслуживание, ремонт, модернизация и реконструкция тепловых сетей.
Не разработан перечень тепловых сетей, подлежащих планово-предупредительному ремонту.
Не составлены годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов.
Не обеспечен аварийный запас расходных материалов и запасных частей для тепловых сетей.
Не обеспечен капитальный и текущий ремонт тепловых сетей.
Не разработаны техническое решение и технологическая схема по проведению консервации тепловых сетей, определяющие способы консервации при различных видах остановов и продолжительности простоя.
Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 08.07.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Канского района Красноярского края (ИНН: 2418004639) , адрес: 663600, Красноярский край, г. Канск, ул. Ленина, 4/1
Выявленные нарушения (1 шт.):
Не ведется учет тепловых энергоустановок.
Не обеспечена эксплуатация тепловых сетей подготовленным теплоэнергетическим персоналом.
Не назначены ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель.
Не установлены границы ответственности производственных подразделений за эксплуатацию тепловых энергоустановок.
Отсутствует программа для подготовки работников по новой должности.
Не определен необходимый уровень квалификации персонала для эксплуатации тепловых сетей.
Не обеспечена разработка нормативных энергетических характеристик тепловых сетей.
Не обеспечен контроль и анализ соблюдения нормативных энергетических характеристик и оценка технического состояния тепловых сетей
Не обеспечен учет теплоносителя (расход, температура, давление), основанный на показаниях контрольно-измерительных приборов и информационно-измерительных систем.
Не организован постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых сетей (осмотры, технические освидетельствования).
Не обеспечено техническое обслуживание, ремонт, модернизация и реконструкция тепловых сетей.
Не разработан перечень тепловых сетей, подлежащих планово-предупредительному ремонту.
Не составлены годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов.
Не обеспечен аварийный запас расходных материалов и запасных частей для тепловых сетей.
Не обеспечен капитальный и текущий ремонт тепловых сетей.
Не разработаны техническое решение и технологическая схема по проведению консервации тепловых сетей, определяющие способы консервации при различных видах остановов и продолжительности простоя.
Нарушенный правовой акт:
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 № 115
п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401;
Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019 № 13.
Выданные предписания:
Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
663600, Красноярский край, город Канск, ул. Ленина, 4/1; участки трубопроводов тепловых сетей с. Филимоново Канский район Красноярский край
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Адрес
663600, Красноярский край, г. Канск, ул. Ленина, 4/1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-07-16T16:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
660041, г. Красноярск, ул. 2-я Хабаровская, 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-07-09T08:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
6
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
48
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Бойко Людмила Анатольевна
Должность
Государственный инспектор отдела по надзору в теплоэнергетике
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не ведется учет тепловых энергоустановок.
Не обеспечена эксплуатация тепловых сетей подготовленным теплоэнергетическим персоналом.
Не назначены ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель.
Не установлены границы ответственности производственных подразделений за эксплуатацию тепловых энергоустановок.
Отсутствует программа для подготовки работников по новой должности.
Не определен необходимый уровень квалификации персонала для эксплуатации тепловых сетей.
Не обеспечена разработка нормативных энергетических характеристик тепловых сетей.
Не обеспечен контроль и анализ соблюдения нормативных энергетических характеристик и оценка технического состояния тепловых сетей
Не обеспечен учет теплоносителя (расход, температура, давление), основанный на показаниях контрольно-измерительных приборов и информационно-измерительных систем.
Не организован постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых сетей (осмотры, технические освидетельствования).
Не обеспечено техническое обслуживание, ремонт, модернизация и реконструкция тепловых сетей.
Не разработан перечень тепловых сетей, подлежащих планово-предупредительному ремонту.
Не составлены годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов.
Не обеспечен аварийный запас расходных материалов и запасных частей для тепловых сетей.
Не обеспечен капитальный и текущий ремонт тепловых сетей.
Не разработаны техническое решение и технологическая схема по проведению консервации тепловых сетей, определяющие способы консервации при различных видах остановов и продолжительности простоя.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 11/068.Юл/136
о назначении административного наказания
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 11/136-Т
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Принять меры по устранению выявленных нарушений в установленные сроки
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 № 115
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
К.С. Ковалев
Должность
Начальник управления строительства
ЖКХ и ООПС администрации
Канского района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
составлен акт, с актом ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный (Федеральный) контроль на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный (Федеральный) контроль на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация Канского района Красноярского края
ИНН
2418004639
ОГРН
1022401358550
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный (Федеральный) контроль на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038214
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1062466153342
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
313853436
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Федеральный государственный энергетический надзор
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Бойко Людмила Анатольевна
Должность
Государственный инспектор отдела по надзору в теплоэнергетике
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-07-08
Дата окончания проведения мероприятия
2019-07-19
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Прокуратура Красноярского края РФ
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Заместитель прокурора края
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
С. Э. Карапетян
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью: предупреждения, выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, проверки технического состояния и организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок на основании мотивированного представления начальника отдела по надзору в теплоэнергетике А.В. Юрлагина, вынесенного 01.07.2019 по результатам рассмотрения поступившего обращения юридического лица, для проверки доводов изложенных в обращении о возможных фактах возникновения угрозы, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан (вх. № К-533 от 25.06.2019).
Задачей настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, а также соблюдения требований при безопасной эксплуатации тепловых сетей.
Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности требований безопасной эксплуатации тепловых сетей
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Обследование зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, технического состояния тепловых установок и сетей
Дата начала
2019-07-08
Дата окончания проведения мероприятия
2019-07-19
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение и изучение документов юридического лица
Дата начала
2019-07-08
Дата окончания проведения мероприятия
2019-07-19
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2.11-26912/65
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-07-01
Документ о согласовании проведения КНМ
Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-07-02
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2960-р/кр
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-07-01
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401;
Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019 № 13.