Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением"

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (38 шт.):

• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, не внесена информация о здании котельной.
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, не внесены, проектные (эксплуатационные) характеристики технических устройств: год изготовления и год вода в эксплуатацию трубопровода пара рег. № 3107; температура котлов паровых рег. № 23840, 23841 и трубопровода пара рег. № 3107; диаметры, толщины и протяжённость труб, материал изготовления трубопровода пара рег. № 3107.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, работник (и), ответственный (е) за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и работники, являющиеся членами аттестационной комиссии организации не получили дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, применяется положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО (сеть газопотребления) открытого акционерного общества «Агропромышленный комплекс «Дубинино», разработанное на основе документов, утративших силу приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.11.2019 № 430, а именно Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 37 от 29.01.2007 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, при отсутствии предусмотренных в утверждённом плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий действий работников в аварийных ситуациях при работе оборудования под давлением (паровые котлы рег. № 23840, 23841 и трубопровод пара рег. № 3107), не разработаны инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях, наряду с требованиями, определяемыми спецификой ОПО.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, трубопровод рег. № 3107 частично не окрашен в соответствующий цвет (не нанесена опознавательная окраска) и частично отсутствуют маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопроводов с учётом требований указанных в приложении № 2 к ФНиП.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, ввиду утраты (утери) руководства (инструкции по эксплуатации) трубопровода пара рег. № 3107 входящего в комплект технической документации, прилагаемой изготовителем к оборудованию под давлением, не проведено его (их) восстановление.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001 площадка и лестница для обслуживания, осмотра, ремонта оборудования под давлением (паровые котлы рег. № 23840, 23841 и трубопровод пара рег. № 3107) частично выполнены без перил высотой не менее 900 мм и без сплошной обшивки по низу на высоту не менее 100 мм, а свободная высота над полом площадки менее 2 метров.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001 лестница для обслуживания, осмотра, ремонта оборудования под давлением (паровые котлы рег. № 23840, 23841 и трубопровод пара рег. № 3107) имеет ширину менее 600 мм.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, неисправна (частично отсутствует) изоляция на трубопроводе пара рег. № 3107 и его арматуре.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, на каждой единице оборудования, работающего под давлением (паровые котлы рег. № 23840, 23841 и трубопровод пара рег. № 3107) вывешенная табличка или нанесённая надпись не содержит необходимых указаний.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, к ремонтным журналам паровых котлов рег. № 23840, 23841, не приложены схемы расположения труб.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, специализированной организацией не проведено периодическое техническое освидетельствование металлоконструкций паровых котлов рег. № 23840, 23841.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, не утверждён перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, текущий профилактический ремонт и техническое обслуживание оборудования, не требующие применения сварки и термической обработки, выполняют работники (ремонтный персонал) эксплуатирующей или специализированной организации. При этом, порядок выполнения, объем и периодичность выполнения работ не определён производственными и технологическими инструкциями, разработанными с учетом требований руководств (инструкций) по эксплуатации и фактического состояния оборудования.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, толщину заглушек, применяемых для отключения паровых котлов рег. № 23840, 23841, устанавливают без расчета на прочность.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования без участия ответственного за производственный контроль проводит осмотр трубопровод пара рег. № 3107 перед проведением и после окончания планового ремонта, но не реже 1 раза в 12 месяцев.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, уполномоченной специализированной организацией не проводится периодическое техническое освидетельствование трубопровода пара рег. № 3107.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, на арматуре или специальной металлической бирке не нанесены названия и номера арматуры согласно технологической схемы трубопровода пара рег. № 3107.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, на рабочем месте персонала, обслуживающего трубопровод пара рег. № 3107 не обеспечено наличие копии исполнительной схемы трубопровода пара рег. № 3107.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, не назначены приказом ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, порядок проведения практического обучения безопасным методам работ, стажировки, проверки знаний по безопасным методам выполнения работ и допуска к самостоятельной работе не определены распорядительными документами эксплуатирующей организации.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, не обеспечен порядок и периодичность проверки знаний рабочих в объеме производственных инструкций и допуска их к работе.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, не разработаны и не утверждены инструкции для ответственного (ответственных) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением (паровые котлы рег. № 23840, 23841 и трубопровод пара рег. № 3107) отражающие должностные обязанности.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, применяется инструкция № 19/1, введенная в действие 07.07.2019, для специалиста, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, составлена без учёта требований п. 226 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, применяется производственная инструкция № 2/к, введенная в действие 01.10.2019, для персонала, обслуживающего трубопроводы пара и горячей воды, разработанная не на основе руководства (инструкции), по эксплуатации конкретного вида оборудования, в связи с отсутствием такового, с учётом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией, а также отсутствуют номера или условные обозначения вентилей и задвижек в соответствии с эксплуатационной схемой трубопровода пара рег. № 3107.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, применяются: Инструкция № 19/к для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования работающего под избыточным давлением (паровых и водогрейных котлов), введена в действие 07.07.2019; Инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пара и горячей воды ОАО «Агропромышленный комплекс «Дубинино», ведена в действие с 01.01.2015; приказ от 01.10.2019 № 22 о допуске к работе операторов газовой котельной; приказ от 28.01.2019 № 5/1 о создании комиссии по проверке знаний операторов котельной; приказ от 01.10.2019 № 16 о назначении лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию систем газораспределения и газопотребления, оборудования под давлением, трубопроводов пара и горячей воды и металлической дымовой трубы котельной, разработанные на основе не подлежащего применению постановления Федерального горного и промышленного надзора России от 11.06.2003 № 88 "Об утверждении «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» ПБ 03-574-03.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, на шкалах манометров, установленных на трубопроводе пара рег. № 3107, не нанесена красная черта или не прикреплена к корпусу манометра пластина из металла или иного материала соответствующей прочности, окрашенная в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометра, указывающая допустимое давление.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, для отключения трубопровода пара рег. № 3107 до начала ремонтных работ, не применяются заглушки, толщина которых определена расчётом на прочность.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001 применяются инструкции и режимные карты по ведению водно-химического режима, разработанные специализированной организацией Индивидуальный предприниматель Муроксин А.Д, за сроками их действия, что подтверждается картой водно-химического режима (срок действия три года), утверждённой в 2015 году и вложенной в технический отчёт Индивидуальный предприниматель Муроксин А.Д. 2015 года.
