620085 г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 212, оф.352
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.01.2020
🎯
Основание проведения
осуществления функций по контролю (надзору) во исполнение распоряжения руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.Ф. Басаргина от 30.12.2019 № ВБ-407-р(фс), изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.А. Акимова от 25.10.20... Еще...осуществления функций по контролю (надзору) во исполнение распоряжения руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.Ф. Басаргина от 30.12.2019 № ВБ-407-р(фс), изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.А. Акимова от 25.10.2019 № МА-П9-106пр.
Задачей настоящей проверки является проверка соблюдения АО Авиакомпания «Геликс» законодательства Российской Федерации в части исполнения воздушного законодательства в области подготовки и проверки квалификации лиц из числа авиационного персонала.соблюдение АО Авиакомпания «Геликс» обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации, норм и правил, установленных в области гражданской авиации, в части исполнения воздушного законодательства в области подготовки и проверки квалификации лиц из числа авиационного персонала
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
нарушение воздушного законодательства РФ
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 20.01.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АО Авиакомпания «Геликс», (ИНН: 5905094090) , адрес: 620085 г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 212, оф.352
Выявленные нарушения (1 шт.):
нарушение воздушного законодательства РФ
Нарушенный правовой акт:
- п.п.5, п.6 раздела II Федеральных авиационных правил «Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации», утвержденные приказом Минтранса России от 02.10.2017 №399 (ФАП-399).п.п.5, п.6 раздела II Федеральных авиационных правил «Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации», утвержденные приказом Минтранса России от 02.10.2017 №399 (ФАП-399).п.1 раздела II, п.7 раздела III Федеральных авиационных правил «Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации», утвержденные приказом Минтранса России от 02.10.2017 №399 (ФАП-399).
-подпункт 3 пункта 6 статьи 28 Федерального закона от 19.03.1997 №60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;
-подпункт 3 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».Федеральный закон от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;
Федеральные авиационные правила «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденные приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128;
Федеральные авиационные правила «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации», утвержденные приказом Минтранса России от 12.09.2008 № 147;
Федеральные авиационные правила «Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации», утвержденные приказом Минтранса России от 10.02.2014 № 32;
«Правила разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о фактах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими», утверждены постановлением Правительства РФ от 18.11.2014 №1215;
Федеральные авиационные правила «Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации», утвержденные приказом Минтранса России от 02.10.2017
№ 399;
Выданные предписания:
1. В РПП Части Д. Приложение №1. ППЛС Ми-8 «Программы подготовки членов летного состава АО «Авиакомпания «Геликс» на вертолет Ми-8Т, Ми-8МТВ (Ми-172), Ми-8АМТ (Ми-171) в оглавлении отсутствует глава «Подготовка работника для выполнения возложенных на него обязанностей»;В РПП Части Д. Приложение №1. ППЛС Ми-8 «Программы подготовки членов летного экипажа АО «Авиакомпания «Геликс» на вертолет Ми-8Т, Ми-8МТВ (Ми-172), Ми-8АМТ (Ми-171) в главе «Подготовка работника для выполнения возложенных на него обязанностей» отсутствуют образцы документов, выдаваемых по результатам итогового контроля знаний, навыков (умений).В РПП Части Д. Приложение №1. ППЛС Ми-8 «Программы подготовки членов летного экипажа АО «Авиакомпания «Геликс» на вертолет Ми-8Т, Ми-8МТВ (Ми-172), Ми-8АМТ (Ми-171) титульный лист с наименованием программы подготовки не соответствует требованиям ФАП-399.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
620085 г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 212, оф.352
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2002-02-14T00:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
620085 г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 212, оф.352
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-01-20T00:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Фомин Сергей Викторович
Должность
и.о. начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Шалаев Андрей Анатольевич
Должность
и.о. начальника отдела надзора за соблюдением летных стандартов, сертификации эксплуатантов воздушного транспорта и деятельностью авиации общего назначения УГАН НОТБ УФО Ространснадзора;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Голубенко Павел Андреевич
Должность
старший государственный инспектор отдела надзора за соблюдением летных стандартов, сертификации эксплуатантов воздушного транспорта и деятельностью авиации общего назначения УГАН НОТБ УФО Ространснадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
