Причина проверки:

Осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения",Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ Об охране окружающей среды", Федеральным законом № 74- ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации»; Федеральным законом Российской Федерации от 7 .12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества"; Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий № 658-66; СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.2.4.. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки; СН 2.2.4/2.1.8.566-96. 2.2.4. Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий; СанПиН 2.2.4.548-96 Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений; СанПиН 2.2.1 2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий; ТР ТС 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты". Цель:выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год, утвержденного приказом Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю от 20.12.2019 г. № 218. Задачи:установление соответствия деятельности проверяемого юридического лица обязательным для исполнения требованиям Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Предмет:соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 29 декабря 2014г. N 377-ФЗ "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 года № 806 " о применении риск-ориентировочного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации; ч.9 ст.9 Федерального закона РФ от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора) и муниципального контроля".

Выявленные нарушения (2 шт.):

• На предприятии не разработана и не утверждена программа производственного контроля, отсутствуют результаты производственного контроля по исследованиям физических и химических факторов на рабочих местах в соответствии с программой производственного контроля, не заключен договор на проведение лабораторных исследований с целью производственного контроля с аккредитованной организацией. Не проводилась инвентаризация источников выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух с определением их качественных и количественных характеристик, не разработаны нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии нормативов ПДВ санитарным правилам.Не разработан и не утвержден руководителем список контингента работников, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам, не представлен в ТО Роспотребнадзора, не ведется документация по учету выданных направлений на предварительные и периодические медицинские осмотры под роспись работника, не заключен договор с медицинской организацией на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров, отсутствуют заключительные акты по результатам периодических медицинских осмотров работников за 2019 год и за истекший период 2020 года, отсутствуют ЛМК для слесарей аварийно-восстановительных работ .
• Санитарно-гигиенические паспорта на постоянные рабочие места женщин не содержат общей и количественной характеристики факторов производственной среды и трудового процесса . отсутствуют договора на проведение дератизационных, дезинсекционных работ на 2020 год, не проведены дератизационные и дезинсекционные мероприятия в 2020 году, отсутствуют акты обследований объектов и территорий специализированными предприятиями с целью учета численности грызунов, численности членистоногих, имеющих эпидемиологическое значение, определения заселенности объектов и территорий грызунами, членистоногими, с определением их видовой принадлежности, а также эффективности проведения истребительных дератизационных, дезинсекционных мероприятий на объектах и прилегающих территориях предприятия с целью своевременной профилактики инфекционных заболеваний.Работники предприятия не обеспечены защитной спецодеждой, спецобувью и СИЗ в соответствии с требованиями охраны труда и установленными и утвержденными нормами бесплатной выдачи спецодежды и СИЗ для работников , личные карточки выдачи спецодежды отсутствуют, централизованная стирка спецодежды не организована, договора на стирку спецодежды не заключены .

Нарушенный правовой акт:

• ст.11, ст.20, 25,29, ст.32, частей 1,3,5,6 ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.8, п.21, п.33, п.42, п.43, п.45 Приложения 3 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (с изменениями) п.4.2.1, п.4.2.3, п.4.2.4 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» п.1.12 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин» п.2.11, п.2.12, п.2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; п. 2.2, п. 2.3, п. 2.5, п. 3.1, п. 3.3, п. 3.4, п. 3.17, п. 3.19 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» п. 2.2, п. 3.1, п. 3.3, п. 3.4, п. 3.22 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» п.1.5, п.2.1, п.2.3, п.2.4 б, п.2.4 в., п.2.5, п.2.6, п.2.7, п.4.1 «а» СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
• ст. 9 Федерального Закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
• ст. ст. 2, 11, 12, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 29, 32, 34, 35, 36, 40, 42, 44, 50, 51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный закон 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Федеральный закон от 03.06.2006 №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации»; Федеральный закон от 07.12.2011 N416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Федеральный закон от 28.12.2013 №246-ФЗ «О специальной оценке условий труда»; Федеральный закон от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; постановление Правительства РФ от 06.01.2015 №10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды»; постановление Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок»; постановление Правительства РФ от 03.03.2018 №222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»; постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641»; постановление Правительства РФ от 03.09.2010 №681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»;
• СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водоводов питьевого назначения»; СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01»; СанПиН 2.1.4.2652-10 «Гигиенические требования безопасности материалов, реагентов, оборудования, используемых для водоочистки и водоподготовки. Изменение №3 в СанПиН 2.1.4.1074-01»; СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»; СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»; СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения»;МДК 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации»; Решения Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. №299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе»; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации»; СП 3.1.3310-15 «Профилактика инфекций, передающихся иксодовыми клещами»;
• СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований»; СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней»; СанПиН 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинфекционной деятельности»; СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; СП 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений»; ГН 2.1.6.2309-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»;ГН 2.2.5.3532-18 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»; ГН 2.2.5.2308-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»;
• СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СН 2.2.4/2.1.8.583-96 «Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», Методические указания МУ 2.2.9.2493-09 «Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных организаций и формирование банков данных», СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов», СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», СанПиН 2.4.6.2553-09 «Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности и условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста»; ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты»;Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009г. №984н «Об утверждении порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения»; Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302н Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 №125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям»

Выданные предписания:

• Представить разработанную и утвержденную программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, результаты производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по исследованиям физических и химических факторов на рабочих местах в соответствии с утвержденной программой производственного контроля, выполненные аккредитованной лабораторией.Организовать проведение инвентаризации источников выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух с определением их качественных и количественных характеристик, разработкой нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, с получением санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии нормативов ПДВ санитарным правилам. Обеспечить разработку и утверждение списка контингента работников, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам по МУ МПЖКХ «КП Уютное», своевременное предоставление в территориальный отдел по г. Евпатории и Сакскому району Межрегионального управление Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю.Обеспечить ведение документации по учету выданных направлений на прохождение предварительных и периодических медосмотров работникам под роспись. Организовать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников.Представить заключительные акты по результатам периодического медосмотра работников МУ МПЖКХ «КП Уютное» за 2020 год.Представить санитарно-гигиенические паспорта на постоянные рабочие места женщин с данными общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса.Организовать проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий.
• Представить документы за 2020г. о проведении обследований специализированными предприятиями объектов, находящихся в обслуживании и управлении МУ МПЖКХ «КП Уютное», с целью учета численности грызунов, членистоногих, имеющих эпидемиологическое значение, определения заселенности объектов и территорий грызунами, членистоногими с определением их видовой принадлежности, а также эффективности проведения истребительных дератизационных, дезинсекционных мероприятий на объектах и прилегающих территориях предприятия с целью своевременной профилактики инфекционных заболеваний. Представить акты обследований и выполненных работ за 2020 год с приложением перечней объектов по оказанию услуг согласно договора по дератизации и дезинсекции.Обеспечить работников защитной спецодеждой, спецобувью и др. СИЗ в соответствии с требованиями охраны труда и установленными и утвержденными нормами бесплатной выдачи спецодежды и СИЗ для работников МУ МПЖКХ «КП Уютное» с ведением личных карточек выдачи-получения спецодежды, спецобуви и др. СИЗ под роспись.Обеспечить централизованную стирку спецодежды.