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления ЗАО «АПК Дубинино», регистрационный номер А02-53275-0001, не внесены характеристики технических устройств: заводские номера котлов КВ, газогорелочных устройств, марка регулятора линии ГРУ, подающей газ на водогрейные котлы
• АО АПК «Дубинино» в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии не обучает работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, что подтверждается нерегулярном проведении тренировочных занятия с персоналом согласно журналу (12.03.2019, 22.10.2019, 10.01.2020)
• АО АПК «Дубинино» не разработан перечень газоопасных работ с указанием места и характера работы, возможных вредных и опасных производственные факторов при ее проведении, категории исполнителей, соответствующий газоопасным работам, проводимым на опасных производственных объектах «Сеть газопотребления ЗАО АПК «Дубинино», и определяющий порядок их проведения: с оформлением наряда-допуска и без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям
• В организации не утвержден руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем, список ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ лиц
• На предприятии не разработана производственная инструкция по обслуживанию газового оборудования газорегуляторной установки, отражающая технологическую последовательность и сроки выполнения работ по осмотру технического состояния, техническому обслуживанию и текущему ремонту с учетом паспорта завода-изготовителя
• На предприятии не разработана производственная инструкция по обслуживанию автоматики безопасности газоиспользующего оборудования, отражающая технологическую последовательность и сроки выполнения работ по осмотру технического состояния, техническому обслуживанию и текущему ремонту с учетом паспорта завода-изготовителя
• АО АПК «Дубинино» не выполняет комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно, уставки датчиков реле-давления по минимальному и максимальному давлению газа перед газогорелочными устройствами котлов № 3, № 4 не соответствуют параметрам, установленным в техническом отчете по проведению пуско-наладочных работ и журналу по проверке автоматики безопасности, выполняемых ООО «Теплостан» (по техническому отчету и журналу обслуживания срабатывание автоматики безопасности 10 мбар и 150 мбар, по факту 5 мбар и 160 мбар)
• АО АПК «Дубинино» не выполняет комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно, допускается выполнение газоопасных работ оператором с нарушением порядка безопасного розжига котлов, отраженного в производственной инструкции для операторов котельной утвержденной генеральным директором. Розжиг котла № 4 31.01.2020 произведен без проведения контрольной опрессовки запорной арматуры перед котлом на плотность.

Нарушенный правовой акт:

• пп. т) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 5 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
• пп. т) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 5 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» от 24 ноября 1998 года № 1371; п.п. а) п. 217 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. ж) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; пункт 1 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.1 Постановления «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» от 25 октября 2019 г. N 1365.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.11.2019 № 430 о признании утратившим силу Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 357, п. 358 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 213 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 218.1. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 349 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 298 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 381 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. д) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 108 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 300 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 399 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 398 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 337 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 331 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. б) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 227 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. з) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пп. е) п. 218; п. 225 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 226 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. е) п. 218, приложение № 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Приказ от 25 марта 2014 года № 116 об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», зарегистрированном в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 339 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 346 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. т) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожаро-опасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 5 постановления Правительства Российской Федерации «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» от 24.11.1998 № 1371
• ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. п) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожаро-опасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 4, п. 141 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, зарегистрированных в Минюсте России 15.11.2013 № 30929; п. 2.1.6, 2.1.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485, зарегистрированных в Минюсте РФ 11.12.2017 № 49189
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожаро-опасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 4 Федеральных норм и правилах в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, зарегистрированных в Минюсте России 15.11.2013 № 30929; п. 2.1.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485, зарегистрированных в Минюсте РФ 11.12.2017 № 49189
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожаро-опасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, зарегистрированных в Минюсте РФ 31.12.2013 № 30929
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, зарегистрированных в Минюсте РФ 31.12.2013 № 30929
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. к), у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожаро опасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 4, 9 Федеральных норм и правилах в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, зарегистрированных в Минюсте РФ 31.12.2013 № 30929; п. 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожаро-опасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 4, 9 Федеральных норм и правилах в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, зарегистрированных в Минюсте РФ 31.12.2013 № 30929; п. 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870
• ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 5 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; гл. 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза»; ч. 8, 9 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п. 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; . п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.

