Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Специалисты, занимающиеся эксплуатацией ГТС, не в полном объёме аттестованы в области безопасности гидротехнических сооружений в установленном порядке Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС, не созданы материальные резервы (отсутствует аварийный запас материалов), предназначенных для ликвидации аварии на ГТС Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС Не осуществляются мероприятия по разработке критериев безопасности ГТС Отсутствует действующее разрешение на эксплуатацию ГТС Не обеспечено своевременное проведение регулярных обследований ГТС Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций (преддекларационное обследование не менее чем за 1 год до направления декларации безопасности на экспертизу) Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня плотин) Отсутствует «Расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС», разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденный приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 120 согласованный с органом исполнительной власти, на территории которого функционирует ГТС
• Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (на откосах подпорной плотины №1 присутствует высокая древесная растительность) Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (одно из отверстий водопропускного сооружения подпорной плотины №1 не оборудовано сороудерживающей решеткой в соответствии с проектом) Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (на входном оголовке водопропускного сооружения подпорной плотины №1 отсутствуют основные затворы в соответствии с проектом) Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (наблюдается разрушение плит крепления выходного оголовка водопропускного сооружения верхней плотины инженерной защиты г. Минусинск)

Нарушенный правовой акт:

• ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»

Выданные предписания:

• Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС Не осуществляются мероприятия по разработке критериев безопасности ГТС Отсутствует действующее разрешение на эксплуатацию ГТС
• Специалисты, занимающиеся эксплуатацией ГТС, не в полном объёме аттестованы в области безопасности гидротехнических сооружений в установленном порядке Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС, не созданы материальные резервы (отсутствует аварийный запас материалов), предназначенных для ликвидации аварии на ГТС Не обеспечено своевременное проведение регулярных обследований ГТС Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций (преддекларационное обследование не менее чем за 1 год до направления декларации безопасности на экспертизу) Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС (не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов, уровень гребня плотин) Отсутствует «Расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС», разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденный приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 №120, согласованный с органом исполнительной власти, на территории которого функционирует ГТС Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (на откосах подпорной плотины №1 присутствует высокая древесная растительность) Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (одно из отверстий водопропускного сооружения подпорной плотины №1 не оборудовано сороудерживающей решеткой в соответствии с проектом)