Проверка БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ № 1"
№002003672570
🔢 ИНН:
3650003565
🆔 ОГРН:
1023601552941
📍 Адрес:
Воронежская область, г. Воронеж, пр. Патриотов, 23
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.02.2020
🎯
Основание проведения
Цель: предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в области обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов, и продуктов его переработки, на основании плана проведения плановых проверок на 2020 г., утвержденного Приказом от 30.10.2019 г. № 204, размещенного на сайте Управлени... Еще...Цель: предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в области обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов, и продуктов его переработки, на основании плана проведения плановых проверок на 2020 г., утвержденного Приказом от 30.10.2019 г. № 204, размещенного на сайте Управления Россельхознадзора по Воронежской и Липецкой областям: http:// rsnvrn.ucoz.ru;
задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного контроля за соблюдением обязательных требований Технических регламентов, надзора в области качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов, и продуктов его переработки.
Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации и Таможенного союза при производстве, хранении, перевозке, реализации и утилизации зерна, крупы, комбикормов, и продуктов его переработки.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Выявлены нарушения правил закупки и хранения крупы, предназначенной для государственных нужд:
1. на этикетках отсутствует сорт крупы, крупы упакованы в старые мешки с дырами.
2. Крупа Пшеничная полтавская изготовлена на основании ТУ 9294-008-54844059-02 (технические условия предприятия), следовате... Еще...Выявлены нарушения правил закупки и хранения крупы, предназначенной для государственных нужд:
1. на этикетках отсутствует сорт крупы, крупы упакованы в старые мешки с дырами.
2. Крупа Пшеничная полтавская изготовлена на основании ТУ 9294-008-54844059-02 (технические условия предприятия), следовательно, не соответствует обязательным требованиям государственных стандартов (ГОСТ 276-60) предъявляемым к продукции и не отвечает требованиям п.1.2 государственного контракта № 0131200001019006493-60484 от 19.12.2020г на поставляемую продукцию для государственных нужд;
3. Отсутствовала декларация о соответствии на крупу гречневую, массой 125кг, производитель ООО «Элита-М».
4. Произведена закупка крупы в старой мешкотаре с нарушенной целостностью упаковки: горох шлифованный целый, производитель ООО «Агрогном».
5. Имеет место поставка крупы во вскрытой упаковке. Такая крупа считается обезличенной и опасной.
6. Крупа хранится на подтоварниках, в углах которых имелась паутина.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Липецкой областям 03.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ № 1" (ИНН: 3650003565) , адрес: Воронежская область, г. Воронеж, пр. Патриотов, 23
Выявленные нарушения (1 шт.):
Выявлены нарушения правил закупки и хранения крупы, предназначенной для государственных нужд:
1. на этикетках отсутствует сорт крупы, крупы упакованы в старые мешки с дырами.
2. Крупа Пшеничная полтавская изготовлена на основании ТУ 9294-008-54844059-02 (технические условия предприятия), следовательно, не соответствует обязательным требованиям государственных стандартов (ГОСТ 276-60) предъявляемым к продукции и не отвечает требованиям п.1.2 государственного контракта № 0131200001019006493-60484 от 19.12.2020г на поставляемую продукцию для государственных нужд;
3. Отсутствовала декларация о соответствии на крупу гречневую, массой 125кг, производитель ООО «Элита-М».
4. Произведена закупка крупы в старой мешкотаре с нарушенной целостностью упаковки: горох шлифованный целый, производитель ООО «Агрогном».
5. Имеет место поставка крупы во вскрытой упаковке. Такая крупа считается обезличенной и опасной.
6. Крупа хранится на подтоварниках, в углах которых имелась паутина.
Нарушенный правовой акт:
п.5 ст 24 Федерального закона №184 27 декабря 2002 г «О техническом регулировании», п1, ст.21, гл.4. Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 88; п.2 ст.3; п.1 ст.12; п.1 ст.18; п.1, п.3 ст.19 Федерального закона от 02.01.2000г. №29- ФЗ «О безопасности пищевой продукции, п.4.7 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя», п.7.1 межгосударственного стандарта ГОСТ 26791-2018 «Продукты переработки зерна Упаковка, маркировка, транспортировка и хранение»,
1. П.4. ст. 3 Федерального закона от 13.12.1994г. № 60- ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»
ст. 9 Федерального закона РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
ст. 3,4,5 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №874 « О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011);
ст. 5,7,10,17,23 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880 «О принятии Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011);
п. 1 ст. 21, п. 5 ст. 24, п. 2 ст. 28 Федерального закона РФ от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»;
ст. 3,4,5,12,15,19,20,21,24,25 Федерального закона РФ от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
п. 6 ст. 3 Федерального закона РФ от 02.12.1994г. №53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»;
п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 13.12.1994г. №60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд».
