Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью проверки исполнения пунктов 1-13 предписания об устранении выявленных нарушений от 26.07.2019 № ТБ-ВТ-26/07/2019/483/509.Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области транспортной безопасности. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (13 шт.):

• п.п. 24, п.6 Требований, в соответствии с планом транспортного средства обеспечить с учетом особенностей функционирования транспортного средства и периодов навигации непрерывное функционирование пунктов управления обеспечением транспортной безопасности, а также накопление, обработку и хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, имея в виду, что в период отсутствия навигации допускается приостановка накопления, обработки и хранения в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности и передачи указанных данных в соответствии с порядком передачи данных
• п.п. 6, п.28 Требований, организовать пропускной и внутриобъектовый режимы на транспортном средстве в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, и утвержденным планом транспортного средства, а также в соответствии со следующим порядком допуска в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности транспортного средства и (или) технологический сектор зоны транспортной безопасности транспортного средства
• п.п. 6, п.29 Требований, в случае технологического взаимодействия объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства, на котором досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование не осуществляются, обеспечить проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности транспортного средства досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в соответствии с правилами проведения досмотра
• п.п. 25, п.6 Требований обеспечить аудио- и видеозапись в целях документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на постах транспортного средства и пунктах управления обеспечением транспортной безопасности в соответствии с планом транспортного средства
• пп. 14 п. 6 требований, по обеспечению транспортной безопасности субъекты транспортной инфраструктуры обязаны проводить как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации плана транспортного средства с периодичностью не реже одного раза в год для транспортных средств III и IV категорий.
• п.п. 9, п.6, Требований, утвердить следующие организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком) копии которых являются приложениями к плану транспортного средства
• п.п. 10, п.6 Требований обеспечить передачу данных (на съемных носителях) с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в соответствии с порядком передачи данных.
• п.п. 6, п.28 Требований, оснастить транспортное средство техническими средствами обеспечения транспортной безопасности
• п.п. 6, п.27 Требований, изменять при необходимости границы перевозочного сектора зоны транспортной безопасности транспортного средства, технологического сектора зоны транспортной безопасности транспортного средства и критических элементов транспортного средства, а также размещение и состав оснащения постов транспортного средства после проведения дополнительной оценки уязвимости транспортного средства и утверждения плана транспортного средства, учитывающих такие изменения
• , п.п. 30, п.6 Требований оснастить транспортное средство в соответствии с утвержденным планом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям части 8 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности"
• п.п. 6, п.6, Требований, на основании утвержденных результатов оценки уязвимости транспортного средства представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта план транспортного средства в течение 3 месяцев с даты утверждения результатов оценки уязвимости транспортного средства
• п.п. 36, п.6 Требований, принимать меры по недопущению проникновения любых лиц на транспортное средство или на критические элементы транспортного средства вне установленных (обозначенных) постов транспортного средства
• п.п. 26, п.6 Требований, установить границы критических элементов транспортного средства, границы зоны транспортной безопасности транспортного средства по внешним конструктивным границам транспортного средства, а также на основании утвержденных результатов оценки уязвимости транспортного средства

Нарушенный правовой акт:

• ст.8 ФЗ от 09.02.2007 года №16-ФЗ
• - п.п. 1 п. 4 ст. 11. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; - п.п 1 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - положение об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11.08.2014 № АК-807фс.

Выданные предписания:

• В целях устранения выявленных нарушений требований законодательства в области транспортной безопасности, в соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ; п.1 ст. 17 Федерального закона «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ; Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 № 409 «Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций»; п.6.1 Положения «Об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», утвержденного приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11.08.2014 № АК-807фс; Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2016г. № 678 «О требованиях по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта», обязываю устранить следующие нарушения и выполнить следующие мероприятия.