РОСПРОВЕРКИ

Проверка Областное государственное бюджетное учреждение культуры «Костромская областная универсальная научная библиотека»
№002004190420

🔢 ИНН:
4443025435
🆔 ОГРН:
1024400518295
📍 Адрес:
156005, Костромская обл., г. Кострома, ул. Советская, д. 73.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.01.2020

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу 27.01.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Областное государственное бюджетное учреждение культуры «Костромская областная универсальная научная библиотека» (ИНН: 4443025435) , адрес: 156005, Костромская обл., г. Кострома, ул. Советская, д. 73.

Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью осуществления контроля за исполнением ОГБУК ОУНБ ранее выданного Управлением Минкультуры России по ЦФО предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований пунктов № 5, № 6, № 7, № 8 предписания от 05.06.2019 № 39-П; на основании истечения срока исполнения ОГБУК ОУНБ пунктов № 5, № 6, № 7, № 8 ранее выданного Управлением Минкультуры России по ЦФО предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований предписания от 05.06.2019 № 39-П; Задачами настоящей проверки является осуществление контроля за выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации по обеспечению хранения и использования отнесённых к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов. Предметом настоящей проверки является анализ сведений, содержащихся в документах ОГБУК ОУНБ, являющегося хранилищем памятников материальной и духовной культуры, входящих в состав библиотечного фонда, и мер, принятых ОГБУК ОУНБ для исполнения требований пунктов № 5, № 6, № 7, № 8 Управления Минкультуры России по ЦФО от 05.06.2019 № 39-П.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • В отношении ОГБУК ОУНБ выявлены факты нарушения законодательства РФ, а именно: отчет об исполнении требований пунктов № 5, № 6, № 7, № 8 предписания Управления Минкультуры России по ЦФО от 05.06.2019 № 39-П с приложением необходимых документов ОГБУК ОУНБ в требуемые сроки не представлен. Таким образом, выявлен факт неисполнения ОГБУК ОУНБ пунктов № 5, № 6, № 7, № 8 предписания от 05.06.2019 № 39-П, что предусматривает административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Учитывая вышеизложенное, ОГБУК ОУНБ о дате начала проведения внеплановой документарной проверки, а также сроках проведения проверки надлежащим образом уведомлен, однако ОГБУК ОУНБ пренебрег исполнением возложенных на него законом обязанностей, вследствие чего, провести проверку в отношении ОГБУК ОУНБ не представилось возможным, тем самым цели и задачи проверки Управлением не достигнуты. На основании изложенного, в действии (бездействии) ОГБУК ОУНБ усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) и ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, выраженные в уклонении от проверки.
Нарушенный правовой акт:
  • п. 1.19, п. 2.1.3, п. 2.1.4, п. 5.1.3 Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, утвержденных Приказом Минкультуры России от 01.11.1994 № 736.
  • п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 6.1.6. Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации (утверждено приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121); п. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле».
Выданные предписания:
  • 1. Обеспечить хранение книг и фондов в фонде редкой и ценной книги библиотеки в металлических стеллажах; 2. Произвести действия по обработке сгораемых деревянных конструкций огнезащитным составом; 3. Произвести действия по актированию обработки сгораемых деревянных конструкций огнезащитным составом; 4. Обеспечить места хранения редких книг и рукописей вне пожароопасных материалов.
Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 156005, Костромская обл., г. Кострома, ул. Советская, д. 73.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 31.01.2020 16:45:00
Место составления акта о проведении КНМ Малый Гнездниковский пер., д.9, стр.1, Москва, 125009
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 27.01.2020
Длительность КНМ (в днях) 5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 40
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мальцева Ксения Андреевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Абрамова Рута Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В отношении ОГБУК ОУНБ выявлены факты нарушения законодательства РФ, а именно: отчет об исполнении требований пунктов № 5, № 6, № 7, № 8 предписания Управления Минкультуры России по ЦФО от 05.06.2019 № 39-П с приложением необходимых документов ОГБУК ОУНБ в требуемые сроки не представлен. Таким образом, выявлен факт неисполнения ОГБУК ОУНБ пунктов № 5, № 6, № 7, № 8 предписания от 05.06.2019 № 39-П, что предусматривает административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Учитывая вышеизложенное, ОГБУК ОУНБ о дате начала проведения внеплановой документарной проверки, а также сроках проведения проверки надлежащим образом уведомлен, однако ОГБУК ОУНБ пренебрег исполнением возложенных на него законом обязанностей, вследствие чего, провести проверку в отношении ОГБУК ОУНБ не представилось возможным, тем самым цели и задачи проверки Управлением не достигнуты. На основании изложенного, в действии (бездействии) ОГБУК ОУНБ усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) и ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, выраженные в уклонении от проверки.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате от 31.01.2020 № 6-П

