Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений

Цели, задачи проверки:

ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"; п. 2 ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений"

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Специалисты, занимающиеся эксплуатацией ГТС, не аттестованы в области безопасности гидротехнических сооружений в установленном порядке ГТС эксплуатируется без согласованных в Енисейском управлении Ростехнадзора правил эксплуатации ГТС, согласно приказа Ростехнадзора №395 от 02.10.2015 г. «Об утверждении требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) Не обеспечено своевременное проведение регулярных обследований ГТС Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций (преддекларационное обследование не менее чем за 1 год до направления декларации безопасности на экспертизу) Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС Отсутствует действующее разрешение на эксплуатацию ГТС Сведения о ГТС не внесены (обновлены) в Российский Регистр гидротехнических сооружений Отсутствует «Расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС», разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденный приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 120 согласованный с органом исполнительной власти, на территории которого функционирует ГТС Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
• Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня ГТС) Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (наблюдается разрушение и подмытие плит крепления откосов в нижнем бьефе плотины) Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (не проведена антикоррозийная обработка металлических частей водопропускного сооружения)

Нарушенный правовой акт:

• ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• 9.1. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 9.2. Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». 9.3. Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401. 9.4. Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019 № 13

Выданные предписания:

• Специалисты, занимающиеся эксплуатацией ГТС, не аттестованы в области безопасности гидротехнических сооружений в установленном порядке ГТС эксплуатируется без согласованных в Енисейском управлении Ростехнадзора правил эксплуатации ГТС, согласно приказа Ростехнадзора №395 от 02.10.2015 г. «Об утверждении требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) Не обеспечено своевременное проведение регулярных обследований ГТС Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций (преддекларационное обследование не менее чем за 1 год до направления декларации безопасности на экспертизу) Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС Отсутствует действующее разрешение на эксплуатацию ГТС Сведения о ГТС не внесены (обновлены) в Российский Регистр гидротехнических сооружений Отсутствует «Расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС», разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденный приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 120 согласованный с органом исполнительной власти, на территории которого функционирует ГТС Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
• Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня ГТС) Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (наблюдается разрушение и подмытие плит крепления откосов в нижнем бьефе плотины) Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (не проведена антикоррозийная обработка металлических частей водопропускного сооружения)