Выданные предписания:

• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, не внесена информация о здании котельной.
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, не внесены, проектные (эксплуатационные) характеристики технических устройств: год изготовления и год вода в эксплуатацию трубопровода пара рег. № 3107; температура котлов паровых рег. № 23840, 23841 и трубопровода пара рег. № 3107; диаметры, толщины и протяжённость труб, материал изготовления трубопровода пара рег. № 3107.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, работник (и), ответственный (е) за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и работники, являющиеся членами аттестационной комиссии организации не получили дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, применяется положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО (сеть газопотребления) открытого акционерного общества «Агропромышленный комплекс «Дубинино», разработанное на основе документов, утративших силу приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.11.2019 № 430, а именно Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 37 от 29.01.2007 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, при отсутствии предусмотренных в утверждённом плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий действий работников в аварийных ситуациях при работе оборудования под давлением (паровые котлы рег. № 23840, 23841 и трубопровод пара рег. № 3107), не разработаны инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях, наряду с требованиями, определяемыми спецификой ОПО.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, трубопровод рег. № 3107 частично не окрашен в соответствующий цвет (не нанесена опознавательная окраска) и частично отсутствуют маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопроводов с учётом требований указанных в приложении № 2 к ФНиП.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, ввиду утраты (утери) руководства (инструкции по эксплуатации) трубопровода пара рег. № 3107 входящего в комплект технической документации, прилагаемой изготовителем к оборудованию под давлением, не проведено его (их) восстановление.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001 площадка и лестница для обслуживания, осмотра, ремонта оборудования под давлением (паровые котлы рег. № 23840, 23841 и трубопровод пара рег. № 3107) частично выполнены без перил высотой не менее 900 мм и без сплошной обшивки по низу на высоту не менее 100 мм, а свободная высота над полом площадки менее 2 метров.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001 лестница для обслуживания, осмотра, ремонта оборудования под давлением (паровые котлы рег. № 23840, 23841 и трубопровод пара рег. № 3107) имеет ширину менее 600 мм.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, неисправна (частично отсутствует) изоляция на трубопроводе пара рег. № 3107 и его арматуре.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, на каждой единице оборудования, работающего под давлением (паровые котлы рег. № 23840, 23841 и трубопровод пара рег. № 3107) вывешенная табличка или нанесённая надпись не содержит необходимых указаний.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, к ремонтным журналам паровых котлов рег. № 23840, 23841, не приложены схемы расположения труб.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, специализированной организацией не проведено периодическое техническое освидетельствование металлоконструкций паровых котлов рег. № 23840, 23841.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, не утверждён перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, текущий профилактический ремонт и техническое обслуживание оборудования, не требующие применения сварки и термической обработки, выполняют работники (ремонтный персонал) эксплуатирующей или специализированной организации. При этом, порядок выполнения, объем и периодичность выполнения работ не определён производственными и технологическими инструкциями, разработанными с учетом требований руководств (инструкций) по эксплуатации и фактического состояния оборудования.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, толщину заглушек, применяемых для отключения паровых котлов рег. № 23840, 23841, устанавливают без расчета на прочность.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования без участия ответственного за производственный контроль проводит осмотр трубопровод пара рег. № 3107 перед проведением и после окончания планового ремонта, но не реже 1 раза в 12 месяцев.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, уполномоченной специализированной организацией не проводится периодическое техническое освидетельствование трубопровода пара рег. № 3107.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, на арматуре или специальной металлической бирке не нанесены названия и номера арматуры согласно технологической схемы трубопровода пара рег. № 3107.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, на рабочем месте персонала, обслуживающего трубопровод пара рег. № 3107 не обеспечено наличие копии исполнительной схемы трубопровода пара рег. № 3107.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, не назначены приказом ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, порядок проведения практического обучения безопасным методам работ, стажировки, проверки знаний по безопасным методам выполнения работ и допуска к самостоятельной работе не определены распорядительными документами эксплуатирующей организации.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, не обеспечен порядок и периодичность проверки знаний рабочих в объеме производственных инструкций и допуска их к работе.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, не разработаны и не утверждены инструкции для ответственного (ответственных) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением (паровые котлы рег. № 23840, 23841 и трубопровод пара рег. № 3107) отражающие должностные обязанности.