Причина проверки:

Провести проверку соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (20 шт.):

• в личных книжках отсутствуют данные о прививках
• в личных книжках отсутствуют данные медосмотрах
• Не разработана детальная технологическая инструкция на сбор и транспортирование отработанных промышленных сточных вод на промышленные очистные сооружения АО «Златмаш» из цехов и участков, не имеющих промышленной канализации
• во время проверки результатов эффективности работы вентустановок было установлено, что в отдельных цехах предприятия данные условия не соблюдаются, а именно расхождение проектной и фактической величин производительности систем механической вентиляции (ВС-11, ВС-12) в цехе № 31 на участке гальваники у ванны обезжиривания, промасливания, оксидирования, травления, промывки и (ВС-52) в отделе 244/33 (КТНП) на участке эмалирования и гальванопокрытий линия 7 составляет от 20% до 27,3%, что является нарушением
• радиационный контроль металлолома проводится не в полном объеме, радиационный контроль при подготовке партии металлолома к реализации на АО «Златмаш не проводится, протоколы радиационного контроля партии металлолома при подготовке его к реализации не представлены
• Не разработан проект санитарно-защитной зоны для площадки СКК АО «Златмаш»
• Не разработан проект вывода комплекса промышленных очистных сооружений Объекта утилизации (корпуса № 51, песколовки, приемных и контрольных резервуаров, технологических прудов-отстойников № 1 и № 2, промканализации, ведущей от технологических корпусов, где велись работы с КРТ, до очистных сооружений, могильник для захоронения отходов активированного угля) из эксплуатации, не разработаны мероприятия по охране окружающей среды (в т. ч. от загрязнения отходами, содержащими компоненты ракетного топлива и продукты их деструкции) в соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• Не разработана и не согласована с Межрегиональным управлением № 92 ФМБА России рабочая проектная документация по технологии обезвреживания отходов активированного угля и твердого осадка из песколовки и из резервуаров сточных вод
• Не определен класс опасности отходов (активированного угля и твердого осадка песколовки, приемных и контрольных резервуаров) промышленных очистных сооружений сточных вод объекта утилизации
• В связи с внедрением новых химических веществ и материалов, новых технологических процессов при сборке изделий в корпусах СКК, разработана соответствующая документация, в т. ч. с соответствующими мероприятиями по охране окружающей среды, по условиям труда и бытовому обслуживанию работающих, по водоснабжению и канализованию, вентиляции, лабораторному контролю и т. д
• Территория могильника заросла кустарниками и деревьями, границы не определяются, отсутствует ограждение, что является нарушением
• На рабочем месте штамповщика у пресса ручного с ручным приводом, модель К21306 уровни искусственной освещенности не соответствуют разряду зрительной работы и составляют 130 лк, при ПДУ 200 лк (комбинированное 219 лк, при ПДУ 400 лк)
• Рабочее место хранения суточного запаса краски в помещении лакокрасочного участка в цехе № 31 не оборудовано местной вытяжной вентиляцией
• Рабочее место разлива краски помещения № 2 корпуса ЦМС не оборудовано местной вытяжной вентиляцией
• Не работает вытяжная вентиляция в помещениях № 1, № 2, корпуса ЦМС
• Не проводится производственный контроль за качеством горячей воды на ТЭЦ АО «Златмаш» в соответствии с согласованной программой производственного контроля
• Не предоставляются результаты производственного контроля по горячей воде в адрес Межрегионального управления № 92 ФМБА России. О фактах несоответствия показателей качества горячей воды, выявленных при производственном контроле горячей воды не сообщается Межрегиональному управлению № 92 ФМБА России
• Показатели качества горячей воды, подаваемой ТЭЦ АО «Златмаш» к потребителям в распределительной сети района машзавода не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде
• Условия труда на рабочих местах работников цехов № 14 и № 19, переведенные из корпуса № 21 в корпус МСК-3, не соответствуют требованиям санитарных правил и норм (в т. ч. по уровням искусственного освещения, параметрам микроклимата, по организации и эффективности работы вентиляционных систем, по содержанию вредных веществ в воздухе рабочей зоны, не превышающих установленные гигиенические нормативы, по обеспечению работников надлежащим санитарно-бытовым обслуживанием).
• В корпусе № 21 (на оставшихся рабочих местах цехов № 14, № 19 до перевода их в корпус МСК-3), не обеспечены условия труда и санитарно-бытового обслуживания в соответствие с требованиями санитарных правил и норм.

