Причина проверки:

Цель проверки: проверка хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов, во исполнение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 и поручения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 № ВМ-П9-5084 «О контроле хода подготовки и оценке готовности объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов». Задачами проверки являются: проверка хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом проверки является соблюдение требований Федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации при осуществлении подготовки к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годов.

Выявленные нарушения (33 шт.):

• На выходе котла № 2 котельной № 3 задвижка установлена перед предохранительными клапанами (необходим перенос задвижки).
• В организации отсутствует документ руководителя о назначении заместителя ответственного за электрохозяйство
• Не представлен журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, журнал учета оборудования
• Около 50 % кочегаров не имеет удостоверений на право обслуживания котлов
• Не представлена документация по настройке предохранительных клапанов на котлах.
• На выходе котла № 3 котельной № 1 установлена дополнительная задвижка перед предохранительными клапанами (необходимо демонтировать задвижку).
• Не проведено техническое освидетельствование оборудования по истечению установленного срока службы с оформлением актов ВРУ котельных № 2,3,4
• С административно-техническим персоналом не проводятся обязательные формы работы (инструктаж, специальная подготовка, противоаварийная, противопожарная тренировка и инструктаж ).
• На котле № 2 котельной № 1 не установлен второй предохранительный клапан.
• Инструктаж по электробезопасности неэлектротехническому персоналу не проводится.
• Не проводится проверка исправности действия предохранительных клапанов котельной
• Не выполняются требования по очистке пыли и грязи оборудования котельных 1,2,3,4. Водозабора, КНС
• Не представлен список работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования
• Не укомплектован штат теплотехнической службы предприятия.
• Не определен перечень должностей и профессий неэлектротехнического персонала (т.е выполняющего работы, при выполнении которых может возникнуть опасность поражения электрическим током), требующего присвоения 1й группы по электробезопасности.
• Отсутствуют программы подготовки электротехнического персонала (стажировки, дублирования электротехнического персонала)
• Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов не имеет теплотехнического образования на прошел обучение и аттестацию в учебно-курсовом комбинате или институте повышения квалификации
• Отсутствует перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем
• В ВРУ 0, 4 кВ котельной №2 отсутствует коммутационный аппарат
• Не представлен график планово-предупредительного ремонта электрооборудования (ППР) на 2019 г. Не отражаются документально результаты осмотров и ремонтов электрооборудования.
• Отсутствует перечень работ, выполняемых в электроустановках до 1000 В, подписанный ответственным за электрохозяйство и утверждённый руководителем организации или руководителем обособленного подразделения, в котором указаны небольшие по объему ремонтные работы и работы по техническому обслуживанию, выполняемые в течение рабочей смены и разрешенные к производству в порядке текущей эксплуатации
• Нарушена кровля зданий всех котельных.
• Отсутствуют у ответственного за электрохозяйство организации комплекты оперативных схем
• На предприятии не создана комиссия по проверке знаний у персонала.
• Не проведены профилактические испытания электрооборудования котельных 1,2,3,4. Водозабора, КНСООО «жилищно-коммунальный комплекс»
• Не составлен перечень должностей и профессий для персонала, которому необходимо иметь I-IV группу по электробезопасности.
• Отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов, сборок, плакатов и знаков безопасности
• Отсутствует паспорта заземляющих устройств, систем уравнивания потенциалов (далее - заземляющие устройства
• Не проводятся в установленные сроки наблюдения за состоянием дымовых труб котельных при их эксплуатации.
• Не проведена проверка знаний по ПТЭЭП и ПОТЭЭ главного энергетика Тарасова Алексея Викторовича с присвоением соответствующей квалификационной группы по электробезопасности
• Не укомплектована энергослужба предприятия, не заключен договор на техническое обслуживание со специализированной организацией
• Не организовано проведение проверок знаний у кочегаров котельных.
• Не проведено в установленные сроки обследование строительных конструкций зданий котельных.

