Причина проверки:

Соответствие деятельности уставным целям \nи задачам, а также соблюдение законодательства Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (18 шт.):

• В нарушение пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Ибрагимова Д.А., являясь членом Центрального совета Организации, не сообщила о своей заинтересованности органу управления (Президиуму Организации), а документы, представленные на проверку, свидетельствуют об отсутствии одобрения Президиумом Организации договора возмездного оказания услуг от 2 апреля 2019 г. (№ 0204/2019), заключенного между Организацией и Ибрагимовой Д.А.
• В нарушение абзаца 2 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, пункта 11.5 Устава Организацией не соблюдалась периодичность проведения заседаний Президиума
• Представленный Организацией в Минюст России отчет об объеме получаемых Организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании и использовании в 2017 г. содержит недостоверные сведения в отношении денежных средств, полученных Организацией в 2017 г. от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства
• В нарушение пунктов 6.1, 6.2 Устава из наименования регионального отделения «Региональное отделение РНМОТ, Кавказские минеральные воды» не представляется возможным определить его территориальную принадлежность, так как в соответствии со статьей 65 Конституции Российской Федерации субъекта с наименованием «Кавказские минеральные воды» в Российской Федерации не существует.
• В нарушение статьи 29 Закона № 82-ФЗ, пунктов 3.2, 6.1 Устава Положение о почетном члене содержит указания на органы Организации, не предусмотренные ее Уставом, такие как Правление (пункты 2.2, 2.3, 3.1, 3.6, 4.2, 5.2, 5.3), Первый вице-президент (пункт 4.2) и Контрольно-ревизионная комиссия (пункт 4.2)
• В нарушение пунктов 1.11, 6.1 Устава из наименований части структурных подразделений (отделений), размещенных на сайте Организации (www.rnmot.ru), не представляется возможным определить, являются ли они региональными отделениями Организации, созданными на основании пункта 7.1 Устава. Наименования вышеназванных структурных подразделений (отделений) не содержат указание на принадлежность к Организации, в них отсутствует словосочетание «региональное отделение», предусмотренное статьей 14 Закона № 82-ФЗ, пунктом 6.1 Устава.
• В нарушение пункта 4.1 Устава, положений Закона № 82-ФЗ на заседании Президиума 28 мая 2019 г. утверждено положение об ассоциированном члене, вместе с тем ассоциированное членство в общественных объединениях не предусмотрено.
• В нарушение пункта 4.1 Устава Положение о школах (пункт 4.2) и Положение о секциях (пункт 3.1) содержат понятие «действительных членов», не предусмотренных Уставом Организации и Законом № 82-ФЗ.
• В нарушение абзаца 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ) Организацией на проверку не представлены следующие документы: протоколы заседаний Президиума за 2017, 2018 г.; протоколы заседаний Центрального совета за 2017, 2018 г.; документы, свидетельствующие о деятельности Совета старейшин (пункт 10.5 Устава); положение о Центральной контрольно-ревизионной комиссии (пункт 16.5 Устава); отчет Центральной контрольно-ревизионной комиссии за период с 1 апреля 2019 г. по 1 ноября 2019 г.; отчеты за 2018, 2019 гг. о проверке Центральной контрольно-ревизионной комиссией бухгалтерского и налогового учета, ревизии уставной, финансово-хозяйственной и иных видов деятельности Организации; сведения о членах Организации общественных объединениях юридических лицах (пункт 4.11 Устава), образцы членской карты и свидетельства о приеме в члены (пункт 5.5 Устава); положение о наградах; выписки по счетам, договорам, товарные накладные, акты об оказании услуг, иные финансово-хозяйственные документы за период 2017-2018 гг.; штатные расписания за 2017-2019 гг., копии трудовых договоров с сотрудниками Организации.
• На титульном листе представленного Положения об участии обществ врачей терапевтических специальностей и их членов в деятельности Организации не указана дата его утверждения Президиумом.
• В нарушение статьи 29 Закона № 82-ФЗ, пунктов 3.2, 6.1 Устава Положение о секциях содержит указание на органы Организации, не предусмотренные ее Уставом, такие как Правление (пункты 4.1, 4.2), Президиум Правления (пункт 4.3)
• В нарушение части 2 статьи 29 Закона № 82-ФЗ Организация не проинформировала Минюст России об изменении сведений об адресе в течение трех дней с момента таких изменений и не представила необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) Организации.
• В нарушение подпункта 10 пункта 11.3 Устава на проверку представлены Положение о почетном члене, Положение о школах и Положения о секциях, не утвержденные Президиумом Организации.
• Наименование отделения «Ставропольское краевое научное медицинское общество терапевтов с филиалом на Кавказских Минеральных Водах» свидетельствует об открытии структурным подразделением (отделением) Организации своего филиала. Вместе с тем в соответствии со статьей 14 Закона № 82-ФЗ, пунктом 1.11 Устава филиалы и представительства вправе открывать только сама Организация.
• В нарушение пункта 3 статьи 123.6 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 10.5 устава Организации, утвержденного XXI Съездом 8 ноября 2012 г., действующего на момент проведения заседания Президиума, в заседании Президиума 10 января 2019 г. принимали участие и голосовали по вопросам повестки дня представители по доверенности.
• В нарушение подпункта 7 пункта 10.2 Устава на заседании Центрального совета 20 ноября 2019 г. не рассматривались отчеты о научной работе региональных отделений Организации
• В нарушение пункта 11.5 Устава Организации согласно представленным на проверку протоколам заседаний Президиума от 11 марта 2019 г., 28 мая 2019 г., 10 октября 2019 г. наряду с членами Президиума по вопросам повестки дня голосовали приглашенные лица.
• В нарушение абзаца 3 части первой статьи 29 Закона № 82-ФЗ, пункта 18.5 Устава Организацией не опубликованы отчеты об использовании имущества в 2017-2019 гг. и не предоставлены сведения об обеспечении доступности ознакомления с указанными отчетами