Нарушенный правовой акт:

• п. 6.2. СП 3.1.2825-10 «Профилактика вирусного гепатита А и приложения 2 приказа МЗ РФ от 21.03.2014 г. «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпид. показаниям»
• ч. 1 статьи 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
• раздел 6 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» , МУ № 4425-87 «Санитарно-гигиенический контроль систем вентиляции производственных помещений».
• п. 4.1 СанПиН 2.6.1.993-00 «Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома»
• п. 2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция".
• ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п. 3.3. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»
• п. 1.3. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»
• п. 2.1. СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»
• п. 4.4. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»
• п. 3.2 СНиП 2.01.28-85 «Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию»
• СанПиН 2.2.1/2.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению общественных и жилых зданий»
• п. 6.19. СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий"
• п. 6.19. СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»
• п. 6.19 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»
• Постановление Правительства РФ от 6 января 2015 г. N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды".
• п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
• Федеральный закон Российской Федерации от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; - Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Положение о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 206; - Положение о Межрегиональном управлении № 92 ФМБА России, утвержденное приказом ФМБА России № 9у от 22.03.2011 г.; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 1156-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 30.11.2006 N 1658-р, от 16.12.2006 N 1745-р, от 12.03.2008 N 302-р, от 30.03.2009 N 391-р, от 30.12.2009 N 2118-р, от 22.04.2010 N 634-р); - Приказ ФМБА России от 17.06.2011 г. № 264 «О распределении полномочий по осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора между территориальными органами ФМБА России»; - Административный регламент исполнения Федеральным медико-биологическим агентством государственной функции по проведению проверок в организациях государственного санитарно-эпидемиологического надзора в отдельных отраслях промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 октября 2011 г. N 1194н.

Выданные предписания:

