Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения «Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2020 год». Задачами настоящей проверки являются: соблюдение требований учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, соблюдение условий действия лицензии от 15.11.2017 №СДВ-03-210-2504 при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований в области использования атомной энергии и условий действия лицензии

Цели, задачи проверки:

абзац 1, ч. 5, ст. 24.1 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (лицензия от 15.11.2017)

Выявленные нарушения (6 шт.):

• «Инструкция по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в войсковой части 3478» от 21.02.2020 по структуре и содержанию не отвечает установленным требованиям.
• Не разработана «Программа применения пломб», устанавливаю-щая порядок обращения с пломбами. Распорядительными документами не определены лица ответственные за организацию работ по применению пломб, учет и хранение пломб, обращение с пломбами.
• Не разработан и не представлен в установленные сроки в МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора ежегодный отчет о состоянии радиационной безопасности в войсковой части 3478.
• В «Программе обеспечения качества при эксплуатации РИ (установок, в которых содержатся РВ) в войсковой части 3478» (ПОК): - не разработаны разделы «Производственная деятельность», «Аудиты (проверки)»; - не определена ответственность должностных лиц, руководящих разработкой и реализацией ПОК, а также контролирующих выполнение и оценивающих результативность выполнения ПОК; - в разделе «Нормативная документация» имеются ссылки на отмененные федеральные нормы и правила, применяемые в организации при осуществлении деятельности. Не установлен срок действие ПОК, порядок ее пересмотра и внесения в нее необходимых изменений и дополнений.
• Не разработана программа подготовки и проведения противоаварийных тренировок (ПАТ) персонала к действиям при радиационных авариях и ликвидации их последствии, не установлена периодичность их проведения. В 2019 году ПАТ в войсковой части 3478 не проводились.
• «План мероприятий по защите личного состава войсковой части 3478 от радиационно-опасной аварии и ее последствий» разработан без учета категории нарушения при транспортировании РВ. Содержание данного документа не соответствует требованиям НП-014-16.

Нарушенный правовой акт:

• п. 15 НП-067-16
• п. 28 НП-067-16
• п.80 НП-038-16
• Раздел 2.4 УДЛ №СДВ-03-210-2504 от 15.11.2017 п.п. 20, 25 НП-090-11; п. 15.2 НП-090-11; п.17 НП-090-11; п.п.8, 12 НП-090-11
• п.119 НП-038-16
• Раздел 2.4 УДЛ №СДВ-03-210-2504 от 15.11.2017 в части таблицы №2 приложения №2 НП-014-16.
• Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ с изменениями и дополнениями; Федеральный закон «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 11 июля 2011 г. № 190-ФЗ с изменениями и дополнениями; Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ с изменениями и дополнениями; «Положение о Межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2016 г. № 242.

Выданные предписания:

• Привести в соответствие установленным требованиям.
• Привести в соответствие установленным требованиям