нарушение воздушного законодательства РФ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
02-131П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2002-02-14
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. В РПП Части Д. Приложение №1. ППЛС Ми-8 «Программы подготовки членов летного состава АО «Авиакомпания «Геликс» на вертолет Ми-8Т, Ми-8МТВ (Ми-172), Ми-8АМТ (Ми-171) в оглавлении отсутствует глава «Подготовка работника для выполнения возложенных на него обязанностей»;В РПП Части Д. Приложение №1. ППЛС Ми-8 «Программы подготовки членов летного экипажа АО «Авиакомпания «Геликс» на вертолет Ми-8Т, Ми-8МТВ (Ми-172), Ми-8АМТ (Ми-171) в главе «Подготовка работника для выполнения возложенных на него обязанностей» отсутствуют образцы документов, выдаваемых по результатам итогового контроля знаний, навыков (умений).В РПП Части Д. Приложение №1. ППЛС Ми-8 «Программы подготовки членов летного экипажа АО «Авиакомпания «Геликс» на вертолет Ми-8Т, Ми-8МТВ (Ми-172), Ми-8АМТ (Ми-171) титульный лист с наименованием программы подготовки не соответствует требованиям ФАП-399.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
- п.п.5, п.6 раздела II Федеральных авиационных правил «Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации», утвержденные приказом Минтранса России от 02.10.2017 №399 (ФАП-399).п.п.5, п.6 раздела II Федеральных авиационных правил «Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации», утвержденные приказом Минтранса России от 02.10.2017 №399 (ФАП-399).п.1 раздела II, п.7 раздела III Федеральных авиационных правил «Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации», утвержденные приказом Минтранса России от 02.10.2017 №399 (ФАП-399).
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АО Авиакомпания «Геликс»,
ИНН
5905094090
ОГРН
1026605774106
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности.
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-01-15
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001013977
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000964
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Голубенко Павла Андреевича
Должность
старшего государственного инспектора отдела надзора за соблюдением летных стандартов, сертификации эксплуатантов воздушного транспорта и деятельностью авиации общего назначения УГАН НОТБ УФО Ространснадзора;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Шалаева Андрея Анатольевича
Должность
ст. гос. инспектор отдела надзора в сфере использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания УГАН НОТБ УФО Ространснадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-01-20
Дата окончания проведения мероприятия
2020-02-14
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
осуществления функций по контролю (надзору) во исполнение распоряжения руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.Ф. Басаргина от 30.12.2019 № ВБ-407-р(фс), изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.А. Акимова от 25.10.2019 № МА-П9-106пр.
Задачей настоящей проверки является проверка соблюдения АО Авиакомпания «Геликс» законодательства Российской Федерации в части исполнения воздушного законодательства в области подготовки и проверки квалификации лиц из числа авиационного персонала.соблюдение АО Авиакомпания «Геликс» обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации, норм и правил, установленных в области гражданской авиации, в части исполнения воздушного законодательства в области подготовки и проверки квалификации лиц из числа авиационного персонала
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
осуществления функций по контролю (надзору) во исполнение распоряжения руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.Ф. Басаргина от 30.12.2019 № ВБ-407-р(фс), изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.А. Акимова от 25.10.2019 № МА-П9-106пр
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
СФ-18-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-01-15
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
-подпункт 3 пункта 6 статьи 28 Федерального закона от 19.03.1997 №60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;
-подпункт 3 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».Федеральный закон от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;
Федеральные авиационные правила «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденные приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128;
Федеральные авиационные правила «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации», утвержденные приказом Минтранса России от 12.09.2008 № 147;
Федеральные авиационные правила «Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации», утвержденные приказом Минтранса России от 10.02.2014 № 32;
«Правила разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о фактах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими», утверждены постановлением Правительства РФ от 18.11.2014 №1215;
Федеральные авиационные правила «Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации», утвержденные приказом Минтранса России от 02.10.2017
№ 399;