• Привить сотрудников насосно-фильтровальной станции, не имеющих прививок от вирусного гепатита А
• Представить сведения о прохождении медицинского осмотра у следующих сотрудников насосно-фильтровальной станции
• В связи с отсутствием промышленных канализационных сетей для отвода сточных вод на промышленные очистные сооружения от производственных участков, разработать подробную технологическую инструкцию на сбор и транспортирование отработанных промышленных сточных вод на промышленные очистные сооружения АО «Златмаш» из цехов и участков, где образуются промстоки, подлежащие очистке
• В соответствии с разделом 6. СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» с целью соблюдения ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны, довести эффективность работы вытяжной вентиляции (ВС-11, ВС-12) в цехе № 31 на участке гальваники у ванн обезжиривания, промасливания, оксидирования, травления, промывки и вытяжной вентиляции (ВС-52) в отделе 244/33 (КТНП) на участке эмалирования и гальванопокрытий линия 7, до проектных значений. Провести повторное измерение параметров вентиляционных систем и состояния воздушной среды помещений, результаты представить в адрес Межрегионального управления № 92 ФМБА России.
• Организовать и обеспечить проведение радиационного контроля партий металлолома подготовленных к реализации на площадке для сбора и накопления металлолома АО «Златмаш» в соответствии с требованиями п.п. 4.1. и 4.10 СанПиН 2.6.1.993-00 «Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома».
• Разработать проект санитарно-защитной зоны для площадки СКК АО «Златмаш», в соответствии с п. 2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция".
• Разработать проект вывода комплекса промышленных очистных сооружений Объекта утилизации (корпуса № 51, песколовки, приемных и контрольных резервуаров, технологических прудов-отстойников № 1 и № 2, промканализации, ведущей от технологических корпусов, где велись работы с КРТ, до очистных сооружений, могильник для захоронения отходов активированного угля) из эксплуатации с разработкой мероприятий по охране окружающей среды (в т. ч. от загрязнения отходами, содержащими компоненты ракетного топлива и продукты их деструкции) в соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• Разработать и согласовать с Межрегиональным управлением № 92 ФМБА России рабочую проектную документацию по технологии обезвреживания отходов активированного угля и твердого осадка из песколовки и из резервуаров сточных вод в соответствии с п. 3.3. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
• Определить класс опасности отходов (активированного угля и твердого осадка песколовки, приемных и контрольных резервуаров) промышленных очистных сооружений сточных вод объекта утилизации, с последующим проведением их нейтрализации и утилизации в соответствии с классом опасности отходов в соответствии с п. 1.3. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
• В связи с внедрением новых химических веществ и материалов, новых технологических процессов при сборке изделий в корпусах СКК, разработать соответствующую документацию, в т. ч. с соответствующими мероприятиями по охране окружающей среды, по условиям труда и бытовому обслуживанию работающих, по водоснабжению и канализованию, вентиляции, лабораторному контролю и т. д. с проведением соответствующей экспертизы на соответствие требованиям санитарного законодательства, в соответствии с п. 2.1. СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий». Проектные материалы и результаты проведенной экспертизы представить в Межрегиональное управление № 92 ФМБА России
• Обеспечить санитарно-эпидемиологическую безопасность населения при эксплуатации могильника активированного угля на объекте утилизации АО «Златмаш» в соответствии с п. 4.4. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления"
• Довести уровни искусственного освещения до норм в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению общественных и жилых зданий» в цехе 31 на рабочем месте штамповщика у пресса ручного с ручным приводом, модель К21306. Провести контрольные измерения уровней искусственной освещённости и результаты предоставить в наш адрес.
• С целью удаления вредных веществ из воздуха рабочей зоны, рабочее место хранения суточного запаса краски в помещении лакокрасочного участка в цехе № 31 оборудовать местной вытяжной вентиляцией в соответствии с п. 6.19. СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий"
• С целью удаления вредных веществ из воздуха рабочей зоны на рабочем месте разлива краски помещения № 2 корпуса ЦМС оборудовать местной вытяжной вентиляцией в соответствии с п. 6.19. СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий».
• Восстановить работу вытяжной вентиляции в помещениях № 1, № 2, корпуса ЦМС в соответствии с п. 6.19 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий».
• Проводить производственный контроль за качеством горячей воды на ТЭЦ АО «Златмаш» в соответствии с согласованной программой производственного контроля
• Результаты производственного контроля по горячей воде предоставлять в адрес Межрегионального управления № 92 ФМБА России ежемесячно. О фактах несоответствия показателей качества горячей воды, выявленных при производственном контроле горячей воды сообщать в Межрегиональное управление № 92 ФМБА России незамедлительно, в порядке, указанном в Постановлении Правительства РФ от 6 января 2015 г. N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды".
• Обеспечить соответствие показателей качества горячей воды, подаваемой ТЭЦ АО «Златмаш» к потребителям в распределительной сети района машзавода требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде, в соответствии с 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
• Условия труда на рабочих местах работников цехов № 14 и № 19, переведенные из корпуса № 21 в корпус МСК-3, привести в соответствие с требованиями санитарных правил и норм (в т. ч. по уровням искусственного освещения, параметрам микроклимата, по организации и эффективности работы вентиляционных систем, по содержанию вредных веществ в воздухе рабочей зоны, не превышающих установленные гигиенические нормативы, по обеспечению работников надлежащим санитарно-бытовым обслуживанием).
• В корпусе № 21 (на оставшихся рабочих местах цехов № 14, № 19 до перевода их в корпус МСК-3), обеспечить условия труда и санитарно-бытового обслуживания в соответствие с требованиями санитарных правил и норм.