Причина проверки:

цели: выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного Приказом Северо-Западного управления Ростехнадзора № 470-од от 31.10.2019, размещенного в Интернете на официальном сайте Северо-Западного управления Ростехнадзора; задачи: -предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ о техническом регулировании (обязательных требований); - осуществление контроля за принимаемыми мерами по соблюдению юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований; - принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов; предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

гл. 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании". Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»;

Выявленные нарушения (3 шт.):

• При эксплуатации надземных газопроводов объекта - теплогенераторной расположенной по адресу: 162300, Вологодская обл., Верховажский район, с. Верховажье, ул.Прибрежная, д.7.эксплуатирующая организация не обеспечила мониторинг и устранение: а) утечек природного газа; б) перемещения газопроводов за пределы опор; в) вибрации, сплющивания и прогиба газопроводов; г) повреждения и изгиба опор, нарушающих безопасность газопровода; д) неисправностей в работе трубопроводной арматуры; е) повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы; ж) повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, средств защиты от падения электропроводов, креплений газопроводов и габаритных знаков в местах проезда автотранспорта. Не представлен журнал обхода и осмотра газового оборудования где ведется мониторинг за газопроводами и газовым оборудованием. Нарушение п.70 Технического регламента N 870. При эксплуатации эксплуатирующая организация не обеспечила мониторинг и устранение на объекта - теплогенераторной расположенной по адресу: 162300, Вологодская обл., Верховажский район, с. Верховажье, ул.Прибрежная, д.7: не проводит проверку состояния промышленных дымоотводящих и вентиляционных систем. Представлен акт от 28.08.2018г. Нарушение п.72, п.71, п.77, п.95 (з) Технического регламента N 870. Не обеспечен мониторинг и не проводится наладка технологических устройств газового оборудования, в соответствии с инструкциями изготовителей эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления объекта - теплогенераторной расположенной по адресу: 162300, Вологодская обл., Верховажский район, с. Верховажье, ул.Прибрежная, д.7. На период проверки не проведена поверка сигнализаторов загазованности, установленных в теплогенераторной. Нарушение п.14, п.72, п.71, п.77 Технического регламента N 870.
• Не обеспечен мониторинг и не проводится наладка технологических устройств газового оборудования, в соответствии с инструкциями изготовителей эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления объекта - теплогенераторной расположенной по адресу: 162300, Вологодская обл., Верховажский район, с. Верховажье, ул.Прибрежная, д.7: Не проводиться техническое диагностирование здания, где расположено газовое оборудование. Нарушение п.76 Технического регламента N 870. При эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления объекта - теплогенераторной расположенной по адресу: 162300, Вологодская обл., Верховажский район, с. Верховажье, ул.Прибрежная, д.7: подземных газопроводов эксплуатирующая организация не обеспечила мониторинг и устранение: а) утечек природного газа; б) повреждений изоляции труб газопроводов и иных повреждений газопроводов; в) повреждений сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления; г) неисправностей в работе средств электрохимической защиты и трубопроводной арматуры. Не представлен журнал обхода и осмотра газового оборудования, где ведется мониторинг за газопроводами и газовым оборудованием. Нарушение п.69 Технического регламента N 870.
• Не представлены материалы идентификации объектов технического регулирования: теплогенераторной расположенной по адресу: 162300, Вологодская обл., Верховажский район, с. Верховажье, ул.Прибрежная, д.7: ж) акт приемки сетей газораспределения и газопотребления приемочной комиссией на постоянную эксплуатацию внутренних газопроводов и газового оборудования; Нарушение требований п.12.,п.97,98. Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870 (Далее Технический регламент N 870) Не представлен план локализации и ликвидации аварийных ситуаций объекта - теплогенераторной расположенной по адресу: 162300, Вологодская обл., Верховажский район, с. Верховажье, ул.Прибрежная, д.7: Нарушение требований п.95 (л) Технический регламент N 870. Не представлены: д) эксплуатационные паспорта газопроводов; ж) технико-эксплуатационная документация изготовителей технических и технологических устройств (паспорта котлов, инструкции по эксплуатации и монтажу); Нарушение п.95 Технического регламента N 870.

Нарушенный правовой акт:

• Статьи 1, 9, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• Глава 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
• Пункты 1, 4 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401
• Глава 2. Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559

Выданные предписания:

• При эксплуатации надземных газопроводов объекта - теплогенераторной расположенной по адресу: 162300, Вологодская обл., Верховажский район, с. Верховажье, ул.Прибрежная, д.7.эксплуатирующая организация не обеспечила мониторинг и устранение: а) утечек природного газа; б) перемещения газопроводов за пределы опор; в) вибрации, сплющивания и прогиба газопроводов; г) повреждения и изгиба опор, нарушающих безопасность газопровода; д) неисправностей в работе трубопроводной арматуры; е) повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы; ж) повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, средств защиты от падения электропроводов, креплений газопроводов и габаритных знаков в местах проезда автотранспорта. Не представлен журнал обхода и осмотра газового оборудования где ведется мониторинг за газопроводами и газовым оборудованием. Нарушение п.70 Технического регламента N 870. При эксплуатации эксплуатирующая организация не обеспечила мониторинг и устранение на объекта - теплогенераторной расположенной по адресу: 162300, Вологодская обл., Верховажский район, с. Верховажье, ул.Прибрежная, д.7: не проводит проверку состояния промышленных дымоотводящих и вентиляционных систем. Представлен акт от 28.08.2018г. Нарушение п.72, п.71, п.77, п.95 (з) Технического регламента N 870. Не обеспечен мониторинг и не проводится наладка технологических устройств газового оборудования, в соответствии с инструкциями изготовителей эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления объекта - теплогенераторной расположенной по адресу: 162300, Вологодская обл., Верховажский район, с. Верховажье, ул.Прибрежная, д.7. На период проверки не проведена поверка сигнализаторов загазованности, установленных в теплогенераторной. Нарушение п.14, п.72, п.71, п.77 Технического регламента N 870.
• Не обеспечен мониторинг и не проводится наладка технологических устройств газового оборудования, в соответствии с инструкциями изготовителей эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления объекта - теплогенераторной расположенной по адресу: 162300, Вологодская обл., Верховажский район, с. Верховажье, ул.Прибрежная, д.7: Не проводиться техническое диагностирование здания, где расположено газовое оборудование. Нарушение п.76 Технического регламента N 870. При эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления объекта - теплогенераторной расположенной по адресу: 162300, Вологодская обл., Верховажский район, с. Верховажье, ул.Прибрежная, д.7: подземных газопроводов эксплуатирующая организация не обеспечила мониторинг и устранение: а) утечек природного газа; б) повреждений изоляции труб газопроводов и иных повреждений газопроводов; в) повреждений сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления; г) неисправностей в работе средств электрохимической защиты и трубопроводной арматуры. Не представлен журнал обхода и осмотра газового оборудования, где ведется мониторинг за газопроводами и газовым оборудованием. Нарушение п.69 Технического регламента N 870.
• Не представлены материалы идентификации объектов технического регулирования: теплогенераторной расположенной по адресу: 162300, Вологодская обл., Верховажский район, с. Верховажье, ул.Прибрежная, д.7: ж) акт приемки сетей газораспределения и газопотребления приемочной комиссией на постоянную эксплуатацию внутренних газопроводов и газового оборудования; Нарушение требований п.12.,п.97,98. Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870 (Далее Технический регламент N 870) Не представлен план локализации и ликвидации аварийных ситуаций объекта - теплогенераторной расположенной по адресу: 162300, Вологодская обл., Верховажский район, с. Верховажье, ул.Прибрежная, д.7: Нарушение требований п.95 (л) Технический регламент N 870. Не представлены: д) эксплуатационные паспорта газопроводов; ж) технико-эксплуатационная документация изготовителей технических и технологических устройств (паспорта котлов, инструкции по эксплуатации и монтажу); Нарушение п.95 Технического регламента N 870.