Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: Реализации Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей управлениями Центрального аппарата и территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2020 г. Формы проверочных листов (список контрольных вопросов) размещены на сайте Ространснадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». задачами настоящей проверки являются: Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса Контроль (надзор) за соблюдением транспортного законодательства в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Работник организации, назначенный ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения не прошел аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью в установленном порядке. Должностное лицо, допустившее указанное нарушение руководитель организации
• Соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок не обеспечено. Не представлены сведения о соответствии должностного лица, исполняющего обязанности диспетчера (контроль за наличием у водителей необходимой документации при выезде на линию и выдача водителям путевых листов) и должностного лица, исполняющего обязанности контролера технического состояния автотранспортных средств. профессиональным и квалификационным требованиям, а именно, для диспетчеров - наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по профессии или специальности, входящей в укрупненную группу. Лицо, допустившее нарушение руководитель организации
• Субъект транспортной деятельности не осуществляет контроль соблюдения сроков прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров водителей: заключения о проведении обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследования) водителей отсутствуютЛицо, допустившее нарушение руководитель организации.
• Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителей не соблюдается. Лицензия на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) отсутствует. Договор со сторонней организацией об оказании услуг по проведению медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых), имеющей соответствующую лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), отсутствует
• Владелец транспортных средств не проводит ежемесячно сверки с управлением (отделом) органа внутренних дел (ГИБДД) сведений о дорожно-транспортных происшествиях (ДТП) с участием принадлежащих им транспортных средств, в журнале учета ДТП отсутствуют отметки о проведении ежемесячных сверок Лицо, допустившее нарушение - работник, исполняющий обязанности ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения.
• Не обеспечена профессиональная компетентность и профессиональная пригодность водителей, достигаемая проведением профессионального отбора и профессиональной подготовки водителей: отсутствуют сведения о проведение стажировок водителей транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта при переводе на новый маршрут или при переводе на новый тип (модель) транспортного средства; мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП не проводятся Лицо, допустившее нарушение работник, исполняющий обязанности ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения

Нарушенный правовой акт:

• ч. 1, ч. 4 ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Порядок аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью, утв. Приказом Минтранса России от 20.03.2017 N 106
• п. 2 ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; п. 13.3, п. 14.3 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Приказом Минтранса РФ от 28 сентября 2015 г. N 287
• ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 12 Правил, утв. Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 N 7, Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"
• п. 46 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; п. 8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 N 835н; п.4 ст. 24 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291
• п. 1 ст.20 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О БДД»; п. 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ 29.06.1995 № 647
• ч. 1, ч. 4 ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 7 Правил, утв. Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 N 7, п. 1.3, п. 1.6 Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утв. Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 N 7; Порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 11.03.2016 N 59
• статья 9 Федерального Закона РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Положение о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 № 236; Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, п. 5.1, п. 6.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398; Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 409; п. 5, п. 6.1, п. 27 Положения о Дальневосточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного Приказом Ространснадзора от 27.06.2017 N ВБ-541 фс; п. 7.1, п. 7.4.6 Положения о Территориальном отделе государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 24.07.2017 № 01-24

Выданные предписания:

• Работник организации, назначенный ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения не прошел аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью в установленном порядке (ч. 1, ч. 4 ст. 20 ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Порядок аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью, утв. Приказом Минтранса России от 20.03.2017 N 106).
• Соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок не обеспечено. Не представлены сведения о соответствии должностного лица, исполняющего обязанности диспетчера (контроль за наличием у водителей необходимой документации при выезде на линию и выдача водителям путевых листов) и должностного лица, исполняющего обязанности контролера технического состояния автотранспортных средств. профессиональным и квалификационным требованиям, а именно, для диспетчера - наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по профессии или специальности, входящей в укрупненную группу. Лицо, допустившее нарушение руководитель организации;
• Субъект транспортной деятельности не осуществляет контроль соблюдения сроков прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров водителей: заключения о проведении обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследования) водителей отсутствуют (ст. 20 ФЗ от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 12 Правил, утв. Приказом Минтранса РФ от 15 января 2014 г. N 7, Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда").
• Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителей не соблюдается. Лицензия на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) отсутствует. Договор со сторонней организацией об оказании услуг по проведению медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых), имеющей соответствующую лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), отсутствует (п. 46 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; п. 8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н; ст.24 п.4 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; п.3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. № 291)
• Владелец транспортных средств не проводит ежемесячно сверки с управлением (отделом) органа внутренних дел (ГИБДД) сведений о дорожно-транспортных происшествиях (ДТП) с участием принадлежащих им транспортных средств, в журнале учета ДТП отсутствуют отметки о проведении ежемесячных сверок (п.1 ст.20 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О БДД»; п. 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ 29.06.1995 № 647).
• Не обеспечена профессиональная компетентность и профессиональная пригодность водителей, достигаемая проведением профессионального отбора и профессиональной подготовки водителей: отсутствуют сведения о проведение стажировок водителей транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта при переводе на новый маршрут или при переводе на новый тип (модель) транспортного средства; мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП не проводятся (ч. 1, ч. 4 ст. 20 ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 7 Правил, утв. Приказом Минтранса РФ от 15 января 2014 г. N 7, п. 1.3, п. 1.6 Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утв. Приказом Минтранса РФ от 15 января 2014 г. N 7, Порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 11 марта 2016 г. N 59)