Нарушенный правовой акт:

• №:7-ФЗ от 12.01.1996 О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
• пункт 11.5 Устава Организации
• №:82-ФЗ от 19.05.1995 ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
• статья 65 Конституции Российской Федерации
• пункты 6.1 и 6.2 Устава Организации
• пункт 3.2, 6.1 Устава Организации
• пункты 1.11, 6.1 Устава Организации
• пункт 4.1 Устава Организации
• подпункт 10 пункта 11.3 Устава
• пункт 1.11 Устава Организации
• пункт 10.5 Устава Организации
• подпункт 7 пункта 10.2 Устава Организации
• пункт 18.5 Устава Организации
• пункт 3 части второй статьи 38 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• подпункт 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
• постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций»
• план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год, утвержденный 21 октября 2019 г.

Выданные предписания:

• В нарушение пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Ибрагимова Д.А., являясь членом Центрального совета Организации, не сообщила о своей заинтересованности органу управления (Президиуму Организации), а документы, представленные на проверку, свидетельствуют об отсутствии одобрения Президиумом Организации договора возмездного оказания услуг от 2 апреля 2019 г. (№ 0204/2019), заключенного между Организацией и Ибрагимовой Д.А.
• В нарушение абзаца 2 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, пункта 11.5 Устава Организацией не соблюдалась периодичность проведения заседаний Президиума
• Представленный Организацией в Минюст России отчет об объеме получаемых Организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании и использовании в 2017 г. содержит недостоверные сведения в отношении денежных средств, полученных Организацией в 2017 г. от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства
• В нарушение пунктов 6.1, 6.2 Устава из наименования регионального отделения «Региональное отделение РНМОТ, Кавказские минеральные воды» не представляется возможным определить его территориальную принадлежность, так как в соответствии со статьей 65 Конституции Российской Федерации субъекта с наименованием «Кавказские минеральные воды» в Российской Федерации не существует.
• В нарушение статьи 29 Закона № 82-ФЗ, пунктов 3.2, 6.1 Устава Положение о почетном члене содержит указания на органы Организации, не предусмотренные ее Уставом, такие как Правление (пункты 2.2, 2.3, 3.1, 3.6, 4.2, 5.2, 5.3), Первый вице-президент (пункт 4.2) и Контрольно-ревизионная комиссия (пункт 4.2)
• В нарушение пунктов 1.11, 6.1 Устава из наименований части структурных подразделений (отделений), размещенных на сайте Организации (www.rnmot.ru), не представляется возможным определить, являются ли они региональными отделениями Организации, созданными на основании пункта 7.1 Устава. Наименования вышеназванных структурных подразделений (отделений) не содержат указание на принадлежность к рганизации, в них отсутствует словосочетание «региональное отделение», предусмотренное статьей 14 Закона № 82-ФЗ, пунктом 6.1 Устава.
• В нарушение пункта 4.1 Устава, положений Закона № 82-ФЗ на заседании Президиума 28 мая 2019 г. утверждено положение об ассоциированном члене, вместе с тем ассоциированное членство в общественных объединениях не предусмотрено.
• В нарушение пункта 4.1 Устава Положение о школах (пункт 4.2) и Положение о секциях (пункт 3.1) содержат понятие «действительных членов», не предусмотренных Уставом Организации и Законом № 82-ФЗ.