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.01.2020 № 6-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.01.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 20.06.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Обеспечить хранение книг и фондов в фонде редкой и ценной книги библиотеки в металлических стеллажах; 2. Произвести действия по обработке сгораемых деревянных конструкций огнезащитным составом; 3. Произвести действия по актированию обработки сгораемых деревянных конструкций огнезащитным составом; 4. Обеспечить места хранения редких книг и рукописей вне пожароопасных материалов.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 1.19, п. 2.1.3, п. 2.1.4, п. 5.1.3 Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, утвержденных Приказом Минкультуры России от 01.11.1994 № 736.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате объект проверки с актом ознакомлен

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль за соблюдением особого режима хранения и использования национального библиотечного фонда.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Областное государственное бюджетное учреждение культуры «Костромская областная универсальная научная библиотека»
ИНН проверяемого лица 4443025435
ОГРН проверяемого лица 1024400518295

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль за соблюдением особого режима хранения и использования национального библиотечного фонда.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 10.01.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003762894
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 5087746110656
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001188

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001255087
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление государственного контроля и надзора за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, за деятельностью негосударственных музеев в Российской Федерации, хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов и кинофонда, за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации, за соблюдением законодательства Российской Федерации в отношении культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации, а также за сохранностью перемещенных культурных ценностей и их учетом

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мальцева Ксения Андреевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Абрамова Рута Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 27.01.2020
Дата окончания проведения мероприятия 31.01.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ настоящая проверка проводится с целью осуществления контроля за исполнением ОГБУК ОУНБ ранее выданного Управлением Минкультуры России по ЦФО предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований пунктов № 5, № 6, № 7, № 8 предписания от 05.06.2019 № 39-П; на основании истечения срока исполнения ОГБУК ОУНБ пунктов № 5, № 6, № 7, № 8 ранее выданного Управлением Минкультуры России по ЦФО предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований предписания от 05.06.2019 № 39-П; Задачами настоящей проверки является осуществление контроля за выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации по обеспечению хранения и использования отнесённых к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов. Предметом настоящей проверки является анализ сведений, содержащихся в документах ОГБУК ОУНБ, являющегося хранилищем памятников материальной и духовной культуры, входящих в состав библиотечного фонда, и мер, принятых ОГБУК ОУНБ для исполнения требований пунктов № 5, № 6, № 7, № 8 Управления Минкультуры России по ЦФО от 05.06.2019 № 39-П.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - рассмотрение документации, свидетельствующей о факте принятия ОГБУК ОУНБ мер, направленных на исполнение требований пунктов № 5, № 6, № 7, № 8 предписания Управления Минкультуры России по ЦФО от 05.06.2019 № 39-П не более 3 рабочих дней.
Дата начала проведения мероприятия 29.01.2020
Дата окончания проведения мероприятия 31.01.2020
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - рассмотрение документации, свидетельствующей о факте исполнения либо неисполнения ОГБУК ОУНБ требований пунктов № 5, № 6, № 7, № 8 предписания Управления Минкультуры России по ЦФО от 05.06.2019 № 39-П не более 2 рабочих дней;
Дата начала проведения мероприятия 27.01.2020
Дата окончания проведения мероприятия 28.01.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (требуется дата)
Основание проведения КНМ Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 20.01.2020
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 2-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 09.01.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 6.1.6. Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации (утверждено приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121); п. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой