Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПАССАЖИРСКОЕ АВТОТРАНСПОРТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ № 2", ОПО: Сеть газопотребления предприятия
№002003286865
🔢 ИНН:
3525023500
🆔 ОГРН:
1023500875265
📍 Адрес:
г. Вологда, ул. Чернышевского, д. 135
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.02.2020
🎯
Основание проведения
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов (описание и характер выявленного нарушения, пункт, статья нормативного правового акта, нормативного технического документа, требование которого нарушено и (или) не соблюдено, Лица,... Еще...выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов (описание и характер выявленного нарушения, пункт, статья нормативного правового акта, нормативного технического документа, требование которого нарушено и (или) не соблюдено, Лица, допустившие нарушение):
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 04.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПАССАЖИРСКОЕ АВТОТРАНСПОРТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ № 2", ОПО: Сеть газопотребления предприятия (ИНН: 3525023500) , адрес: г. Вологда, ул. Чернышевского, д. 135
Выявленные нарушения (1 шт.):
выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов (описание и характер выявленного нарушения, пункт, статья нормативного правового акта, нормативного технического документа, требование которого нарушено и (или) не соблюдено, Лица, допустившие нарушение):
Нарушенный правовой акт:
ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
п. 9 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопо-требления», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542;
п. 2,14 «Правила охраны газораспределительных сетей», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 №878
ч.1 ст. 9 Федерального закона №116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
п. 9, 4 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопо-требления», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542;
п. 76 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010. № 870
ч.1 ст. 9 Федерального закона №116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
п. 9, 4 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопо-требления», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542;
п. 76 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010. № 870
ч.1 ст. 9 Федерального закона №116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
п.5 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопо-требления», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542;
п. 2, Постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 года N 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»
Ст. 1,4,9,12,13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Глава 2. Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401
Глава 2. Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559
Выданные предписания:
Организацией не выполняется комплекс мероприятий по техническому обслуживанию и мониторингу сети газопотребления на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления предприятия», рег. № А28-00911-0001, 160019, г. Вологда, ул.Чернышевского, 135, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в границах охранной зоны подземного газопровода высокого давления (вблизи жилого дома на ул. Чернышевского, д. 123) расположены кусты, в связи с чем создается препятствование доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.
(Фото-таблица №1 п.1)
Организацией не выполняется комплекс мероприятий по техническому обслуживанию и мониторингу сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно:
1) не представлены документы, подтверждающие проведение мероприятий по продлению срока службы, либо по замене запорной арматуры (ввод в эксплуатацию с 1989 года, более 20 лет) на газопроводе высокого давления диаметром 76 мм, выходящем из земли на территории АО «ПАТП-2» у здания котельной.
2) не представлены документы, подтверждающие проведение мероприятий по продлению срока службы, либо по замене запорной арматуры (ввод в эксплуатацию с 1995 года, более 20 лет) на газопроводе высокого давления диаметром 57 мм, выходящем из земли на территории АО «ПАТП-2» у здания котельной.
Организацией не выполняется комплекс мероприятий по техническому обслуживанию и мониторингу сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не представлены документы, подтверждающие проведение мероприятий по продлению срока службы надземного участка газопровода высокого давления (ввод в эксплуатацию с 1989 года, более 30 лет), идущий к зданию котельной.
Не прошли в установленные сроки аттестацию следующие сотрудники АО «ПАТП-2»:
- директор АО «ПАТП-2» Кудрявцев А.Л по области аттестации А.1 «Общие вопросы промышленной безопасности» и Б7.1 «Эксплуатация систем газораспределения и газопотребления».
- главный инженер АО «ПАТП-2» Осокин Александр Борисович по области аттестации А.1 «Общие вопросы промышленной безопасности» и Б7.1 «Эксплуатация систем газораспределения и газопотребления»
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
г. Вологда, ул. Чернышевского, д. 135
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Адрес
г. Вологда, ул. Чернышевского, д. 135
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-02-05T15:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Вологда, ул. Чернышевского, д. 135
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-02-05T09:00:00.924000Z
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Иванов Илья Евгеньевич
Должность
государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов (описание и характер выявленного нарушения, пункт, статья нормативного правового акта, нормативного технического документа, требование которого нарушено и (или) не соблюдено, Лица, допустившие нарушение):
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
«10» февраля 2020 г. № 33-740-367/ПТ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 33-740-216/ПР
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-02-05
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-05-05
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Организацией не выполняется комплекс мероприятий по техническому обслуживанию и мониторингу сети газопотребления на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления предприятия», рег. № А28-00911-0001, 160019, г. Вологда, ул.Чернышевского, 135, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в границах охранной зоны подземного газопровода высокого давления (вблизи жилого дома на ул. Чернышевского, д. 123) расположены кусты, в связи с чем создается препятствование доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.
(Фото-таблица №1 п.1)
Организацией не выполняется комплекс мероприятий по техническому обслуживанию и мониторингу сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно:
1) не представлены документы, подтверждающие проведение мероприятий по продлению срока службы, либо по замене запорной арматуры (ввод в эксплуатацию с 1989 года, более 20 лет) на газопроводе высокого давления диаметром 76 мм, выходящем из земли на территории АО «ПАТП-2» у здания котельной.
2) не представлены документы, подтверждающие проведение мероприятий по продлению срока службы, либо по замене запорной арматуры (ввод в эксплуатацию с 1995 года, более 20 лет) на газопроводе высокого давления диаметром 57 мм, выходящем из земли на территории АО «ПАТП-2» у здания котельной.
Код
№ 33-740-216/ПР
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-02-05
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-05-05
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Организацией не выполняется комплекс мероприятий по техническому обслуживанию и мониторингу сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не представлены документы, подтверждающие проведение мероприятий по продлению срока службы надземного участка газопровода высокого давления (ввод в эксплуатацию с 1989 года, более 30 лет), идущий к зданию котельной.
Не прошли в установленные сроки аттестацию следующие сотрудники АО «ПАТП-2»:
- директор АО «ПАТП-2» Кудрявцев А.Л по области аттестации А.1 «Общие вопросы промышленной безопасности» и Б7.1 «Эксплуатация систем газораспределения и газопотребления».
- главный инженер АО «ПАТП-2» Осокин Александр Борисович по области аттестации А.1 «Общие вопросы промышленной безопасности» и Б7.1 «Эксплуатация систем газораспределения и газопотребления»
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
п. 9 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопо-требления», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542;
п. 2,14 «Правила охраны газораспределительных сетей», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 №878
ч.1 ст. 9 Федерального закона №116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
п. 9, 4 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопо-требления», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542;
п. 76 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010. № 870
ч.1 ст. 9 Федерального закона №116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
п. 9, 4 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопо-требления», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542;
п. 76 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010. № 870
ч.1 ст. 9 Федерального закона №116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
п.5 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопо-требления», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542;
п. 2, Постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 года N 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Кудрявцев Артем Леонидович
Должность
директор АО «ПАТП-2»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Ознакомлен 05.02.2020
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПАССАЖИРСКОЕ АВТОТРАНСПОРТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ № 2", ОПО: Сеть газопотребления предприятия
ИНН
3525023500
ОГРН
1023500875265
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
1994-05-12
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2014-01-09
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-01-29
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038123
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
5067847165018
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-02-04
Дата окончания проведения мероприятия
2020-02-05
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение документов юридического лица (индивидуального предпринимателя)- с 04.02.2020 по 05.02.2020;
обследование используемых указанными лицами при осуществлении деятельности производственных объектов (при необходимости - с использованием средств фото-видеофиксации) с 04.02.2020 по 05.02.2020.
Дата начала
2020-02-04
Дата окончания проведения мероприятия
2020-02-05
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
п.5 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
1994-05-12
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2014-01-09
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Ст. 1,4,9,12,13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Глава 2. Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401
Глава 2. Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559