• В нарушение абзаца 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Закон № 82-ФЗ) Организацией на проверку не представлены следующие документы: протоколы заседаний Президиума за 2017, 2018 г.; протоколы заседаний Центрального совета за 2017, 2018 г.; документы, свидетельствующие о деятельности Совета старейшин (пункт 10.5 Устава); положение о Центральной контрольно-ревизионной комиссии (пункт 16.5 Устава); отчет Центральной контрольно-ревизионной комиссии за период с 1 апреля 2019 г. по 1 ноября 2019 г.; отчеты за 2018, 2019 гг. о проверке Центральной контрольно-ревизионной комиссией бухгалтерского и налогового учета, ревизии уставной, финансово-хозяйственной и иных видов деятельности Организации; сведения о членах Организации общественных объединениях юридических лицах (пункт 4.11 Устава), образцы членской карты и свидетельства о приеме в члены (пункт 5.5 Устава); положение о наградах; выписки по счетам, договорам, товарные накладные, акты об оказании услуг, иные финансово-хозяйственные документы за период 2017-2018 гг.; штатные расписания за 2017-2019 гг., копии трудовых договоров с сотрудниками Организации.
• На титульном листе представленного Положения об участии обществ врачей терапевтических специальностей и их членов в деятельности Организации не указана дата его утверждения Президиумом.
• В нарушение статьи 29 Закона № 82-ФЗ, пунктов 3.2, 6.1 Устава Положение о секциях содержит указание на органы Организации, не предусмотренные ее Уставом, такие как Правление (пункты 4.1, 4.2), Президиум Правления (пункт 4.3)
• В нарушение части 2 статьи 29 Закона № 82-ФЗ Организация не проинформировала Минюст России об изменении сведений об адресе в течение трех дней с момента таких изменений и не представила необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) Организации.
• В нарушение подпункта 10 пункта 11.3 Устава на проверку представлены Положение о почетном члене, Положение о школах и Положения о секциях, не утвержденные Президиумом Организации.
• Наименование отделения «Ставропольское краевое научное медицинское общество терапевтов с филиалом на Кавказских Минеральных Водах» свидетельствует об открытии структурным подразделением (отделением) Организации своего филиала. Вместе с тем в соответствии со статьей 14 Закона № 82-ФЗ, пунктом 1.11 Устава филиалы и представительства вправе открывать только сама Организация.
• В нарушение пункта 3 статьи 123.6 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 10.5 устава Организации, утвержденного XXI Съездом 8 ноября 2012 г., действующего на момент проведения заседания Президиума, в заседании Президиума 10 января 2019 г. принимали участие и голосовали по вопросам повестки дня представители по доверенности.
• В нарушение подпункта 7 пункта 10.2 Устава на заседании Центрального совета 20 ноября 2019 г. не рассматривались отчеты о научной работе региональных отделений Организации
• В нарушение пункта 11.5 Устава Организации согласно представленным на проверку протоколам заседаний Президиума от 11 марта 2019 г., 28 мая 2019 г., 10 октября 2019 г. наряду с членами Президиума по вопросам повестки дня голосовали приглашенные лица.
• В нарушение абзаца 3 части первой статьи 29 Закона № 82-ФЗ, пункта 18.5 Устава Организацией не опубликованы отчеты об использовании имущества в 2017-2019 гг. и не предоставлены сведения об обеспечении доступности ознакомления с указанными отчетами