Нарушенный правовой акт:

• п. 5.2.1, 5.2.3 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кг-с/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С»
• п. 1.2.3 ПТЭЭП
• п. 1.8.9 ПТЭЭП
• п. 8.6 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07МПа (0,7кгс/cм ), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С»
• п. 5.2.15 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кг-с/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С»
• п. 1.6.7 ПТЭЭП
• п. 1.4.5.2 ПТЭЭП
• п. 5.2.6 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кг-с/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С»
• п. 1.4.4 ПТЭЭП
• п.5.2.17. «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07МПа (0,7кгс/cм ), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С»
• п. 2.2.17 ПТЭЭП
• п. 1.8.9ПТЭЭП
• п. 2.1.1, 2.4.7 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• п.п. 1.2.2, 1.4.4 ПТЭЭП
• п.1.4.9 ПТЭЭП
• п. 8.2 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07МПа (0,7кгс/cм ), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С»
• п. 1.8.2. ПТЭЭП
• п.2.2.5 ПТЭЭП
• п. п.1.2.2; 1.6.1 1.6.3; 2.7.10; 2.12.16; 2.12.17 ПТЭЭП
• п. 8.1, 42.10 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок,
• п.п. 3.3.1 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• П.1.8.6 ПТЭЭП
• п.2.3.21 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• п. 2.2.41, п. 2.7.13,п.2.12.17 ПТЭЭП
• п. 1.4.3 ПТЭЭП
• п. 2.2.20 ПТЭЭП
• п.2.7.15 ПТЭЭП
• п. 3.3.14 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• п. 1.2.1 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее - ПТЭЭП)
• п.2.3.15 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• п.п. 3.3.9 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06 2006 № 401
• Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019 № 13
• п.3 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• На выходе котла № 2 котельной № 3 задвижка установлена перед предохранительными клапанами (необходим перенос задвижки).
• В организации отсутствует документ руководителя о назначении заместителя ответственного за электрохозяйство
• Не представлен журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, журнал учета оборудования
• Около 50 % кочегаров не имеет удостоверений на право обслуживания котлов
• На выходе котла № 3 котельной № 1 установлена дополнительная задвижка перед предохранительными клапанами (необходимо демонтировать задвижку).
• Не проведено техническое освидетельствование оборудования по истечению установленного срока службы с оформлением актов ВРУ котельных № 2,3,4
• С административно-техническим персоналом не проводятся обязательные формы работы (инструктаж, специальная подготовка, противоаварийная, противопожарная тренировка и инструктаж ).
• На котле № 2 котельной № 1 не установлен второй предохранительный клапан.
• Инструктаж по электробезопасности неэлектротехническому персоналу не проводится.
• Не проводится проверка исправности действия предохранительных клапанов котельной
• Не выполняются требования по очистке пыли и грязи оборудования котельных 1,2,3,4. Водозабора, КНС
• Не представлен список работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования
• Не укомплектован штат теплотехнической службы предприятия
• Не определен перечень должностей и профессий неэлектротехнического персонала (т.е выполняющего работы, при выполнении которых может возникнуть опасность поражения электрическим током), требующего присвоения 1й группы по электробезопасности.
• Отсутствуют программы подготовки электротехнического персонала (стажировки, дублирования электротехнического персонала)
• Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов не имеет теплотехнического образования на прошел обучение и аттестацию в учебно-курсовом комбинате или институте повышения квалификации
• Отсутствует перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем
• В ВРУ 0, 4 кВ котельной №2 отсутствует коммутационный аппарат
• Не представлен график планово-предупредительного ремонта электрооборудования (ППР) на 2019 г. Не отражаются документально результаты осмотров и ремонтов электрооборудования.
• Отсутствует перечень работ, выполняемых в электроустановках до 1000 В, подписанный ответственным за электрохозяйство и утверждённый руководителем организации или руководителем обособленного подразделения, в котором указаны небольшие по объему ремонтные работы и работы по техническому обслуживанию, выполняемые в течение рабочей смены и разрешенные к производству в порядке текущей эксплуатации
• Нарушена кровля зданий всех котельных.
• Отсутствуют у ответственного за электрохозяйство организации комплекты оперативных схем
• На предприятии не создана комиссия по проверке знаний у персонала
• Не проведены профилактические испытания электрооборудования котельных 1,2,3,4. Водозабора, КНСООО «жилищно-коммунальный комплекс»
• Не составлен перечень должностей и профессий для персонала, которому необходимо иметь I-IV группу по электробезопасности
• Отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов, сборок, плакатов и знаков безопасности
• Отсутствует паспорта заземляющих устройств, систем уравнивания потенциалов (далее - заземляющие устройства
• Не проводятся в установленные сроки наблюдения за состоянием дымовых труб котельных при их эксплуатации
• Не укомплектована энергослужба предприятия, не заключен договор на техническое обслуживание со специализированной организацией
• Не организовано проведение проверок знаний у кочегаров котельных.
• Не проведено в установленные сроки обследование строительных конструкций зданий котельных