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, применяется инструкция № 19/1, введенная в действие 07.07.2019, для специалиста, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, составлена без учёта требований п. 226 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным в Минюсте России 19.05.2014, регистрационный № 32326.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, применяется производственная инструкция № 2/к, введенная в действие 01.10.2019, для персонала, обслуживающего трубопроводы пара и горячей воды, разработанная не на основе руководства (инструкции), по эксплуатации конкретного вида оборудования, в связи с отсутствием такового, с учётом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией, а также отсутствуют номера или условные обозначения вентилей и задвижек в соответствии с эксплуатационной схемой трубопровода пара рег. № 3107.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, применяются: Инструкция № 19/к для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования работающего под избыточным давлением (паровых и водогрейных котлов), введена в действие 07.07.2019; Инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пара и горячей воды ОАО «Агропромышленный комплекс «Дубинино», ведена в действие с 01.01.2015; приказ от 01.10.2019 № 22 о допуске к работе операторов газовой котельной; приказ от 28.01.2019 № 5/1 о создании комиссии по проверке знаний операторов котельной; приказ от 01.10.2019 № 16 о назначении лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию систем газораспределения и газопотребления, оборудования под давлением, трубопроводов пара и горячей воды и металлической дымовой трубы котельной, разработанные на основе не подлежащего применению постановления Федерального горного и промышленного надзора России от 11.06.2003 № 88 "Об утверждении «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» ПБ 03-574-03.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, на шкалах манометров, установленных на трубопроводе пара рег. № 3107, не нанесена красная черта или не прикреплена к корпусу манометра пластина из металла или иного материала соответствующей прочности, окрашенная в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометра, указывающая допустимое давление.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001, для отключения трубопровода пара рег. № 3107 до начала ремонтных работ, не применяются заглушки, толщина которых определена расчётом на прочность.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «АПК «Дубинино» регистрационный номер А02-53275-0001 применяются инструкции и режимные карты по ведению водно-химического режима, разработанные специализированной организацией Индивидуальный предприниматель Муроксин А.Д, за сроками их действия, что подтверждается картой водно-химического режима (срок действия три года), утверждённой в 2015 году и вложенной в технический отчёт Индивидуальный предприниматель Муроксин А.Д. 2015 года.
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления ЗАО «АПК Дубинино», регистрационный номер А02-53275-0001, не внесены характеристики технических устройств: заводские номера котлов КВ, газогорелочных устройств, марка регулятора линии ГРУ, подающей газ на водогрейные котлы
• АО АПК «Дубинино» в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии не обучает работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, что подтверждается нерегулярном проведении тренировочных занятия с персоналом согласно журналу (12.03.2019, 22.10.2019, 10.01.2020)
• АО АПК «Дубинино» не разработан перечень газоопасных работ с указанием места и характера работы, возможных вредных и опасных производственные факторов при ее проведении, категории исполнителей, соответствующий газоопасным работам, проводимым на опасных производственных объектах «Сеть газопотребления ЗАО АПК «Дубинино», и определяющий порядок их проведения: с оформлением наряда-допуска и без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям
• В организации не утвержден руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем, список ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ лиц
• На предприятии не разработана производственная инструкция по обслуживанию газового оборудования газорегуляторной установки, отражающая технологическую последовательность и сроки выполнения работ по осмотру технического состояния, техническому обслуживанию и текущему ремонту с учетом паспорта завода-изготовителя
• На предприятии не разработана производственная инструкция по обслуживанию автоматики безопасности газоиспользующего оборудования, отражающая технологическую последовательность и сроки выполнения работ по осмотру технического состояния, техническому обслуживанию и текущему ремонту с учетом паспорта завода-изготовителя
• АО АПК «Дубинино» не выполняет комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно, уставки датчиков реле-давления по минимальному и максимальному давлению газа перед газогорелочными устройствами котлов № 3, № 4 не соответствуют параметрам, установленным в техническом отчете по проведению пуско-наладочных работ и журналу по проверке автоматики безопасности, выполняемых ООО «Теплостан» (по техническому отчету и журналу обслуживания срабатывание автоматики безопасности 10 мбар и 150 мбар, по факту 5 мбар и 160 мбар)
• АО АПК «Дубинино» не выполняет комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно, допускается выполнение газоопасных работ оператором с нарушением порядка безопасного розжига котлов, отраженного в производственной инструкции для операторов котельной утвержденной генеральным директором. Розжиг котла № 4 31.01.2020 произведен без проведения контрольной опрессовки запорной арматуры перед котлом на плотность.