Выданные предписания:
1. Исключить прием крупы в нестандартной упаковке с нарушенной целостностью
2. Осуществлять закупку крупы с маркировкой, предусмотренной требованиями нормативных документов (в т.ч. с указанием на этикетке сорта, номера крупы)
3. Произвести возврат или утилизацию крупы закупленной без информации о декларации соответствия
4. Осуществлять закупку крупы с подтверждением ее качества и безопасности (декларации о соответствии, протоколы испытаний)
5. Осуществлять хранение крупы в условиях, исключающих возможность загрязнение и заражения продукции, отвечающих санитарным требованиям к складскому оборудованию.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
г. Воронеж, пр.Патриотов, 23
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
Воронежская область, г. Воронеж, пр. Патриотов, 23
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-03-02T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Воронеж
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-02-03T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
7
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Мельникова Людмила Михайловна
Должность
государственный инспектор отдела внешнего и внутреннего карантина растений, надзора за качеством зерна и семенного контроля
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Выявлены нарушения правил закупки и хранения крупы, предназначенной для государственных нужд:
1. на этикетках отсутствует сорт крупы, крупы упакованы в старые мешки с дырами.
2. Крупа Пшеничная полтавская изготовлена на основании ТУ 9294-008-54844059-02 (технические условия предприятия), следовательно, не соответствует обязательным требованиям государственных стандартов (ГОСТ 276-60) предъявляемым к продукции и не отвечает требованиям п.1.2 государственного контракта № 0131200001019006493-60484 от 19.12.2020г на поставляемую продукцию для государственных нужд;
3. Отсутствовала декларация о соответствии на крупу гречневую, массой 125кг, производитель ООО «Элита-М».
4. Произведена закупка крупы в старой мешкотаре с нарушенной целостностью упаковки: горох шлифованный целый, производитель ООО «Агрогном».
5. Имеет место поставка крупы во вскрытой упаковке. Такая крупа считается обезличенной и опасной.
6. Крупа хранится на подтоварниках, в углах которых имелась паутина.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Протокол от 02.03.2020г №09/47, ДЛ, начальник службы питания Никишина Любовь Аркадьевна, ст.14.43 КоАП РФ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09/15-зр от 18.03.2020 г., назначить наказание в виде административного штрафа в размере
10 000 (десять тысяч) рублей.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
пп № 172623 от 25.03.2020 г.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
вх № 3-3494 от 12.03.2020 г.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
ПРЕДПИСАНИЕ № 09/ 54
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-02
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Исключить прием крупы в нестандартной упаковке с нарушенной целостностью
2. Осуществлять закупку крупы с маркировкой, предусмотренной требованиями нормативных документов (в т.ч. с указанием на этикетке сорта, номера крупы)
3. Произвести возврат или утилизацию крупы закупленной без информации о декларации соответствия
4. Осуществлять закупку крупы с подтверждением ее качества и безопасности (декларации о соответствии, протоколы испытаний)
5. Осуществлять хранение крупы в условиях, исключающих возможность загрязнение и заражения продукции, отвечающих санитарным требованиям к складскому оборудованию.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п.5 ст 24 Федерального закона №184 27 декабря 2002 г «О техническом регулировании», п1, ст.21, гл.4. Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 88; п.2 ст.3; п.1 ст.12; п.1 ст.18; п.1, п.3 ст.19 Федерального закона от 02.01.2000г. №29- ФЗ «О безопасности пищевой продукции, п.4.7 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя», п.7.1 межгосударственного стандарта ГОСТ 26791-2018 «Продукты переработки зерна Упаковка, маркировка, транспортировка и хранение»,
1. П.4. ст. 3 Федерального закона от 13.12.1994г. № 60- ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Никишина Л.А.
Должность
начальник службы питания
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ № 1"
ИНН
3650003565
ОГРН
1023601552941
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
1994-12-29
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2016-06-28
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-01-29
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000055341
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Липецкой областям
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1093668009973
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000988
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Воронежской области; Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001248481
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пределах своей компетенции, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
- Мельникова Людмила Михайловна
Должность
государственный инспектор отдела внешнего и внутреннего карантина растений, надзора за качеством зерна и семенного контроля
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-02-03
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-02
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель: предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в области обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов, и продуктов его переработки, на основании плана проведения плановых проверок на 2020 г., утвержденного Приказом от 30.10.2019 г. № 204, размещенного на сайте Управления Россельхознадзора по Воронежской и Липецкой областям: http:// rsnvrn.ucoz.ru;
задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного контроля за соблюдением обязательных требований Технических регламентов, надзора в области качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов, и продуктов его переработки.
Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации и Таможенного союза при производстве, хранении, перевозке, реализации и утилизации зерна, крупы, комбикормов, и продуктов его переработки.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) рассмотрение документов Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1», относящихся к предмету контроля 2 рабочих дня;
2) отбор проб (сельскохозяйственной продукции), если требуется 1 рабочий день;
3) обследование складских, производственных помещений 2 рабочих дня;
4) исследование отобранных проб (сельскохозяйственной продукции), если требуется - 15 рабочих дней.
Дата начала
2020-02-03
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-02
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
1994-12-29
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2016-06-28
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст. 9 Федерального закона РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
ст. 3,4,5 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №874 « О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011);
ст. 5,7,10,17,23 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880 «О принятии Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011);
п. 1 ст. 21, п. 5 ст. 24, п. 2 ст. 28 Федерального закона РФ от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»;
ст. 3,4,5,12,15,19,20,21,24,25 Федерального закона РФ от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
п. 6 ст. 3 Федерального закона РФ от 02.12.1994г. №53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»;
п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 13.12.1994г. №60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд».
